北京协和医院工会信息化建设探索与思考

徐龙雨 马玉芬 孙 鑫 叶盛楠 田梦媛 陶旭东 柴建军

2021年，国家卫生健康委办公厅发布《关于印发医院智慧管理分级评估标准体系（试行）的通知》[1]，对运用大数据和信息化推进智慧医院建设提出明确要求。近年来，中国医学科学院北京协和医院（以下简称北京协和医院）不断探索“智慧医院”“云上协和”信息化发展，不断扩大优质健康资源供给，努力为老百姓提供更便捷的医疗健康服务。“病人满意，员工幸福”是北京协和医院办院理念。北京协和医院工会以职工需求为中心，助力医院信息化发展，提升工会服务水平与职工需求、医院发展速度同频同步，于2019年开发设计了协和“工会云”职工服务信息系统（以下简称“工会云”），为忙碌的医务工作者提供温暖便捷的服务，促进管理精细化、智能化水平提升，形成线上线下深度融合的工会工作格局。本文就协和“工会云”建立初衷、系统设计研发、应用效果以及建设过程中主要的做法和经验进行提炼总结，分析工会信息化建设的策略、路径、问题及对策。

1 协和“工会云”建立初衷

1.1 聚焦职工需求，提供普惠性、精准化工会服务

北京协和医院职工具有学历高、年轻化、节奏快、信息化需求旺盛的特点。工会传统的服务方式多以线下面对面为主，以工会为主导，自上而下为职工提供普遍性的“宏观”服务，时效性不高，与医务工作者繁忙的工作特点不相符。而工会信息化建设力求精准聚焦职工需求，通过打造协和“工会云”，将为职工服务的窗口搬到线上，让职工打开手机就能享受到工会全天候、零距离、多元化的学习教育、文化宣传、人文关爱等各项服务。

1.2 提升工作效力，建立信息化工会管理体系

中共中央印发的《关于加强和改进党的群团工作的意见》中明确提出，工会组织要进一步提高网上工作水平，打造网上网下相互促进、有机融合的群团工作新格局[2]。现代医院做到“管理科学，运行高效，监督有力”，均需要信息系统的强大助力。北京协和医院工会下设10个部门分工会，223个工会小组，工会专职干部较少，各分工会组织规模较大，为提升工会管理效力，亟需信息化的有力支撑。通过打造协和“工会云”，实现各级工会组织内部纵向与横向的快速互联互通，实现会员与工会组织的“无缝”衔接，将党政关心和工会暖意第一时间传递到职工心中，将职工的诉求和思想动态第一时间反馈医院，真正发挥桥梁和纽带作用，缩短为职工服务的距离和时间，增加医务人员有效的工作时间，进而为患者提供满意的服务。

2 协和“工会云”设计思路和理念

2.1 平台实用是关键

经多次对医院职工及工会干部的需求进行调研，协和“工会云”设计建成移动服务端和电脑管理端两个入口。移动服务端以企业微信号为基础进行开发，通过微信为职工提供服务，为协和“工会云”使用普及率及便捷性奠定了基础。电脑管理端与企业微信号对接，主要用于会员管理和工会组织管理。协和“工会云”基于功能划分为4大平台，即自主学习、综合服务、综合管理和大数据服务平台。其中，自主学习平台包括党建理论、职工书屋、职工讲堂、培训考核、新闻资讯，主要功能为医院工作、党建宣传和职工自主学习；综合服务平台包括心理咨询、法律帮扶、福利慰问、惠在协和、活动参与、工会图集、社团协会、职工影院、育龄期女职工健康，主要功能为向会员提供活动报名参与、关爱帮扶服务；综合管理平台包括会员中心、每日签到、积分管理、调查问卷、分工会组织，主要功能为开展会员日常管理和分工会管理；大数据分析平台包括统计分析和图表化呈现，主要功能为数据收集、分析和可视化功能。4大平台、21项功能相互协同、相互补充，成为医院工会宣传的新平台、精细化管理的新抓手、职工服务的新路径。

2.2 系统可塑是前提

信息系统应用的成熟与发展会伴随着集成化水平越来越高[3]。随着5G网络的到来，万物互联也将突破技术壁垒，推进服务体系发展和模式重建[4]。为了使协和“工会云”符合信息化发展要求以及满足职工未来需求，在系统设计之初预留端口，为实现系统更新迭代、服务功能拓展打好基础。根据工作需要，可与上级工会系统、医院HRP系统、其他部门信息共建共享。同时，通过定期对职工使用情况的调研分析，对系统进行持续改进，保证系统功能能够满足职工和医院的发展要求。

2.3 信息安全是保障

信息安全是医院信息化建设过程中的首要问题。既要保护职工信息安全不泄露，又要保证信息传递局域化，满足职工接收与反馈信息的便捷化[5-6]。协和“工会云”系统建设覆盖了《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2019）所提及的所有相关内容。按照《北京协和医院信息化管理办法》“统一规划、统一设计、统一标准、统一投资、统一管理、统一建设”的要求，经多次考察和论证，最终选择由具有信息安全资质且与医院有长期合作的信息服务商负责协和“工会云”系统的开发和维护，由医院工会专人负责平台监督和信息管理。职工会员基于企业微信号以身份证号和手机号进行后台验证和准入，只有单位内部职工可以注册使用，并且通讯录、应用接口均可设计分级分权限管理，易于实现工会组织分层管理。涉密数据保存于医院内网服务器，并与外网相互隔离；所有数据均采用双机热备保证数据安全。平台实现了专属开放、专人管理、专业维护，最大程度保证了人员准入的可靠性、信息存储的安全性、信息传递的便捷性。

3 协和“工会云”应用效果

3.1 学习型“工会云”激发职工高度关注

用户的关注度和良好体验是考验信息系统的重要因素。协和“工会云”于2019年7月1日上线当日在自主学习平台“党建理论”学习版块举办职工党建学习＋“云健身”活动，将学习“不忘初心、牢记使命”主题教育资料、知识答题与职工喜闻乐见的健步走运动比赛有机结合，打破了空间、时间和场地的限制，极大调动了职工学习与运动的热情。工会定期向各党总支、分工会反馈参与人数及排行榜，引起职工高度关注和热烈反响，广大职工迅速关注并使用，3周内注册5 108人，注册率达94.8%，党建知识阅读及答题共计4.4万人次。之后在协和“工会云”平台陆续开展了“庆祝建党99周年”“学习贯彻党的十九届五中全会精神”和“庆祝北京协和医院建院99周年”等专题学习活动，并将职工的学习心得体会进行了线上分享。以协和“工会云”为载体开展的学习教育、宣传活动，与医院党建工作在部署上互相协调、成效上互相促进，体现了向学习型、服务型工会的转变，让“工会云”逐步成为医院党委可信赖的宣传阵地。

3.2 服务型“工会云”成为职工可信任的“贴身管家”

因医院工作的特殊性，临床一线职工休息时间较少，工会线下的服务与活动参与率难以保证。“工会云”作为工会服务的延伸和补充，采用线上结合线下的方式，增大了职工的知晓度和参与率，满足职工多元化的需求。自主学习平台中职工书屋功能对接全国总工会电子职工书屋，将1.5万余册最新书籍对工会会员免费开放，通过对职工点击量多、关注度高的线上阅读习惯分析，工会购买纸质书籍投放到病房、科室。在综合服务平台的健康服务功能方面，工会联合职工保健科、妇产科、儿科、营养科、口腔科和心理医学科等相关科室开通育龄期女职工健康管理模块，让女职工获取最全面的孕产健康知识与信息，同时为女职工开设线下绿色通道方便门诊咨询与就诊。职工活动、职工影院、社团协会等功能让职工能依据兴趣爱好参与医院文化体育活动。福利功能方面设置了福利慰问、惠在协和、消费扶贫等栏目，工会通过云端统计职工福利品选项，为职工“私人定制”满意的慰问品。同时，工会通过发挥组织优势，将金融理财、子女教育和饮食优惠等资讯进行推送，并联络相关企业为职工提供有针对性的优惠，让协和人享受到线上线下“协和管家”的贴心服务。

3.3 融合型“工会云”打造安全共享的协作平台

协和“工会云”因具有对医院内部职工的联络优势，其定位不再局限于自身岗位职责，在推进不同职能部门之间业务联系、有效协作中起到了信息融合作用，成为协助临床科室、相关职能处室开展工作的共享平台。在“工会云”新闻资讯功能模块中，专门设置了院内通知公告、工作动态、协和院报和重点工作几大专栏，让职工第一时间知晓医院及各部门工作的“大事小情”。“工会云”为医院各部门开设白名单权限，可以实现各部门对全体或特定范围职工的信息推送。推送形式包含图文学习资料、音视频、在线调研表单等，如协助职工保健科统计流感疫苗报名，协助医务处、医院感染办公室举办新冠肺炎疫情培训，协助法务办举办在线普法知识教育竞赛等。“工会云”上线以来，为各部门服务共计32次，成为了医院管理中信息化协作的重要一环。

4 协和“工会云”未来展望

4.1 以需求为导向，让医院职工更幸福

以职工需求为“指南针”、以职工幸福为“温度计”一直是北京协和医院工会的服务宗旨。通过对1 508名职工调研发现，“工会云”使用满意度为92.6%，尚需改进的包括注册流程、界面美观程度、内容更新速度。在今后的工作中，医院工会将更加注重对职工需求的调研，将职工最关心、最现实、最直接、最迫切的需求反映出来。通过“工会云”逐步发展和完善，满足职工多元化、差异化的需求，增强职工满意度、拉近职工亲进度、提升职工支持度，让职工的获得感和幸福感更加充足，真正落实“员工幸福”的办院理念。

4.2 以大数据分析为导向，让智慧医院更落地

“工会云”未来的服务与发展应以精准的数据为基础。“工会云”经 过两年多的运行，已积累了职工服务的大量数据。重视对数据价值的深度挖掘是精细化管理的关键点与必然趋势[7]。通过大数据分析，进一步认识工会为职工服务的诸多细节、环节，从而把握工作大局，找到未来方向。目前，我国正逐步进入5G时代，北京协和医院也正在逐步完善智慧医院建设，协和工会也将以问题为导向，以方法为引领，把工会工作创新与解决新形势下公立医院信息化的热点、难点问题相结合，积极研究和探索工会信息化建设的新思路、新方法、新措施，为北京协和医院的高质量发展贡献工会应有的力量。