全域旅游背景下沧州农旅融合发展研究

崔淼 郑宏丹 邓倩倩 陈敬敬

摘 要：“全域旅游”是针对旅游业转型升级提出的新思路及新战略。本文介绍了沧州的旅游资源和现状，从沧州旅游基础条件和农业基础条件分析了沧州农旅融合旅游的特色要素，明确农旅融合研究的必要性，对沧州农旅融合现状及问题进行分析，最后对全域旅游背景下沧州农旅融合发展提出建议。

关键词：沧州;农旅融合;旅游资源;特色旅游

基金项目：2020年度沧州市社会科学发展研究课题“全域旅游背景下沧州市农业与旅游业融合发展研究”（项目编号：2020155）;2020年度沧州市社会科学发展研究课题“基于创新生态系统沧州创新创业人才激励机制研究”（项目编号：2020157）;2018年度沧州市科技局项目“乡村振兴战略背景下乡村旅游健康发展动力机制研究—以沧州市为例”（项目编号：183000003）。

农业和旅游业融合发展可以促进农民增收、推进现代农业建设，中央到地方各级政府也都非常重视。2015年——2020年《中央一号文件》都提出突出和强调乡村旅游发展，并在功能业态、产品类型、公服体系、实施保障等方面提出具体的发展举措。

沧州对旅游业与其他一、二、三产业的融合非常重视，自2017年发展全域旅游以来，转变过去将各个产业割裂来看的观念，从而成功举办了四届旅发大会。在文化、海洋、工业与旅游业的融合上均取得良好的效果，但是农业与旅游业的融合虽取得了一定成果，效果却不甚理想，和投入不成正比。

想要做好“农旅融合”，就要结合农业旅游發展经验，做好大农业和大旅游业的融合，而不要把它简单理解为农业与旅游业融合。它所指的范围很广阔，即在一定的环境、产业与消费基础条件下，受市场需求与政策等因素的作用，各利益主体为实现经济、社会等效益而进行的地区农业旅游资源开发、市场营销、空间布局以及运行管理。这与乡村旅游不同，不仅包括了旅游的空间范围聚焦广大乡村地区，而且还包括以都市农业为主的城市近郊地区。

农旅融合不是第一产业和第三产业的简单叠加，而是通过农业与农村的环境、资源和文化的交互，在农业的基础上发展旅游业，以农促旅、以旅促农，从而实现农旅融合发展，创造更大的价值。

一、沧州农旅融合基础条件分析

（一）沧州旅游业基础条件分析

随着大众旅游时代的来临，旅游从原来的奢侈品变成必需品。沧州旅游的兴盛符合时代发展的要求。在产品过剩、供给过剩、传播过剩，需求旺盛的背景下需重新思考农旅融合，对于旅游业的市场定位、宣传、推广、服务都有是很必要的，是促进沧州地区经济发展的重要内容。

沧州地理位置优越，距北京天津等大城市很近，区位优势显著。沧州比邻京津地区，同时还有着漫长的海岸线，地理优势明显，还有京津冀协同发展的区位优势。

沧州的旅游业发展多以运河、杂技、武术文化等观光为主。与此同时，农业休闲旅游、生态旅游也在逐步发展起来。无论是自然资源、文化资源还是民俗、饮食商品文化资源，沧州都各具特色，这里还有很多闻名于世的重点文物单位。自然生态景观有海兴小山火山遗迹、京杭大运河景观带等;文化资源如铁狮子、文庙、清真北大寺、东光铁佛寺、献县汉墓群等。

（二）沧州农业基础条件分析

沧州是一个农业大市，农业资源量大而精、土地资源优势明显，具有地方特色。沧州地区的农业依托地理优势，可以和京津农业共同发展。沧州全市耕地面积大，粮食年产量高、质量好，是河北省农产品的主要产区。另外，由于沧州农业产业基础好，是京津农产品的主要供应地。

沧州要依托难得的自然和区位优势，借助京津冀外埠优势，着力加强自身建设，着手准备特色农产品培育。通过完善新型经营主体保证供给游客的农产品新鲜美味，打响品牌建设，保证农产品顺利进入终端市场，完善各环节的配套设施，提高农民收益。加快专供特色农产品的专业市场建设及配套储运服务体系建设，鼓励企业加大规模、扩大投资。培育一批示范企业，发挥领头作用，扩大宣传，推介“老字号”品牌，推进农产品精深加工，促进第一二三产业协调健康发展争创国家级融合先导区。

虽然目前农业产值所占比重呈下降趋势，但它仍然是沧州国民经济中十分重要的组成部分。沧州农业的发展保证了城市及辐射地区配套产品充足、粮食充足、加工企业的原材料充足。保证了就业、促进了农民收入的增加。由于市场产业结构调整，目前已经出现了一批龙头企业。目前还要加强以城带乡，城市化步伐的加快需要农业的快速发展。

二、沧州推广农旅融合的必要性

旅游业可以带动并融合其他产业发展，催生各种新型产业，带动当地经济的发展。旅游业还可以有效宣传城市，提高沧州知名度。这关系到经济与民生，只要发展得当，农旅融合将成为沧州经济新的增长点。只要做到既保留原汁原味，又适当包装，提高硬件环境，就能切实提高人民的生活质量。

农旅融合是帮助农民创收的金钥匙。想要做好农旅融合，就要发挥好政府和社区的引领监督作用，组织与旅游相关的商务活动，提高附加值。发掘能工巧匠，鼓励老人、妇女开办手工作坊，加强特色产品展览展示，发扬农村传统手工业。农旅融合成功最直接的结果是可以为农民创收。

农旅融合是打造地区形象的新名片。想要实施休闲农业和乡村旅游精品工程，一定要利用和依托沧州当地的历史文化底蕴建设，让游客在旅游过程中处处感受到文化气息。建设乡村旅游示范村，鼓励发展特色文化产业，做好长远规划;努力使农产品功能完备、特色突出。增强政府和先进示范地区的带动力，给当地农民培训基本的旅游服务意识，创建休闲农业和乡村旅游精品品牌。通过完善各种项目，为游客和沧州居民创造出大量的娱乐休闲机会，沧州的农旅融合项目一定会提高该地区人民的生活质量，打造地区形象，提高知名度，推动经济发展。

三、沧州农旅融合现状及问题分析

（一）沧州农旅融合现状

沧州旅游业和农业的融合的表现形式主要为农产品花季赏玩、农产品采摘节、种植基地采摘、特色菜采摘等，种类趋于大众化。目前沧州本地的休闲农业还在打造中，结合的程度远远没有达到开发和创收所需深度，还有许多问题亟待解决。

目前沧州旅游项目以自然旅游资源为基础，想要发展好旅游业，一定要有好的自然环境做依托。沧州历史悠久，经过了漫长岁月的发展，当地人与自然已经处于一种稳定的、循环的动态平衡状态之中。因此在开展农旅融合工作时，一定要考虑当地的动态平衡状态，使经济可持续发展，减少旅游项目对周边环境的破坏。

（二）沧州农旅融合问题分析

1、农旅结合度差，融合度低

目前，旅游业和农业的融合深度不够的问题非常明显。旅游产品技术含量不高，没有体现当地的文化内涵。长此以往，沧州旅游业很难持续性地发展。沧州旅游业和农业虽有融合，但融合的程度还不够：产品表现形式单一，体验感弱、主题不够鲜明，沧州当地土特产的知名度低。

2、农旅融合项目实际执行不到位

沧州农业旅游景点虽然不算太少，但是存在很多问题，始终无法形成规模。目前在沧州旅游开发中，起主导作用的主要是私营企业，政府只提供必要的服务，起辅助作用。因此，旅游开发对环境多有消极影响、浪费人力物力。政府没有采取强硬行动，没有制定系统的旅游规划，配套设施不齐全。同时，沧州旅游业发展目标也不够明确，旅游产品无特色、规模小且单一化。

3、项目目标人群不清晰

沧州农旅融合的目标人群主要是京津地区的商务人士、以及带小孩的家庭。但目前所提供的农业旅游产品很难满足上述人群的需求。现今的市场上存在着不利用文化优势、盲目竞价、留不住客人的问题。在目前的旅游融合发展过程中，许多独具特色的民俗文化、民间文学还仅停留在口头宣传阶段，没有将这些非物质文化打造成文化旅游商品。

四、全域旅游背景下推进沧州农旅融合发展的对策建议

（一）发挥政府主导作用，为农旅融合构建保障体系

城市旅游业的整体发展和与农业的融合具有系统性，需要政府多部门统筹联动。仅仅靠一家或几家企业是无法完成的。政府部门必须要树立科学的旅游观念，加强统筹引领，切实贯彻执行方案，保证沧州农旅融合发展取得可预见性成果与突破，最大程度激发企业对产业融合的实践。政府应抓住目国家给予的有力政策，抓住当地旅游业的精髓，统筹规划沧州各方面的机遇和优势;京津冀协同发展综合天时、地利、人和，利用沧州自身资源优势，发挥民间力量，依靠农旅融合，着力促进沧州旅游业和整体经济环境的新发展。

（二）整合农业旅游项目，开发特色旅游线路

要做好统筹规划，把农业观光、蔬果采摘、农耕体验等活动有机组合起来。继续依托当地的海洋文化、生态文化和历史文化打造旅游景点，保持特色，注重对农业旅游的“乡土”气息的展示，运用项目融资，多做考量，避免资金链断裂的风险。以农产品餐饮为例，将具有高食用价值和药用价值的高档蔬菜、瓜果打入市场，既可以满足旅游者对无土栽培农业知识的好奇又可满足旅游者对绿色农产品品尝的需求。要转变观念，扩大门路，实现多种经营模式，使农旅项目娱乐性和经济价值并存。

整合沧州本地优势农业资源，打造多条主题明确、特色鲜明的旅游线路。比如沧州黄骅地区海洋资源丰富，可以开发"赶海人家"主题旅游线路;“京津菜篮子”的地区可开发农家乐，提升土特产与游客的全方位接触，增加收入，加大营销，达到旅程前“先闻其声”，旅程后回味无穷仍复购的效果。

（三）促进文化相关产业共同发展

目前国内传统的旅游产品越来越标准化、品类越来越单一的，但是旅游本身就是一个非标准化的产业，因此一定要做到多元化与非标准。要开展农旅融合，一定要立足沧州地区物价低成本优势、提高服务水平，达到附加值最大化。可以通过重点支持盐山剪纸等传统工艺，促进他们的迭代升级，推进传统工艺非遗主题建设，包括文化小镇的建设，不仅可以满足游客来沧州市领略自然条件、风俗习惯等要求和愿望，还可以促进相关产业发展。加强特色产品展览展示，提升特色产品知名度，创响一批“土字号”、“乡字号”特色产品品牌。

五、结语

沧州地区顺应逆城市化风潮崛起，解决了京津地区人们精神上存在的一些矛盾和痛点，发挥得天独厚的条件，开展农旅融合，将自然资源与人文资源相结合。沧州政府应在全域背景下，积极探索旅游业资源和其他行业资源的共享与融合，开发运营的新模式，谋求共生共赢。利用好自身优势，将农旅融合发展打造成为沧州旅游业取得新发展的重要突破口。在下一个发展阶段，契合京津地區主流人群的诉求与渴望，集各方之力促进沧州经济的发展。

参考文献：

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