探讨机关事业单位人事管理工作中的常见问题与解决对策

张振乾

摘 要：人事管理工作是机关事业单位重要的工作之一，可以说贯穿于单位工作的各个环节，近些年我国持续进行机关事业单位人事管理体制机制改革，机关事业单位不断创新人事管理工作理念。在这一过程中，虽然一些机关事业单位改进了工作模式，但是在人事管理工作中仍旧存在一些问题，影响到人事管理的效果。本文分析了机关事业单位人事管理中的问题，提出针对性的解决措施，并以此促进机关事业单位工作的高质量发展。

关键词：机关事业单位;人事管理;常见问题;解决对策

我国近年来有序推进机构改革工作，这增加了机关事业单位人事工作的难度和挑战，如果继续运用传统的人事管理模式，将无法满足改革的需要。因此，机关事业单位需要紧密结合实际情况，调整人事管理的思路和模式，充分发挥人力资源管理的作用，提高工作效率，取得良好效果。这其中尤其要重视人事管理工作中常见问题，并据此提出针对性的解决对策，以达到优化人事管理水平，促进工作高质量发展的目的。

一、机关事业单位人事管理工作意义概述

近些年我国不断推进机关事业单位体制机制改革，这一过程逐渐突显了人事管理工作的重要作用。机关事业单位科学开展人事管理工作，可以提高单位管理成效，保障整体管理水平，反之，如果人事管理工作缺乏合理性，将会直接影响到单位人力资源管理效果。因此机关事业单位需要高度重视人事管理工作，保障人事管理工作的科学性，优化单位内部结构，合理配置内部人力资源，将人力资源管理的作用充分的发挥出来，为机关事业单位工作的有效开展提供优质人才。

机关事业单位开展各项工作的基础是人事管理，在单位管理工作中，需要保障人事管理效果。强化人事管理工作，可以优化机关事业单位运行水平，此外保障人事管理的科学性，可以有效融合各项管理内容和业务体系，将人事管理的作用充分发挥出来。在实践工作中，人事管理工作和单位内部其他工作具有紧密的联系，机关事业单位做好人事管理工作，有利于顺利开展其他业务，保障工作人员匹配工作岗位，实现单位整体工作目标。也有利于充分利用不同工作人员的专业技能，保障轮岗调岗的合理性，将工作人员的岗位能力充分的发挥出来，使机关事业单位整体工作效率不断提高。

二、机关事业单位人事管理工作中常见问题

（一）人才引进问题

当前机关事业单位人才引进工作设计相对科学，但是还有一些机关事业单位在人才引进阶段仍旧利用传统的方法，还存在不合理的方式方法。比如，机关事业单位在招聘阶段存在不足之处，设计的招聘条件不够合理，考察工作存在形式化，无法有效规避人为操作等问题。在人才引进申请阶段，机关事业单位灵活性不足，目前主要是通过编制申报，如果出现了满编、超编情况，将会限制人才引入。此外部分机关事业单位人员存在年龄结构不合理，年龄断档，人才衔接不足等情况，如果得不到及时解决，将无法合理调整工作岗位，将会降低整体工作效率。

（二）管理理念问题

人事管理理念滞后，人事管理工作具有复杂性特征，通过人事管理工作，保障整体管理成效，可以推动机关事业单位开展各项工作，机关事业单位需要利用科学的人事管理理念，才能保障人事管理工作的规范性。机关事业单位需要利用现代人力资源管理理念，提高整体工作效率，但是部分机关事业单位人事管理理念存在滞后性问题，还需要进一步创新人事管理方法。例如在人事管理过程中，一些管理人员专业素质不足，在某些部门还存在缺乏专业人事管理人员的问题。如果机关事业单位缺乏科学的人事管理理念，将会盲目开展工作，影响到实际工作效率，造成工作损失。

（三）考核奖惩问题

考核和奖惩机制不完善，部分机关事业单位考核和奖惩机制的作用重视不足，对考核结果为不合格的人员，没有采取响应奖惩措施，无法激发工作人员的工作积极性。长此以往，不利于优秀人才的引进，也不利于现有人员工作积极性的提升，将逐渐消磨工作人员的工作热情，不利于机关事业单位工作开展。虽然部分地区机关事业单位实施了岗位绩效、平时绩效等工资制度，但是总体来看，机关事业单位具体工资和福利等方面缺乏明显的差异。

（四）人员培训问题

人员培训存在误区，很多机关事业单位希望通过人员培训工作解决单位内部的问题，导致很多培训教育过于重視培训结果，忽视了培养工作人员的能力。机关事业单位希望利用培训帮助工作人员掌握知识技能，但是培训工作过于重视理论政策，没有传授实践经验，无法有效帮助职工将自己学到的知识转化为实际工作的经验能力，不利于提高机关事业单位工作效率。

三、机关事业单位人事管理工作对策

（一）优化人才引进过程

在招聘过程中，机关事业单位可以采取内部竞聘和外部招聘两种模式，安排优秀的管理人员开展内部竞聘，保障内部竞聘的科学性，合理选择工作人员从事合适的工作。外部招聘主要是利用公开招聘等方式。利用公开招聘的方式，协调内部各个部门，做好招聘工作每个环节。机关事业单位在招聘过程中，可以保障招聘流程的规范性，同时要公布招聘过程，主动接受各方面的监督，及时解决招聘工作中的问题，科学的引进人才。落实政策性安置工作，根据工作人员的专业对口安置工作岗位，充分发挥人员能力，有利于节省机关事业单位培训费用。如果无法实现对口安置，管理人员也要在最大程度上保障安置的合理性，充分利用单位内部的人力资源。

（二）创新人事管理方法

为了提高人事管理效果，机关事业单位单位需要创新人事管理的理念和方法，利用现代人力资源管理理念，科学的管理人事工作。在人事管理阶段，机关事业单位可以借鉴企业管理模式中有用的部分，保障整体工作效果。加强创新考核机制，利用科学的薪酬管理方式，激发工作人员的工作积极性，引导工作人员建立学习意识和竞争意识，为机关事业单位提供更多的服务。同时，要注重落实职业规划工作，帮助职工明确自身发展，使自身职业素养不断提高，将自身的价值充分的发挥出来。

（三）完善考核奖惩机制

机关事业单位工资福利制度与企业不同，机关事业单位要善于利用激励机制激发工作人员的工作热情，提高整体工作效率。机关事业单位可以适当的扩大绩效考核的内容，进一步细化考核内容，结合不同工作的特征合理设计考核指标。机关事业单位需要利用量化考核方法，合理考核工作人员，结合考核结果给予针对性的奖励。此外在单位内部实施末位处置措施，根據考核结果调整工作岗位，这样才可以在机关事业单位内部营造良性竞争的氛围，提高每个工作人员的竞争意识。

（四）改进人才培训工作

机关事业单位需要改进人才培训工作，保障人才培训的效果。机关事业单位需要制定科学的人才培训机制，根据不同工作人员的岗位需求，提供针对性的培训方案，提升培训的针对性。机关事业单位可以利用信息化平台开展培训工作，充分结合集体学习和个人自学。在培训过程中，机关事业单位需要严格管理培训考核工作，结合考核结果和员工薪资福利，以此提高工作人员参与培训的积极性。

（五）加强信息资源开发

机关事业单位要大力开发各项信息资源，同时要高效的信息资源利用效率，构建内部人事信息数据库;要结合不同岗位的职责，完善信息数据库，全面收集单位内部员工的信息，分类整理和录入信息，为人事管理工作提供基础;要定期维护人事信息数据，不断扩充和完善数据库，辅助单位领导提出科学的工作决策;要推广利用人事管理系统软件，为人事管理工作提供优质的服务，降低人事管理人员工作压力，提高工作效率。

四、结束语

机关事业单位需要重视人事管理工作，创新人事管理工作理念和方法，根据常见的问题，提出针对性的工作对策，优化工作效能，发挥人事管理作用，促进机关事业单位工作高质量发展。

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