探究文旅融合发展中的金融服务创新

邱振

摘 要：随着社会发展和经济的稳步增长，各行各业市场都越来越繁荣，尤其在经济建设规模不断扩大和经济全球一体化背景下，各地区城市建设和经济市场发展速度越来越快。作为城市当中发展的重点组成内容之一，文旅融合发展逐渐成为城市建设和发展的普遍形式。文化向来不分家，但不同地区文化、资源也不相同，能够为文旅融合提供了不同的内涵。文旅融合发展需要建立在地区与城市发展基础上，但同时也对金融服务提出了更高的要求。本篇文章首先介绍文旅融合金融服务的现状，再讨论文旅融合发展下金融服务创新的价值，最后针对当前文旅融合下金融创新举措谈一谈如何进行金融服务的有效创新。

关键词：文旅融合发展;金融服务;创新价值;创新策略

随着经济收入持续增长，人们的物质生活水平大幅改善，满足物质生活追求后，对精神生活也产生了更高的要求，全国各地文化旅游产业开始相继崛起，庞大的市场需求刺激和新时期行政管理机制的推行，使得文化旅游产业对资金的需求也持续增长，在此背景下，金融资金和创新驱动也越发明显，也促使城市文化与旅游产业融合开始逐渐深入，由此产生巨大的金融需求，但同时也对金融行业提出了更要的要求。

一、文旅融合金融服务的现状

文旅融合产业是属于新兴的产业，其融合发展与竞争力的提升都离不开金融行业的支持，但目前我国金融机构所推出的各项产品和服务为多维度文化旅游建设和融合发展提供了一定的助力，但随着文旅产业融合发展的不断加快和整个推进进程的推广，对金融服务也提出了新的要求。因此，金融服务必须不断创新，要能够采取更加有效的方法进行文旅融合的促进。

目前，我国金融市场在经济全球一体化以及国际市场占比不断增加推动下，商业银行不断进行服务创新，但银行贷款仍然是金融市场当中主要的业务开展手段，同时也是文化旅游产业融合发展中除各企业自有资金外，最重要的融资渠道之一。

事实上，战略定位层面来说，工商银行非常重视文化旅游产业，并将其作为幸福产业建设和业务开展内容来进行研究，于2020年与文化部、旅游部合作，并签署了协议，并新增了授信额为1000亿元的合同。而农业银行于2019年与文旅部进行签约，计划在五年内为旅产业以及乡村旅游建设方面提供1000亿元的贷款。

例如，2016年，工商银行开设了四川峨眉山景区试营业旅游特色支行，其是全国首家文旅特色银行，2019年，工商银行又在苏州平江设立了全国首家博物馆文化特色主题网点。

另外，目前很多商业银行分别设计了带有明显地域性特色的主题信用卡，纷纷积极地构建集消费者衣、食、住、行、玩、购为一体的一条龙金融服务系统，开始打造以文化旅游为主题的消费业务，建立了金融旅游与金融生态共同发展模式，借助互联网进行线上预订服务、分期付款服务的推广范围，为文旅融合发展企业提供了更多的便利条件，包括自助售票系统、线上产品销售、无感通行等多项智能化服务场景的建设。

二、文旅融合发展下的金融服务创新价值

（一）建立带有文化特色的现代企业制度

文旅融合是属于一项较为复杂的系统性工程，为了更好地推进文旅产业融合发展，必须能够明确其主要目标和主要任务。

一方面，要不断进行文旅体制机制的改革，发挥政府相关管理部门职能作用，进行文旅融合发展环境的优化，并积极打造文旅产品项目，加强对文旅融合发展新载体的建设。

另一方面，不断加强文旅产业的融合，并创建文旅产业发展新体系，以此为基础进行文旅服务管理的优化，要能够科学建立带有明显文化特色的现代企业管理制度，不断提高文旅融合发展的质量，开发出文旅融合发展产业的新功能和新动能。

（二）强化公共文化基础设施建设

文旅融合下产业和事业的有机结合，必须不断进行公共设施的完善与建设，重视文化产业发展，还要重视文化产业内涵匮乏的缺口，真正为文化旅游产业建设进程的加快提供充足的动力。另外，还要继承传统文化，做到与新时代元素与传统文化的融合，致力于传统文化传承的同时，将不同地区、城市特色凸显出来，将其文化特色等优势作用完全激发出来，以此来不断创新，并促进文化创造性与创新性并举。

要做到传承但不守旧，充分发挥公共基础设施价值作用，并以此为基础着力于文化开发，使其形成具象的文旅体验项目。同时，还要通过住宿、购物、饮食、娱乐等多项公共文化基础设施的建设，来提高文旅融合发展中各产业的完善程度和整体服务水平。

（三）文化产业融资渠道拓宽及骨干企业建设

文旅产业融合发展的融资渠道仍然较窄，而通过金融创新，能够使文化产业融资渠道得以拓宽，为骨干企业的建设提供充足的资金支持。

一方面，通过金融创新，增强各项金融服务质量，使文化产业的活力得到激发，有助于提高文化旅游融合产业建设与发展的针对性。

另一方面，也能够通过金融产业创新，增强文化产业融资渠道的多样性，并为骨干企业建设提供充足的保障。

三、现下文旅融合下的金融创新改善的举措

（一）政府層面的政策支撑缺失

在促进金融与文旅融合发展政策方面，目前部分地区仍存一些不足，如机制不完善等，虽然地方政府对文化旅游产业融合发展提供了一些支持和政策上的优惠，但招商引资和银企对接等多个方面所下的功夫仍然存在一定的不足，且支持力度较为有限。大多数是在满足文旅事业单位运转需求情况下给予支持，而在推动文化旅游融合发展方面，也存在宣传力度不够、服务不到位、相关政策与实际脱离的问题，这常常导致金融机构参与受阻，使得很多金融机构对文旅融合发展的投资较为慎重。

（二）金融支持力度较低

从金融支持力度角度来讲，不同地区银行信贷和资本市场融资对文旅企业金融的支持仍然存在不够深入的问题，很多商业银行对于文旅产业融合发展运营模式的认知不够，对当前发展现状和未来发展前景的评估较为粗糙，并没有成立针对性的文旅结合金融专项业务，对相关产业以及业务人才方面较为匮乏，产业仍以传统抵押信贷模式为主，对知识产权贷款和收益权质押贷款等较为契合，但文旅产业信贷的产品仍然保持观望态度。

（三）对应融资担保、无形资产交易流转体系的缺失

在文旅融合产业发展中，在文旅产业融合发展和融资担保机制适应性方面较为不足，也缺乏具有权威性的评估，尤其无形资产评估机构和高效的无形资产交易流转体系方面较为缺失。

从现状来看，我国部分地区的融资担保机构，整体上资金规模不大，尤其在放大倍数方面并不理想，治理结构相对并不完善，风险管理与防范水平不高，担保能力也颇为不足，甚至一些机构出现亏损，而保险机构更加关注文化旅游产业固定资产财产的保险，以及旅游第三者责任险，严重缺少关于创意演艺和体验等一些新兴文旅项目的重视，尤其专业性保险项目创新尤为不足，在无形资产评估体系方面也较为陈旧，无法满足当前文旅融合产业发展现状的需要，也缺乏一定的权威性和公信力。

（四）对文旅产业金融服务绩效评价指标的建立

对于文旅产业融合下金融服务绩效评价指标的建立，仍然存在一定的缺失，原因在于：

一方面，由于我国文化旅游市场的诚信缺失和市场秩序较为混乱，而另一方面，受到一些产业无形资产评估体系不合理、不健全与不完善等多个因素的影响，导致我国文旅产业金融服务绩效评价指标设定合理性较低。此外，整体指标的建立意识方面也有所欠缺，致使很多地区的文旅产业金融服务绩效评价指标缺乏一定的统一性。

四、如何有效在文旅融合发展下创新金融服务

（一）政府支持政策的完善

首先，要充分发挥出政策合力的作用，不断加强对文旅产业融合发展相关政策、优惠力度的加大，推动其持续创新，并赋予科学化的产业行政管理制度，加强对文旅产业+战略深化的推进，同时还要加强多项融合发展，如与房地产行业、餐饮娱乐行业、交通行业、现代商贸等多项产业要保持紧密的协调联系，运用政策形成多产业的合力，共同进行信用价值的提升。

此外，还要搭建出政策支撑、融资业务、股权交易共同、共通下的联合金融服务体系，借鉴其他发达地区金融服务、文旅产业融合建设丰富经驗，协调促进文旅产业与金融行业的联系，加强银企对接，有效解决文旅产业融资较难的问题。

（二）信贷支持方式的创新

文旅融合发展当中，金融服务创新还要注重对信贷方式创新，发挥商业银行融资主渠道价值优势。

借助现代信息技术加深行业认知，并利用大数据技术创办知识产权抵押贷款，提高文旅产业发展金融创新能力，以创新推动文旅产业发展特色，使不同地区凸显出差异化信贷产品特色，确保信贷与股权投行债权租赁、保险产业基金创投机构等多点融合，打造完善的产业链金融服务。

（三）融资渠道的拓宽

要积极推进文旅产业多层次资本市场融资机制科学优化，持续拓宽融资渠道，提高文旅产业直接融资政策的保障水平，打造出以信息服务、知识产权保护与产权为基础的现代信息化平台，提高创新力度，并积极的鼓励文化旅游产业拓展直接融资方式，探索新融资渠道。此外，还要发挥信托制度优势，以中小企业集合信托为重点，推动文旅融合发展。

五、总结

从文旅融合发展角度来讲，推动文化与旅游的融合发展，对于旅游转型升级和实现文化传承，具有着极为重要的作用和意义，对于文旅融合首先必须注意政府职能部门的融合，要能够统一制定文化与旅游公共服务政策以及公共文化事业发展的规划，不断进行文化市场和经营场所设施服务水平的提升与完善，尤其要注重产品标准，如此才能够打造出更具特色和有服务有规模的文旅产品，但会造成资金成本的消耗持续增加，而金融行业的金融机构服务创新，在文旅融合发展各项设施建设与完善的过程中能够提供庞大的资金流，以应对现代文旅融合发展中对产业建设与设施完善的需求。

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