“互联网+政务服务”高质量发展研究

马建扬

摘 要：当前社会飞速发展，“互联网+”在政府工作以及公共生活方方面面发挥了非常重要的作用，为我国的政务服务发展创造了更有利的基础设施条件。将“互联网+”与政务服务工作进行全面的融合，破除了传统公共管理存在的弊端，提高了政府部门的工作效率，也便利了人们的日常生活。同时，还全面提升了群众对政府服务工作的满意度。在当前我国政府服务工作全面发展的阶段，电子政务也迎来了机遇期。然而在实际的应用过程中，还是会遇到诸多问题，还需进一步破除体制机制障碍，灵活应用新型模式，为政府服务增添新动力。本文首先介绍了“互联网+政务服务”的相关概述，然后对发展现状进行了分析，最后提出了针对性的解决措施以及高质量发展的重要方向。

关键词：互联网;政务服务;高质量发展

当前，我国的“互联网+政务服务”处于全面发展的关键时期，政府服务工作模式不断的改革创新。“互联网+政务服务”模式能够满足我国政府部门的全面发展需求，提高政府部门的服务工作效率。当前，这一发展模式已经成为政府现代化发展中的关键点，它有利于推动政府部门职能的转化以及服务水平、服务质量的提高。

1 “互联网+政务服务”的相关概述

所谓的“互联网+政务服务”是政府部门规范地、合理地依托互联网技术，利用信息化、大数据技术对政府部门的相关信息进行全面的归集、整理、分析、再利用，从而有效地解决各部门之间的壁垒问题，让政务服务工作更加全面化、人性化、系统化，提高政府的服务质量与政务服务满意度。“互联网+政务服务”是现代化发展的重要趋势，同时也是“互联网+”技术应用的重要体现。作为我国的政府部门，需要及时将“互联网+”技术有效地融合到工作中，合理地调整管理模式以及服务方法，形成一个全新的有机组织体系，统筹规划制度规范，全面推广应用“互联网+”服务，优化“互联网+政务服务”环境，促进我国经济社会的全面发展，让群众体验到更加优质的现代化政務服务。同时，政府各部门的管理人员还需提升对“互联网+政务服务”的正确认识，并将其贯彻到工作中，促进政务工作的整体发展。

2 “互联网+政务服务”面临的问题

2.1 互联互通不足

网络的本质在于互联，信息的价值在于互通。实现信息源的互联互通，是运用好政务新媒体的关键。调查结果显示，目前各地公检法机构的政务微博、政务微信基本实现了上下级之间以及部门之间的互联互通，而大多数地区其他机构和部门还是相互孤立的，从而产生“信息孤岛”。在这样情况下，当信息发布涉及多个部门时，可能会出现口径不一致的现象;当需要多个部门共同处理公众诉求时，可能会出现无人回应或互相推诿的现象等。

2.2 重“电子”而轻“政务”

当前，我国“互联网+政务服务”模式属于一种新兴的模式，该技术还处于一个发展的时期。政府相关人员尤其是一些年龄较大的行政工作人员，对这一发展趋势的认识更并不够明确，对于政务服务体系也不够了解，还存在着认为“政务服务就是将政府信息通过互联网技术进行公布”的想法。因此，只注重了互联网支撑的完善，却忽视了“互联网+政务服务”的真正内涵，导致“互联网+政务服务”潜能无法得到充分发挥，效益无法等到充分展示，服务质量也会受到一定的影响。

3 “互联网+政务服务”问题的解决对策

3.1 加大人才培养力度

针对于“互联网+政务服务”工作中遇到的问题，需要采取有效的解决措施。一是加强高校人才的培养力度。针对于高校学生要加强对“互联网+”技术的教学、培训以及应用，提升大学生对于“互联网+”技术的了解以及正确掌握能力，为以后公共服务和政务服务提供扎实基础。二是加强对政府政务服务工作人员的培训力度。在政务服务工作中，提高公职人员的“互联网+”意识，提升对大数据、云计算以及相关信息安全技术的合理应用能力以及处理各种问题的解决能力至关重要。三是建立健全完善的考核机制。以提升群众服务满意度水平为前提，激发公职人员工作的积极性和责任心，强调能力导向、结果导向，确保更好地为群众提供服务。

3.2 推动政府机制改革

政府部门的体制机制改革是促进政务服务工作水平提升的关键因素。作为政府部门要采取高效的、便捷的服务模式，通过全面地推进政府体制机制改革创新，提升政府的行政管理能力以及行政服务水平。随着我国“互联网+”技术的全面发展，政务信息资源不断增加，政务服务业务内容也更加的繁杂，破除体制机制障碍，提高大数据、云计算及物联网技术的有效应用，可以有效地解决“互联网+政务服务”中的问题，增强政务服务工作的灵活性，保障政务服务水平的全面提升。同时，通过合理的利用“互联网+”技术、大数据技术等，提高对数据的归集、整合和应用效果，将有效推进政府部门的治理进度，实现治理的全面化、智能化、现代化。

3.3 促进信息安全管理体制的完善

一是建立一体化安全保障体系，进一步提升信息安全和公民隐私保障能力。为了提高信息安全保障能力，应该建立法律法规、安全管理、技术应用和安全素养的一体化信息安全保障体系。二是建立健全信息安全法律体系，制定和颁布各类法律法规，利用系统化的法规体系，规范信息数据在收集、存储、使用等各方面应用以及公民隐私保护。三是构建信息安全管理体系，设立管理组织机构，建立领导负责制，完善组织保障，制定涉及机构、人员和业务等多方面的安全管理规章制度，在服务组织、服务岗位、岗位职责、服务监督等各个环节规避风险。四是大力提高信息安全技术水平，采用加密技术、访问控制技术、防火墙技术、入侵检测技术、防病毒技术、身份确认等关键技术加强电子政务系统及数据预防与应对网络攻击的能力。五是提升工作人员信息安全素养，重视安全教育和管理，定期开展提高信息安全意识与能力的培训，普及信息安全知识，明确安全责任，全面提高信息安全和公民隐私的保障能力。

3.4 加强政策制度引导

在我国“互联网+政务服务”工作运行的过程中，政府部门也要加强政策支持。通过合理的政策指导，确保发展模式得到合理地、正确地引导，积极的鼓励信息安全企业的转型与创新。政府应大力支持信息安全发展，提高企业的参与力度，为更多企业的发展提供有力的支持。

4 “互联网+政务服务”高质量发展的新方向

4.1 以增强人民群众获得感为价值取向

目前，我国推行的“互联网+政务服务”理念已取得显著效果，它让群众在办事的过程中少跑冤枉路，提高政府部门的办事效率，优化办事流程。通过全面推行简政放权以及优质的服务改革活动，借助“互联网+政务服务”让群众与企业都提高办事的效率和质量。“互联网+政务服务”的高质量发展，必须顺应时代的改革发展，满足人们公共服务需求，引导群众正确认识新模式，从而更好地服务于人民群众。因此，推行“互联网+政务服务”高质量发展目标，就必须确保每一项服务工作都围绕着人民群众，符合人性化的原则，保证政务服务水平的提高。

4.2 以智慧化管理与服务为目标导向

当前我国国内对于“互联网+政务服务”工作需要借助于东部地区的先进改革经验。从客观角度，“互联网+政务服务”工作的指标性要求是实现智慧化管理以及服务模式，而“互联网+政务服务”工作主要是通过数字化、信息化、智能化的政务服务管理方法融合到地方政府的城市建设中，从而实现政务服务工作的全面化，为企业以及个体带来更加优质的服务。其中，结合智慧化政府服务的属性可以看出，“互联网+政务服务”主要体现为公共性，为了满足人民群众以及企业的公共服务要求，需要做到公开、公正、公平，维护公共利益，提高人民服务的满意度。政府服务工作更需要体现公共属性，如果离开了“公共”两个字就不是政府服务范围之内，而是市场范围以及社会范围的事情。另外，智慧化管理以及服务主要体现在整体性、公正性、开放性以及互联性，所以需要大规模的整合相关政府信息，依托政府政策的合理引导，加强政府服务的数据信息共享以及系统的融合发展。

4.3 做到科技创新融合与防范安全风险的有机统一

我国“互联网+政务服务”的高质量发展需要有效的融合创新技术，并且做到安全風险防范。在我国现今“互联网+”、大数据以及人工智能技术创新发展的过程中，各个行业领域都产生了很大的变化，同时也促使了政务服务的转型升级。为了实现“互联网+政务服务”的全面实施，就需要加强对科学技术创新以及安全防范的融合，保证互联网的安全，提高服务的质量，建立全面的服务平台。因此，需要制定完善的安全保障制度，建立全方面立体化的安全防范体系，提高网络安全指标，确保“互联网+政务服务”安全实施。

5 结语

结合我国实际，“互联网+”技术的发展给人们的生活带来了很大的改变。为了满足人们发展的需求，政府部门需要合理利用“互联网+”技术对政务服务工作进行不断的完善创新。通过建立健全制度保障，强化监管力度，确保政务服务水平全面提升，为群众和企业的发展提供强有力的帮助。

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