工作专班泛滥成基层新负担

2021-04-14 03:57梁建强白明山
党员文摘 2021年2期
关键词:专班领导小组基层干部

梁建强 白明山

成立工作专班,本是推进工作的方式之一,但在基层,一些工作专班却出现泛化、异化的现象。成立工作专班时风风火火,推进工作时慢慢腾腾,责任落实时你推我拉,结果评估时与目标相差甚远,甚至南辕北辙。一些地方盲目成立的各种工作专班正在成为基层的新负担。

工作专班“挂着空挡踩油门”

一些地方的工作专班,往往以工作小组、领导小组、联席会议等名义存在,“挂着空挡踩油门”,看似声势很大,实则成效一般。

表态式专班。“以前只要有上级活动,我们就会按照活动制订方案,成立领导小组。有一次,一周内就下发成立6個领导小组、工作专班的文件,其中不乏重复的。”北方某省一名乡镇干部说。

“甩锅”式专班。中部某省一位镇党委书记介绍,县级一些部门原本是推动工作开展的“责任单位”,但是借助县委、县政府两办名义发文,把部门负责的事项弄成了工作专班,自己摇身一变成为工作专班办公室部门,在相关工作中就成了督查单位。工作专班成立后,客观上将上级部门的责任变成了基层的责任。“出了问题就‘甩锅,追责基层,导致乡镇干部多有怨言。”该镇党委书记说。也有些工作本来就是某个职能部门的分内事,却以推进工作之名,纳入多个其他职能部门,成立工作专班或者组建联席会议。由于具体分工不明确,再加上相关章程中明确说明“联席会议不定期召开”,其他部门参与的积极性并不高,以致责任落实中存在推诿现象。

从众式专班。2020年6月,一个林业大县要求开展“垃圾革命”,各单位纷纷成立工作专班。县退役军人事务局成立了“生活垃圾分类工作领导小组”。新成立的领导小组设组长1名、副组长2名,组员1名,共4人。实际上,该县退役军人事务局在岗在编人员一共只有4人。全员上阵,另行成立一个领导小组的意义不大。

部分工作专班“空转”,滋生形式主义

多地受访干部群众认为,基层面临一些“急难险重”任务或阶段性工作时,协调相关方面的负责人一起成立工作专班,有助于发挥集思广益、统筹兼顾、协调联动的效果,对于加快沟通协商、解决实际问题有助益。但是,过分依赖工作专班就容易陷入“头疼医头脚疼医脚”的恶性循环,无形中还增加了办事的环节和难度。

“一些工作专班还要求参与单位明确具体参与人员是谁,各自分工是什么。看起来井井有条,实际工作却是为了应付有关要求而准备各种书面材料,从‘纸上来到‘纸上去,不仅没有推动实际工作,还增加了工作负担。”中部某县一名干部直言。

各种工作专班过多,有时还会严重影响基层干部的本职工作。例如,拆迁工作小组、绿化工作小组、创建文明城市工作小组、招商工作小组……各种小组五花八门,每项工作都要落实到基层,基层干部都必须参加。这样一来,就造成部分基层干部身兼数职,工作任务繁重。为完成任务,部分基层干部只能开启“白加黑”、“五加二”模式,身心疲惫。最终,往往造成每件事情都做不精,本职工作也受到影响。

专班泛滥待精简

工作专班成立的本意是“推动工作”,在实践中却往往变成“干扰工作”。

基层部门的领导干部因为在工作专班兼职过多,陷入文山会海,分身乏术,工作效率被动降低。

“有的工作专班成员,一旦遇到具体涉及本部门利益和责任的事,就各怀心思、躲来躲去,谁都不想负责、谁都不敢负责,工作效率并未提高。”一名基层干部说。

“推动工作开展的方式有很多,不能过分依赖工作专班,不然就成了新的形式主义。”武汉大学城市安全与社会管理研究中心副主任尚重生认为,应按照实事求是的原则,精简不必要的工作专班。

基层干部群众建议,对于成立工作专班的决定应该更加慎重,工作专班的工作责任必须明确,专班的工作开展应当“务实”而不能“务虚”。只有让工作专班摆脱花架子、发挥真效能,切实推动工作专班“减量”、“瘦身”,才能更好地为基层减负。

(摘自七一网 七一客户端/《半月谈》)

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