健全运行机制 抓实最大政绩

张明忠

近年来，襄阳市委党建办深刻把握新形势下全面从严治党工作规律，坚持把压实责任和落实结果统一起来，推动全面从严治党向纵深发展。

健全党建工作运行机制

加强顶层设计。党建工作领导小组定期召开会议，听取审议领导小组工作要点，了解县（市、区）、开发区和市直单位党建考核情况报告，研究部署全年党建重点任务，为党建工作高质量发展把关定向。

推动学习贯彻。市委党建办统筹市纪委监委、市委组织部等党建考核职能部门，举办党建考核集中培训班，围绕领导小组年度工作要点内容，分专题对全市各县（市、区）、市直单位的360余名党务骨干开展系统培训，明确全市党建工作抓什么、怎么抓、怎么考，推动市委党建工作新部署新要求全面准确领会到位。

统筹督办落实。围绕领导小组年度工作要点明确各成员单位责任分工，健全成员单位联络员会议机制，每季度召开1次工作推进会，听取成员单位落实领导小组工作要点情况，对重点任务加强协调督办。

做实党建考核闭环管理

优化体制机制。市委党建办统筹负责全市党建考核工作，年初协调各成员单位制定《年度党建考核办法》，确定党建考核项目和考核方式。市委党建办牵头，统筹相关考核职能部门对各县（市、区）、开发区开展党建考核，考核结果报市委党建办备案审核。

细化内容方法。抓实日常管理，采取暗访调研、随机抽查等方式，及时掌握日常管理重点工作进展，每季度报送日常考核打分。督促要求各地各单位及时向系统上传工作进展，构建“实时监控、过程管理、动态评定”的纪实体系。做实年度考核，年底由市委党建办组织党建考核专班开展集中考核，对各地各单位党建工作落实情况进行综合评估。

强化结果运用。市委党建办综合日常管理、全程纪实和年底考核成绩，形成年度考评结果，提交领导小组会议审定后，直接运用于年度责任目标考评得分。对发现的问题全面反馈，整改落实情况纳入下一年度重点考核内容。对党建考核排名靠后的地方和单位，由市领导进行约谈提醒。

构建主体责任落实体系

科学分解责任。制定市委年度落实全面从严治党主体责任清单，将清单任务分解到15家成员单位。成员单位在抓实自身责任落实的同时，在农村、城市、机关、学校、国企、两新组织等6个领域，建立27个党建工作联系点，健全常态化联系指导机制。

做好提醒服務。每年年初向市委常委及市人大、市政府、市政协党组发送《关于落实全面从严治党主体责任有关工作的提醒函》，提醒服务市领导带头落实“一岗双责”，及时报告履责情况，发挥示范作用。

抓实“关键少数”。坚持书记抓、抓书记，强化书记抓党建第一责任人责任。强化书记领学促学示范作用，常态化开展党委（党组）书记专题读书班，推动开办“主体责任书记谈”栏目，引导各县（市、区）、市委各工委、各行业党委书记述廉谈责。牵头推动《党风政风热线》栏目改版升级，督促上线单位党委（党组）书记带头答复，并将问题解决情况纳入党建考核内容。

健全报告制度。综合各成员单位履责情况，每年向省委、省纪委报告市委落实全面从严治党主体责任情况。同时，督促各地各单位党委（党组）结合实际制定落实全面从严治党主体责任清单，定期向市委报告落实情况。

（作者单位：襄阳市委组织部）