基于BOT模式下人防工程建设的项目管理方法

覃杰

摘 要：随着时代的发展，社会的进步，人民的生活越来越好，其对于建筑的要求也越来越高，建筑行业也随之发展。在建筑领域中，能够完全地体现出我们国家的文化处在高速发展的时期。因此，这就需要对施工企业提高要求，严格把控工程，制定一个严格的工程项目管理方法。在原有的建筑领域发展的基础上，更进一步地深入探讨和分析，从而能够决定出一个更加完善的项目工程管理模式，这样可以使得我们的建筑过程中能够减少经费、提高效率、保证质量，在这种情况下可以提高建筑的经济效益，使得建筑领域的发展越来越好。在近几年的时间中，BOT模式是人防工程建设中采用得较多的一种方式，使用这个BOT模式可以加快市场的资源配置情况，有利于促进人防事业的繁荣发展。

关键词：建筑领域;人防工程建设;项目管理;BOT模式

引言：BOT模式就是在这个建设工程建设的过程中需要适当的增加一些政府把控管理的内容。是政府和企业之间达成一个具体的协议，是政府相关部门对相关的一个设施的设计与建设，市场运营的开放，使得这个建设工程进行一个公开的招标。让这个建设的项目建立成功，政府部门对这个招标成功的企业给予一个权利。在这个工程的建设当中，需要有大量的经费投入，所以需要政府部门给这个招标的企业提供一个工作的贷款。在这种情况下能够更好地促进项目的建设。在政府给予的权利期限结束的时候，这个招标的企业需要按照约定，交给相关的政府部门，由政府的部门进行管理和运行。

一、当前建筑工程项目管理现状

（一）管理的制度不完善

工程建设之前它的一个规划和它的完成阶段的联系不够紧密，这样会使得在建设建筑工程的项目时候存在混乱。项目的负责人、项目的目标与具体负责人相较对而言，它的定位不明确。没有一个专门的管理部门对工程的建设施工进度与建设施工质量进行一个管理控制，这样会严重地影响到施工效率。

（二）缺乏认知

人们在这个管理模式的认识当中，没有起到一个足够的重视，这样也不会对它进行一个相关的生物研究，这种情况下根本没有办法明确这个项目管理究竟有什么样的意义，所以就使得项目工程的定义不够准确。

（三）完善管理制度

在完善的过程中，使得相关的管理人员必须遵守一个规律，这样才能保证施工的正确运行。在完善的过程中，要不断的完善它的各种机制，例如它的竞争机制、内部的监管机制、以及一个激励的机制等等，这些都是工程项目管理所缺的部分，需要给它添加上去。还有要明确责任的分配，这样的话就不会使得推卸责任的情况出现，这样也能够使得项目的建设更加发展。

二、BOT模式使用

第一点是方案的招标。在这些有意向参与竞争的企业当中，政府会为他们规划一个框架，然后让他们在这个框架内，做出他们的方案。使得在同等情况下他们提交的这个项目方案能够通过专家组的评审。在这些参与竞争的企业提出的方案当中选取前五位作为政府部门拟定的招标谈判对象。

第二点是政府部门与企业进行合作谈判。政府部门需要抽调相关的工作人员，组成一个专门的谈判小组，然后与这些方案优秀的相关企业进行关于工程建设的过程中出现的一些细节问题进行谈判。然后还要对于企业的施工能力、经济能力、履约能力、技术能力等等进行一个全面的调查。同时还要针对企业内部的工程建设设计对它的质量做个保证，对于工程的进度以及经费的投入等等这些问题进行一个充分的沟通。然后通过对于他们这些了解进行一个评价打分，最终按照这个比分分数的先后顺序向外公示。这样通过这种方式可以更好的选择一个优异的企业进行工程的建设。

第三点就是企业的履约保证。在谈判的过程中，关于经费的投入是需要中标的企业与相关的部门进行一个共同的约定，最后能够确保这个人防工程建设可以顺利地进行。

三、工程质量的管理

在这个使用的BOT模式下，人防工程建设的质量保证是这个项目实施的过程中一个重要的问题。在实施过程中可能会出于个人的经济利益问题，可能会使用偷工减料、非法承包、删减建设项目等等这些方法，在这种情况下可能会导致人防工程建设的过程中出现工程质量问题，这样会影响到整体的人防工程质量。所以在这个项目实施的过程中，必须严格建立一个监管的系统。这样可以充分地体现出企业的自检能力，也能够使得在这个人防工程建设管理过程中，能够使管理的措施舉措渗透到建设的全过程中去。

与此同时，还需要发挥监管部门的监管作用。尽量及时地发现与纠正在这个工程的建设过程中所出现的一些隐患，以及可能发生的问题，使得这个人防工程建设的过程出现问题萌芽时即被切断。使用工程管理的方式，对于整个的人防工程建设项目进行监督管理，使得施工过程中各个部门各司其职，使它们的建设都是属于建设过程中的正常行为。这样能够正确确保人防工程建设的正常运行，使得建设过程建设以后的质量能够达到标准的要求。

结束语：在经济飞速发展的当下，人们生活水平直线上升，建筑方建筑要求也是越来越高的。在最终建设的过程中仍旧可能会存在一些问题，这需要我们不断地深入发展与改善。使用新的管理模式，使得建筑行业建设必须要达到实际的要求，采取一个针对措施，设一个完善的制度。现如今BOT模式，推广使用时间很短，在人防工程建设过程中没有一个专门的BOT模式监管机构，还没有形成一个管理体系。对于各个部门在BOT模式下处于什么样的地位不清晰、责任也不明确。因此，这就需要我们在以后的实践过程中需要加以改善。也许在这个过程中可能会遇到新的问题，但是只要我们坚持下去，不断努力，就一定会发挥这个模式应有的作用，使得我们的人防工程建设发展越来越好。

参考文献：

[1]黄国政.基于BOT模式下人防工程建设的项目管理方法——以柞水县体育场单建式人防工程为例[J].中国人民防空，2015：45.

[2]陈建明;.关于新时代下对建设工程项目管理模式的探讨[J].居舍，2017：100.

[3]王鹏，李爱彬，温佳.系统工程方法论视角下的高校学科建设项目管理模式研究[J].求知导刊，2014：137-138.