当前农村经济发展面临的问题与对策

鄢阳

关键词：农村经济;问题分析;措施建议

我国政府一直很重视农村经济建设，并投入了大量人力和物力，以及出台了很多惠农政策。经过多年发展，农村经济已有所改善，但是仍存在一些不足。农村经济关乎社会和谐和国计民生，因此需要对农村经济中存在的问题进行分析，并提出有效对策。

一、当前农村经济发展中面临的问题

（一）农民经济收入缺乏保障

根据对目前农村经济发展现状的观察可以发现，很多农民的收入主要来源于售卖粮食作物，但是粮食作物产量和价格受到外界制约较多，所以农民收入非常不稳定。首先，农作物产量深受气候影响，当气候较好时，农作物产量相对较高，农民收入则相对较高。当气候不好时，农作物产量相对较低，农民收入也随之降低。同时干旱、涝灾等自然灾害也会影响农民的收入。又比如，2020年国内多地发生洪水灾害，很多农民当年颗粒无收，这对很多农民经济收入造成较大冲击。其次，市场价格不稳定也会影响农民收入。当农作物产量过多以致于供过于求时，农产品的市场价格会有所下降，此时农民的收入也会受到影响。受科技水平落后，农村农业生产结构不健全等因素影响，农产品生产和市场需求不匹配的状况时有发生，仅凭售卖农作物，农民的收入仍难有保障。

（二）农村劳动力流失，劳动力匮乏

首先，随着社会经济发展，农业投资成本相对增加，农药、化肥、种子等农资价格的上涨，增加了农民的支出。虽然国家出台政策上调了粮食作物的价格，但和农民投入的成本相比，售卖粮食作物带来的回报并不高，再加上现在获取收入的渠道增多，因此很多农民放弃农业种植，转而外出经商或务工，这就导致农村劳动力流失。其次，由于从事农业生产收入较低，很多年轻人迫于家庭压力，纷纷选择外出务工，这也加剧了农村劳动力的缺失。

（三）人口老龄化严重

我国已经进入老龄化社会，老年人在社会劳动力中的占比越来越大，这种情况目前还未得到缓解。人口老龄化在农村也有所体现。老年人数量增多不仅会造成劳动力不足的问题，而且还会给社会增添负担。地方政府需要支出更多经费来开展为老年人提供社会保障服务，支出增多而产出减少则会一定程度上阻碍农村经济的发展。

（四）农业技术匮乏

科技是第一生产力，想要快速提高农村经济发展速度，必须引进先进的科学技术。根据对当前农村经济发展现状观察可知，很多农村还未引进先进科技。目前我国已经进入信息化时代，信息技术已经渗透到各个产业，将信息技术应用于农村经济发展过程中，是提升农村经济发展水平的关键，对信息技术应用不足，导致农村农业生产效率较低，一定程度上放缓了农村经济发展进度。

二、促进农村经济发展的措施

（一）完善农村基础设施建设

国家一直非常重视农村基础设施建设，并出台了多项扶持政策。地方政府部门应当抓住机遇，加大对农村基础设施建设的投入，不断完善农村基础设施建设，以为农村经济发展奠定良好的基础。首先，地方政府部门要完善农村交通道路建设，加强农村地区与外部的联系，为城乡之间联合发展搭建好稳固的桥梁。其次，要完善供电供水设施建设，保障农业生产能够顺利实施。再次，要完善网络信息设备建设，确保加强农村居民与外界的交流，为拓宽农产品销售渠道做好相应的铺垫。同时网络信息设备的建设也有利于农民更好地了解市场环境。最后，要加强农业技术设备的投入，通过引进先进农业生产技术来降低农民生产负担，切实提高生产效率，为保障农民收入保驾护航。

（二）发展集体经济，增强农村生产活力

地方政府部门要大力发展集体经济增加农民收入，转变小农经济模式，推动农村现代化建设。首先，地方政府部门可以组建农民合作社，由专业技术人员对农民进行统一管理和统一培训。一方面，通过精细化管理让农民按照相关标准来种植农作物，可以确保农产品的质量，有利于提高农产品销售价格。其次，专业人员可以通过培训来增强农民的种植技术，确保农民即便离开专业人员的支持，也能独立运用科学的种植技术来提高生产效率。其次，产出的农产品也由专业人士负责开发销售渠道并进行统一销售，以此解决农产品销售不足的问题。再次，由专业技术人员对种植技术进行统一管理，从幼苗的选择和种植，到施肥比例控制，再到病虫害防治等工作，都由专业人士指导农民操作。在合作社中，技术骨干人员定期监测种植情况并总结技术和经验，遇到问题也由他们商量对策，这样不仅能提高生产质量和效率，还能減轻农民生产负担。

（三）调整产业结构，落实科教兴农政策

首先，地方政府部门要善于把握市场发展趋势，并根据市场需求来适当调整农村农业结构，通过发展优势产业，调整劣势产业来促进农村地区经济发展。地方政府需要在发挥传统优势产业的基础上，开发一些新的产业项目，增加农产品的多样性。

其次，为能切实提高农村经济发展水平，地方政府要贯彻落实科教兴农政策，对科教兴农活动给予充分的财政支持。一方面，要提高对农技推广人员的待遇，鼓励他们深入基层向老百姓传授先进的种植思想和种植技术。另一方面，可以出台一些优惠政策，鼓励社会资本进入农村开展农业研究和技术推广。例如，可以鼓励专门从事农产品生产的企业加强对技术的创新，让企业来带动农户发展。最后，需要改革农业科技体制，建立与市场经济规律相匹配的农业科技体制和信息体系。

（四）鼓励在外务工人员返乡创业就业

针对农村劳动力缺失的问题，地方政府部门要着力改善农村经济条件，为大众提供良好的创业或者就业环境，通过出台一系列政策鼓励在外务工人员返乡创业或就业，以此增加农村活力，为进一步加速农村经济发展奠定牢固的人力基础。例如，在资源允许的情况下，可以发展乡村旅游业，号召在外务工青年返乡开民宿和商铺。

结束语：

发展农村经济关乎国计民生和社会和谐稳定，地方政府部门要把握机遇，不断解决农村经济发展中存在的问题，为促进农村经济发展创造良好的环境。

参考文献：

[1]吴春妮.农业农村经济社会发展面临的问题与优化对策阐释[J].经济管理文摘，2021（16）：3-4.

[2]付振刚.新形势下农村经济发展面临的问题及对策[J].农业展望，2020，16（07）：32-34+39.