“双创”背景下跨境电商“政校行企”协同育人机制探究

孙先艳

【摘 要】随着跨境电商的高质量加速发展，在我国“双创”政策和经济全球化背景下，创新创业型跨境电商人才缺口扩大。文章从分析“双创”背景下创新创业型跨境电商人才的需求现状出发，分析了跨境电商创新创业型人才培育过程中存在的问题，从政府、高校、行业、企业四方探究跨境电商创新创业型人才协同育人策略。

【关键词】双创;跨境电商;创新创业;政校行企;协同育人

【中图分类号】G64;G71 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2021）04-0175-03

0 引言

2014年李克强总理在达沃斯论坛上提出了“大众创业、万众创新”的全新就业理念，受“双创”政策和经济全球化的影响，我国跨境电子商务加速进入高质量发展阶段，截至2019年底，跨境电子商务综合试验区达到59个，2020年我国跨境电商交易规模达12万亿元。据《中国电子商务报告（2018）》显示，未来3年，我国跨境电商及相关领域人才缺口将高达450万，并以每年30%的速度增长，目前已逾1600万。“双创”政策和经济全球化的影响为跨境电商的发展带来机遇的同时，也带来了新的挑战，在跨境电商人才数量尤其是人才质量上的短缺，是目前跨境电商发展需要面临的一项重大挑战。尽管高校培养有跨境电商专业人才，但与企业实际岗位的需求存在差距。跨境电商的创新创业是我国目前政策的重点扶持对象和市场新趋势。因此，从市场实际需求出发，借助“政校行企”四方资源，协同培育新时代下具有创新创业能力、实践操作能力、复合型能力的跨境电商人才是目前高校面临的重大问题。

1 “双创”背景下创新创业型跨境电商人才的需求现状

1.1 人才需求缺口大

根据《2019年度中国电子商务人才状况调查报告》显示，八成的电商企业存在人才缺口 [1]。通过查看前程无忧、智联招聘网站发现，疫情下很多电商企业也逆势大举招聘。2015年我国跨境电商人才缺口逐步呈现，2017年跨境电商人才缺口急剧增长，目前我国跨境电商人才缺口已逾1 600万，招聘增长率在200%以上。虽然高校每年都有大量的毕业生涌入市场，但高校培养的跨境电商人才与企业的实际需求存在着一定的差距，跨境电商人才紧缺的现状没有得到缓解，出现了企业招聘难、招聘符合企业需求的高质量人才更难的现象。

1.2 复合型人才需求增加

通过在前程无忧、智联招聘网站调查了20家佛山中小跨境电商企业近一个月发布的招聘岗位发现，目前这些企业主要招聘营销策划、产品推广、店铺运营等商务类人才，IT、美工、视频拍摄剪辑等技术类人才，以及采购、质检、仓储物流等管理类人才。电商企业发展速度非常快，新思维、新技术、新形态不断涌现，要求员工对行业有较强的敏锐度和强大的执行能力，能把学习到的知识和技术快速落地。跨境电商是典型的综合性行业，跨境电商学科主要体现在管理学、经济学、计算机科学、营销学、国际贸易、现代物流、外语等学科的交叉整合，这就要求跨境电商从业人员不仅要熟练操作跨境电商平台、了解平台运营、熟悉外贸流程，也要具有互联网思维与语言基础等综合性能力 [2]。

1.3 创新创业型人才需求凸显

具备较强的创新能力及良好的创业素养，既是跨境电商创业人才素养的重要组成部分，也是“双创”的基本要求。自2014年“双创”全新就业理念提出以来，社会上对大学生自主创业的呼声越来越强烈，大学生创业是解决就业问题的重要途径之一 [3]。全国各地的“双创”平台呈爆发式增长之势，对创新创业的渴求强烈，市场对具有跨境电商创新创业能力人才的需求愈加强烈，如何在迫切需求跨境电商人才的背景下創新政校行企协同育人机制，增强创新意识，提高创新能力，激发创业热情，是推动和创新跨境电子商务人才培养模式的关键 [4]。

1.4 人才实操能力与企业需求脱节

“双创”政策和经济全球化环境下，跨境电商企业对相关从业人员的实操能力提出了新的标准和要求。实践性操作培训是创新创业型跨境电商人才培养的必要环节，虽然部分高校在陆续购买跨境电商软件模拟跨境业务流程，但是大部分高校仍以理论课为主，校企合作和跨境电商产业学院逐渐出现，学生很少有机会接触到企业真实的项目，实战环节薄弱，实践效果不理想。经过对毕业生就业企业的需求反馈分析得知，企业往往要求毕业生在极短的时间内或一入职就能上手工作，但研究表明，高校毕业生至少需要1～3个月才能适应岗位并掌握岗位基本技能，导致毕业生入职后无法真正胜任岗位，或需要培训1～3个月后才能胜任，与企业的需求脱节。

2 创新创业型跨境电商人才培育过程中存在的问题

2.1 高校的专业师资力量匮乏

目前，高校对于双师型教师队伍的建设重视程度不够，大部分高校的教师理论教学经验和教学方法丰富，但是实践教学经验缺乏。经验丰富的跨境电商从业人员从企业到高校的流动存在很多壁垒，而且虽然实践教学经验丰富，但是理论教学经验和教学方法不足。高校跨境电商教师想到跨境电商企业学习，但高校没有提供相应的跨境电商企业资源。

2.2 高校的教学资源单一

大部分高校的跨境电商课程只有电子商务专业、国际贸易专业、信息技术类专业开设的专业必修课或选修课，跨境电商课程以理论教学为主，教学方式大多采用面授法和演示操作法，实践操作环节匮乏。虽然部分高校采购了跨境电商实训软件，也有少数高校尝试与企业共同成立跨境电商产业学院，但目前的采用模拟软件进行实训与企业的真实项目实战存在差距。

2.3 培养的学生缺乏实践能力

基于校企合作、产教融合的创新创业型人才培养模式覆盖面不够广，校企合作的深度不够，未能充分形成以就业为导向的创新创业型人才培养机制。跨境电商企业在培养新人的意愿程度和培养力度上较弱，没有系统的岗前培训机制、职位晋升机制，企业往往要求毕业生在极短的时间内或一入职就能上手工作，毕业生时常面临顶岗实习，沦为廉价劳动力，达不到人才培养目的 [5]。

2.4 高校教学实践缺乏平台支撑

“双创”平台是跨境电商创新创业的实践交流平台，是为创业团队提供培训的空间，但部分高校尚未对“双创”平台有充分的认识，未能充分发挥“双创”平台的优势资源。跨境电商行业的发展日新月异，高校跨境电商创新创业型人才的培养需要与“双创”平台进行充分的衔接和资源整合，“双创”平台的孵化机制、团队的评价机制、创业导师及配套服务等方面也需要完善。

3 跨境电商创新创业型人才的“政校行企”协同育人策略

“双创”政策和经济全球化对跨境电子商务人才的培育提出了新的要求，跨境电商创新创业型人才的培育促进了跨境电商产业的迭代发展。跨境电商创新创业型人才的培育，需要借助政府、高校、行业、企业四方的力量和资源，达到协同育人的目的。

3.1 依托政府资源解决平台问题

高校与当地政府签订“跨境电子商务产教融合示范基地建设”协议，构建“政—校—行—企”四方联动机制，以宏观政策为引导，以跨境电商产业需求为导向，充分整合四方力量和资源，加快推进跨境电商人才培育机制建设的进程。双创平台为跨境电商创新意识和创新思维燃起了火花，为促进跨境电商就业与创业提供了重要支撑，高校应该充分整合双创平台的资源，为跨境电商创新创业型人才的培养提供平台支持。

3.2 依托高校优质育人资源

教师是学校发展的主体，教师队伍的整体质量直接影响着学校办学质量的高低，要充分加强“双师”型教师队伍的建设及发展;积极对接企业资源，鼓励教师走进市场，带薪兼职参加企业的项目实践，特别是新入职教师至少要参加3个月的企业全脱产实习;每年组织1～2次跨境电商行业峰会学习，每位老师至少参加1次。尝试组建学校、企业共同参与的跨境电子商务人才培养专业团队，在高校宣讲和招生时，由高校和企业共同通过面试双向选拔跨境电商定向培养生，签订合同约定岗位、待遇事项，成立跨境电商订单班，根据企业和高校共同建设的人才培养标准、课程进行培养，在毕业时对学生进行严格的考核，按照合同约定的事项，将通过考核的学生直接输送到企业就业。

3.3 依托行业协会对接资源

与省、市、区及地方的电子商务行业协会积极合作，充分发挥电子商务行业协会的工作职能，共同探讨跨境电商人才的培养标准，引入电子商务行业协会的资源，深入开展“专家行家进校园、教师学生走出去”系列活动，完善跨境电商人才的培养标准、跨境电商课程的建设、跨境电商学生的创新创业实践活动 [6]。同时，可以充分利用电子商务行业协会的会员企业资源优势，发掘企业的人才招聘需求、招聘与育人痛点，充分发挥行业协会的资源对接职能。

3.4 依托企业项目实践检验教学理论

校企共同建立跨境电商人才培养标准，建设“适应行业发展、企业需要”的人才培养方案和课程体系。具体有以下途径：①校企共建实训基地，企业委派技术人员与高校的专任教师共同开展实训，改善学习氛围，提高教师的实践教学能力，以成果考核导向制定跨境电商实训考核激励机制。②校企共建跨境电商专业，企业负责跨境电商专业核心课程的设计与讲授，学校负责跨境电商专业基础课程的设计与讲授，同时教师以外聘导师的角色参与企业的项目运营。

3.5 跨境电商政校行企协同育人初探

广东东软学院信工学院在佛山市电子商务协会的指导下，联合东软华南IT创业园、广州洋葱集团宙享营销公司、南海大学城社区服务中心共同举办了青年创新创业实训营，这是一次跨境电商的创新创业实训，是一次政校行企四方協同培育跨境电商创新创业型人才的典范。

广州洋葱集团宙享营销公司为每位学生提供一个“洋葱店铺”进行实战操作，以岗位实际需求为导向进行团队合作实践，学习企业最实用的营销方法，切身体会跨境电商运营的创新、创业模式，对有意向创业的学生给予政策扶持。这次青年创新创业实训营将实训、实习就业相结合，有利于培养学生的创新思维，提升其就业能力，启发其创业意识。同时，东软华南IT创业园启动了“梦想计划”，面向大学城所有的大学生，只要有项目、有团队、有计划并且有行动，创业园就提供免房租、免水电、免物业费的孵化场地，提供政策解读与专业咨询服务，提供优秀的创业导师资源，助力“双创”孵化。

4 结论

随着跨境电子商务市场的高质量加速发展，在我国“双创”政策背景下，创新创业型跨境电商人才缺口日益扩大。“政校行企”高等教育命运共同体的主体因素政府、高校、行业、企业作为政治机构、教育机构、社会组织与经济组织分别拥有平台资源、文化资源、社会资源和经济资源，需要发挥不同主体的力量和资源优势，通过持续不断的资源整合达到协同育人的目的，为高校培养出适应跨境电商产业需求的具有创新创业能力、实践操作能力、复合型能力的跨境电商人才奠定基础。

参 考 文 献

[1]中国电子商务研究中心.2019年度中国电子商务人才状况调查报告[EB/OL].http：//www.100ec.cn/zt/2019

rcbg/，2020-04-02.

[2]王敏，周华敏.双创背景下高校跨境电商人才培育路径研究[J].科教论坛，2020（14）：237-238.

[3]江银菊.创新驱动发展战略下跨境电商人才培养模式研究[J].湖北开放职业学院学报，2020（6）：7-8.

[4]石思文，余泽远.我国双创平台发展现状与模式探索[J].经济研究导刊，2020（2）：63-64.

[5]杨静.陕西省民办高校创新创业型跨境电商人才培养模式[J].电脑与电信，2020（4）：1-2.

[6]王瑞.新时代背景下“多方协同 共育共享 商学一体”电子商务人才培养模式与路径[J].电子商务，2020（8）：75-76.