CCS：在服务国家战略中磨砺成长

本刊记者 史婧力

2021年，中国船级社开启了全面建成国际一流船级社、建设国际领先船级社的新征程。“十三五”期间，中国船级社积极融入国家战略，在履职和服务中不断锤炼担当本领、提升能力水平，国际一流中国船级社基本建成，规模、技术、服务、管理、国际化全面提升，服务国家战略实施、经济社会发展和行业进步的能力显著增强。

担当使命，全力打好三大攻坚战

党的十九大报告中指出，要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战。中国船级社在交通运输部党组的领导下，积极制定各种行动方案和工作计划，稳步实施推进，在贯彻落实三大攻坚战中持续不断提高服务能力。

在防范化解重大风险方面，聚焦船舶安全与金融风险。一是针对影响民生、安全、环保的重点船舶，强化业务资源投入，开展专项治理行动，严把质量关，确保“六区一线”“四类重点船舶”、国内客船、散装化学品船和油船等船舶的安全。开展了各类涉及船舶质量提升的专项行动，包括客船稳性核查、“四类重点船舶”图纸电子化、砂石船整治等专项行动；二是制定印发《中国船级社安全生产专项整治三年行动实施方案》《中国船级社船舶突发时间应急处置预案》《中国船级社国内航行船舶突发事件应急预案》等，充分发挥应急保障技术优势，为水上应急救助和处置提供技术支持和保障；三是新组建金融服务专业团队，为中国工商银行等金融机构提供融资、租赁领域技术服务，在防范船舶、海工重大配套产品、风电、油气投资、港口建设和轨道交通等国家重大金融投资项目的风险发挥突出作用。

在精准脱贫方面，中国船级社积极参加交通运输部第四帮扶组，持续开展对地方的技术帮扶，以及对小微企业的各项帮扶。一是完成四川省色达县党建、教育和消费扶贫，出资帮扶色达县综合交通服务工程建设，落实支援湖北定向扶贫农产品采购任务。二是以走访、座谈、现场和理论培训、签协议结对子等形式开展对地方船检机构的帮扶工作，包括赴青海帮助青海省地方海事局开展辖区船舶检验工作，邀请贵州省地方船检派员现场观摩学习LNG动力集装箱船建造检验过程，协助新疆巴音郭楞地方海事局开展进口游艇初次检验工作等。其中，以青青帮扶最为典型，2017年3月27日，中国船级社专家团队赴青海进行为期10天的船舶检验技术帮扶，并由中国船级社青岛分社与青海省地方海事局签署了《船检技术帮扶结“对子”工作框架协议》，开始了为期三年的船检技术帮扶。全方位对青海省船检技术进行帮扶，并取得良好成效。三是中国船级社还将先进的认证和管理技术送到乡镇和小微企业，开展小微航运企业公益性帮扶工作，收集典型案例143个，编制培训教材2套，通过视频授课、集中授课、微信群发送培训资料等方式为1525家小微航运企业开展安全质量管理培训，进一步提升小微企业的安全质量管理水平；借鉴船上绿色环保节能技术，引导农村绿色技术应用和改造；服务渔业生产，提出惠及渔民的举措。

在污染防治方面，中国船级社于2018年发布了关于《中国船级社落实交通运输部“关于加强生态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战实施意见”的行动方案》，从九个技术层面进行持续推动。一是推进新能源/清洁能源应用，解决新能源在船应用及运输/贮存/加注等过程的技术问题，完善标准体系。二是在港口岸电建设与应用上持续推进，完善船舶使用岸电技术标准、建立港口岸电设施检测能力、建立健全船舶港口岸电设施评估体系、现有船安装岸电系统成本及可行性、港口岸电设施建设规划、可再生能源微电网供电的码头岸电解决方案等。三是在交通科技创新方面，重点突破高能效技术船上应用技术瓶颈，开展高效技术及设备的节能减排效果评估服务、轻质环保材料在船应用等。四是交通智能化发展，完善智能船/无人船规范标准和技术指导性文件，以及完善船舶排放智能检测数据库平台。五是调整运输结构专项行动，根据环渤海、长三角、山东地区沿海主要港口等大宗货物运输模式的变化，调整优化船型，并根据大宗物流的变化，对沿海大宗货物运输船型进行预判，以及开展1140TEU江海直达集装箱示范船船型开发。六是运输方式创新，其中包括江海直达船型法规标准、船型研发、绿色高效集装箱船船型研发等。七是在船舶污染防治专项行动方面，根据《船舶发动机排气污染物排放限值》标准要求，指导行业实施，研究SOX解决方案等。八是港口设施污染防治专项行动方面，配合主管司局推动港口接受设施建设，参与油气回收岸上装置标准编制及参与长江干线水上洗舱站设施相关工作。九是开展危化品应急技术案发，推动建立船舶应急响应服务等。

主动对接，积极融入国家区域协调发展战略

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划》明确提出，以区域发展总体战略为基础，以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展为引领，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。中国船级社于2018年印发了《中国船级社贯彻落实习近平书记推动长江经济带发展重要战略思想工作方案》《中国船级社长江航运绿色生态发展专项工作方案》等文件，并与长江航务管理局签署了长江航运绿色生态发展合作协议，与海南省交通运输厅签署战略合作协议等，主动对接和服务京津冀协同发展、粤港澳大湾区、长江经济带、长三角区域一体化、成渝双城经济圈、海南自贸区（港）建设。

在服务“一带一路”建设方面，中国船级社进一步强化优化海外网点布局，不断扩展全球国家和地区的政府船舶法定授权，与国外企业、机构和院校开展技术交流与合作，其中包括新加坡、德国、丹麦、英国和芬兰等。与招商工业和意大利船级社签署船用新能源项目技术合作框架三方协议；与印尼船级社续签双边合作协议，新增集装箱检验合作；与文莱船级社签署合作备忘，开展船舶规范编制、船舶检验、验船师培训、船吊等第三方验证业务等方面的合作；与挪威船级社、法国船级社等进一步加强在海事、海洋工程等领域的紧密合作。

在疫情期间，中国船级社及时制定了疫情防控期间国际和国内检验制度，发挥中国船级社全球网点作用，为船舶建造、船用产品及航运企业复工复产提供便捷快速、务实高效的检验发证和技术支持服务。

在服务京津冀协同发展方面，为满足津冀区域逐步将使用燃油船舶退出市场的需求，在《内河小型船舶法定检验技术规则》中纳入了LPG动力船舶运营管理等技术要求，修订了酸性铅板型电池、碱性镍板型电池、锂离子蓄电池等技术标准，对清洁能源在内河以及雄安新区小型船舶使用推广、减少船舶大气污染发挥了积极引导作用。

在服务粤港澳大湾区方面，中国船级社与广东海事局、珠江航务管理局、中远海运特种运输股份有限公司、中远海运散货运输有限公司，就制定珠江水系区域性规范标准支持粤港澳大湾区发展、推进珠江水系船型标准化、绿色珠江、船舶新型动力发展促进珠江水系运输高质量发展，加快推进船舶降低油耗及相关船型优化进行深入探讨；还与深圳海洋局、科技创新委员会、特区建设发展集团有限公司等就如何对接和建设粤港湾大湾区、深圳市中国特色社会主义先行示范区、全球海洋中心城市、前海自贸区等进行交流；助力深圳海上国际LNG加注中心建设，提供加注方案评估、作业风险评估、应急响应及安全监管等方面的技术咨询服务；参与国家重大专项“深海水下生产设施制造测试装备及技术”，提供检验力量；为世界首制，国家重大基础设施项目中深中通道的核心装备——“一航津安”提供检验服务等。

在服务长江经济带发展方面，与长航局签署战略合作协议，在长江环境生态保护、清洁能源及绿色高效技术研发应用方面开展合作，制定并实施《长江航运绿色生态发展专项工作方案》；推动内河船舶的绿色智能升级；对内河标准化船型、三峡船型营运检验经验进行总结，完成内河危化品、油船的洗舱趸船等规范标准的制定，助力长江经济带发展。

在服务长三角一体化发展方面，加强水陆、水铁联运适用船型的开发，以舟山江海联运服务中心为战略支点，开展江海直达规范标准及船型研发工作，制定完成“特定航线江海直达船舶技术法规”等12份技术标准和方案。推出满足需求的安全、经济和节能、环保新船型，提供江海直达船舶航线优化、船型优化等关键技术及一揽子解决方案，联合业界研发的江海直达集装箱船、散货船已投入运营，完成宁波-舟山水域至武汉的江海直达万吨级散货船、江海直达商品船概念研发。

在服务成渝地区双城经济圈建设方面，中国船级社完成辖区全部28艘长江省际客船的岸电改造；与重庆双桥开发区签署共建船用零配件产业园合作协议，推动成渝地区船用零配件产业集群发展；持续开展对重庆市船检的技术帮扶和业务培训；为成渝地区政府和企业提供了安全委托、安全检查、绿色产品及供应链评定、碳排放核查及充电桩普查等服务。

在服务海南自贸区（港）建设方面，与海南省交通运输厅签署战略合作协议，制定《中国船级社关于服务海南自由贸易试验区（港）建设的工作计划》及支持自贸区入级检验开放政策实施方案，推出非营运性游艇（租赁游艇）规范标准，出台游艇申领适航证书管理办法，提升检验服务水平。

124TEU江海直达集装箱船“汉唐苏州”轮

聚焦一流，在交通强国建设中奋发有为

2019年9月中共中央、国务院印发《交通强国建设纲要》，描绘了新时代交通运输发展的宏伟蓝图，指明了交通运输发展的前进方向，吹响了交通强国建设的冲锋号。中国船级社作为专业的服务型技术机构，主动融入国家战略实施，在交通强国建设中不断磨砺担当职责使命的铁肩，在奋发作为中加快推进全面建成国际一流中国船级社的步伐。

首先，聚焦交通强国建设要求，不断提升技术与研发能力，在新技术、关键技术、前沿技术、绿色技术、智能船、无人船技术和新能源技术，以及海工技术上不断突破，为船舶安全和环保提供重要支撑。

一是在高新技术方面取得新突破，掌握了超大型矿砂船机舱舱段直接计算、含水矿砂对船舶结构强度影响、快速装载等技术，技术能力达到国际先进水平；掌握对超大型集装箱船全船有限元分析、首部砰击、特定航线绑扎等技术，形成独立入级服务能力；研发掌握了液化天然气运输船规范强度校核、舱段及整船有限元分析、温度场分析等技术，独立液舱型LNG运输船技术能力居于世界领先水平；二是关键技术研究和绿色节能技术应用取得新成效。在液化天然气运输船、超大型集装箱船、超大型矿砂船等关键技术取得突破，完成了在国际上比较先进的中小型液化天然气运输船规范标准与入级服务；三是在前沿技术研发方面，研究掌握了高强度钢超厚板断裂疲劳分析技术和高级屈曲分析技术；四是智能船舶和无人船舶技术实现引领。出台最新版《智能船舶规范》，为智能船舶向无人区更深处进发提供了指引。研究制定了《无人水面艇检验指南》及无人货物运输船设计建造检验技术要求等；五是绿色技术及新能源应用保持领先。更新发布了最新版《绿色船舶规范》；研发掌握了LNG动力船上应用及加注关键技术，制定发布了《天然气燃料动力船舶规范》《液化天然气燃料加注船舶规范》及《液化天然气燃料加注操作指南》，构建了液化天然气动力船舶以及相关的加注、驳运和存储规范标准和技术服务体系；研究制定了《船舶岸电岸上供电设施检验指南》，建立了船舶岸电岸上供电设施检验检测服务能力；六是在海工方面，有力提升了中国船级社海工检验从浅海入深海的技术服务能力，填补了我国在深水开发设施检验技术领域的空白，先后参与了以“陵水17-2气田开发项目”“陆丰油田群区域开发项目”“流花11-1/4-1油田二次开发项目”为代表的国家系列重大海工深水项目的检验。

其次，聚焦一流目标，不断扩大业务规模、拓展服务领域、创新服务模式，在服务交通强国战略中加快国际一流中国船级社建设步伐。

一是入级规模不断扩大，截至“十三五”，中国船级社检验船队达到32054艘、16345万吨。国际航行入级船舶达到4831艘，1.24亿总吨，平均船龄9.81吨。国内航行船舶达到24518艘、3726万总吨，平均船龄11.39年。远洋渔船2705艘、188万总吨，平均船龄7.6年。二是服务船型全覆盖，除常规船型外，还涵盖30万吨VLCC、40万吨VLOC、21000TEU、17.4万 立 方液化天然气运输船以及豪华邮轮、超大型液化气船、极地科考船、海警船、半潜船、大型深潜器以及江海直达船等高新船型特殊船型，实现了各类运输船舶和高新技术船舶的全面覆盖。三是检验技术和模式不断创新。截至“十三五”，为17个船旗国的2738艘船舶签发了49147张电子证书。研究制定了《船舶远程检验指南》，启动船舶远程检验业务，推出远程审核/检查的服务方案。推进数字化建设，谋划“产业链数据共享服务平台”，建立区块链技术与数据安全工业和信息化部重点实验室船舶与海洋工程实验基地等。四是不断完善全球服务网络，目前海外服务网点已达45个，全球网点已达120个，国家和地区的政府授权数达54个。五是服务领域不断扩大。中国船级社服务产品已扩展到航运、能源、金融、工业等多个行业。

第三，聚焦履行职责使命能力提升，不断提升品牌认可度与国际话语权。

一是积极参与国际标准制订。参加IMO各相关分委会会议，在智能船舶、完整稳性、温室气体减排、压载水公约等领域引领国际标准制定。积极参与IACS工作，参与制定/修订众多技术决议。二是发挥在国际组织中的积极作用。顺利完成IACS检验专业委员会主席工作，当选IACS环境专业委员会、综合安全评估专家组、海上自主水面船舶(MASS)专家组主席。担任欧盟认可组织质量评估和认证机构(QACE)主席、产品互认技术委员会主席。参与国际质量评估评审机构（IQARB）工作。三是加强与国际工业组织的合作，参与国际标准化组织(ISO)、气体燃料动力船协会(SGMF)、国际独立油轮船东协会(INTERTANKO)、石油公司国际海运论坛(OCIMF)等国际组织的重点领域工作。四是开展双边与多边国际交流。主办“一带一路”发展中国家、东盟国家的船舶检验技术与管理培训。参加中挪建交65周年经贸座谈会。为中韩海运会谈、中俄运输合作分委会海运河运工作组会议、中日双边会谈及中国-东盟海运工作组会议提供技术支持，协助完成双边磋商等。五是参与海外与国内相关国际展会，包括新加坡海事展、美国国际海洋石油技术展、BIMCO全球年度大会、麦尔国际海事论坛等。

宝剑锋从磨砺出。国际一流中国船级社的“铁肩”必须到服务国家战略的伟大实践中去磨砺。当前，中国船级社积极响应交通运输部开展交通强国建设试点的号召，周密策划试点任务及实施方案，并被确定为第三批交通强国建设试点单位。站在新的历史起点上，我们期待中国船级社在履行职责使命中锤炼过硬本领、强化角色担当，在服务国家战略中更加奋发有为。