基本情况
1、调查主办单位:《中国质量万里行》杂志社
2、技术支持单位:北京采金策市场调查有限公司
3、活动策划、方案设计:
汪鹤林(《中国质量万里行》杂志社社长、主编)
冯胜刚(北京采金策市场调查有限公司总经理)
4、数据采集:“诚信加油万里行”明察暗访组
5、数据分析:雷玄(《中国质量万里行》杂志社内容生产中心主任)
6、调查目的:加油站诚信经营
7、调查内容:重点是加油机计量精准度,其次是加油站油品质量合格率
8、调查依据:国家市场监督管理总局《加油站计量监督管理办法》
9、调查手段:通过权威部门计量检定、校准的移动检测车
10、调查对象:暗访区域内各类性质加油站
11、调查时间:2020年10月下旬-2021年3月上旬
12、调查范围:北京、河北、河南、山西、内蒙古、湖北、湖南、四川、江西、安徽、福建、广东12省区市
13、样本量:1005家加油站有效数据
数据分析
1、合格率分析:79.6%的加油站计量误差合规
依据国家误差值±3‰的检定标准,“诚信加油万里行”活动随机抽取的加油机数据统计中,将购买加油量与测量仪的实际计量数据对比,得出每个加油机的误差值。经统计发现,最小误差值为-2‰,最大误差值为69‰。
符合国家误差值±3‰的检定标准的加油站为800家,占总抽样数量的79.6%。其中,误差值为负值(实际加油量多于购买量)的两家,均在山西省,分别位于运城市稷山县和吕梁市;有40家误差值为0,其中,27家在山西省,4家在河南省,4家在安徽省,2家在河北省,2家在四川省,1家在北京市。
在加油机计量出现偏差的数值中,误差值位于4‰-9‰之间的加油站占比最大,为10.9%;其次为20‰-29‰,占比为3.8%;误差值居于第三位的区间为30‰-39‰,占比为2.2%;再次为10‰-19‰;有两个区间的整体占比不高但数值相同,占比为0.7%,误差区间为40‰-49‰,50‰-59‰。
值得重视的是,出现了0.2%的加油站计量误差值超过60‰的情况,它们分别为69‰、67.5‰,分别位于河南省焦作市沁阳县、山西省吕梁市文水县,均为民营加油站。
2、经营公司性质分析:中石化加油计量合格率最高
“诚信加油万里行”活动随机抽取的加油站样本性质为民营、中石化、中石油,分别为424家、509家、71家,还有1家为其他性质。暗访加油站中,属于中石化的样本量最大,民营加油站的数量第二,中石油的样本量相对较少。
数据显示,民营、中石化、中石油加油站计量合格的数量分别为277家、469家、54家,计算出计量合格率分别为65%、92%、76%。由此可知,千家加油站计量中,中石化加油站的计量合格率最高,中石油、民营加油站的计量合格率相对较低。
3、地域分析:广东加油计量合格率较高
“诚信加油万里行”活动从北京出发,分组进入广东、福建、四川、安徽、湖北、江西、湖南、河南、山西、河北、内蒙古等12个省区市进行抽样暗访调查。
数据显示,除了抽样加油站数量不大的北京以外,各地域均出现了加油计量不合格的情况。其中,河南、四川、山西为加油站抽样数量位于前三位的地域,广东成为除了北京低样本量以外,加油计量合格率最高的地域,为96.4%,河北、内蒙古的加油计量合格率最低,为37.5%,可能与样本量较少有一定关系。其中,加油计量误差值最大的为69‰、67.5‰,分别位于河南省焦作市泌阳县和山西省吕梁市文水县。
4、油号分析:92#加油计量合格率相对较大
“诚信加油万里行”活动随机抽取的加油机成品油油号分别为0#、0#Ⅵ、-10#、-20#、-35#、92#、95#,其中,92#、0#是汽油和柴油抽查比较多的油号,-10#、-20#两个油号的样本量相对较低。这些抽样量較大的油号计量结果显示,合格率排序为:92#、0#、0#Ⅵ,分别为83%、73%、67%。
三、“诚信加油万里行”
调查警示
为增强加油站经营企业的诚信计量意识,为消费者创造良好的消费环境,各级市场监督管理部门常年进行加油机计量监督检查,查看铅封是否完好,检定合格证是否在有效期内,是否存在改动或拆装加油机行为,是否存在偷换加油机计量控制主板和计量芯片等计量作弊违法行为。暗访调查组明显感到,经过各级市场监管部门的严格监管,加油站缺斤短两现象明显降低,但还时有发生。本轮抽查总体合格率接近80%,与社会预期还有一定差距;最大误差值高达69‰,超出国家允许误差范围(±3‰)22倍。
中国质量万里行“诚信加油万里行”暗访调查发现,多数加油站责任主体能够在标准误差范围内合法经营,但仍存在部分市场主体责任落实不够、暗自改装加油机、油品质量不合格、加油机超过检定周期、只承诺不践诺的现象;不止一家加油站阻挠辱骂、围攻留滞调查组,有的加油站组织工作人员横躺检测车头,不删除相关数据不予放行,有的围困调查组长达一整夜,性质十分恶劣。
由此,中国质量万里行“诚信加油万里行”活动组发出警示:
一、不能让“高科技”成为不法分子的帮凶。“诚信加油万里行”暗访组发现,既有通过改变计量器活塞行程、加装分流回油管、更换计数传感器齿盘等传统的机械作弊“偷油”方式,也有利用加油机操作键盘、微机远程控制、远程遥程器等修改脉冲当量的“高科技”手段,通过断电、遥控或者电脑操作等简单方法,就可在瞬间将计量作弊的加油机恢复到正常状态。高科技应该助力加油计量的检测校准,确保成品油零售经营合规,而不能成为“油耗子”的帮凶。
二、诚信经营不能挂在嘴上、贴在墙上,要落实到具体行动。各市场主体一要自觉遵守《中华人民共和国计量法》等法律法规,加强对加油机枪和商品量的管理,确保计量准确;二要严格配备和使用符合要求的计量器具,按照检定规范定期检定校准,杜绝计量作弊行为;三要充分发挥行业自律、协会自律的作用,在经营活动中自觉守法经营,为消费者提供优质安全的油品。
三、净化油品市场,离不开消费者主动作为、勇于监督。广泛发动和正确引导公众积极参与社会监督,营造诚实、自律、守信、互信的社会氛围。