发展不均衡的生态城市评价——以四川省十八个地级市为例

文/西南科技大学文学与艺术学院 姜俣含

0 引言

20世纪70年代初，生态城市理论体系正式提出。当前，普遍认为解决城市问题的最优途径是建设生态城市，同时也是人与自然和谐相处的新聚居模式。

在我国快速城镇化和工业化进程中，因人口、工业、交通过度集中，引发环境恶化、资源枯竭、住房紧张和交通拥挤等“城市病”，城市可持续发展严重受阻，转型成为迫切之需[1]。而建设生态城市无法避免各地区发展，不平衡的现状，为促进城市可持续发展需深入了解各地区生态城市发展不均衡状况。

四川省位于我国西南地区内陆，界于北纬26°03′～34°19′，东经97°21′～108°12′，地貌东西差异大，地形复杂多样，高差悬殊，地势呈西高东低的特点，由山地、丘陵、平原盆地和高原构成，总面积48.6万km2。四川省的城市多集中在自然条件好的盆地区内[2]，古有“蜀道难，难于上青天”之说，经不断建设，该省成为我国西南地区的交通枢纽。铁路作为该省运输的大动脉，已形成包括宝成铁路等5条铁路干线、8条铁路支线和4条地方铁路组成的铁路网。

在第十二届中国西部国际博览会上，四川省人民政府、四川博览事务局邀请中国建筑设计研究院举办以“生态城市和绿色建筑”为主题的高峰论坛，旨在“十二五”开局之年，为新一轮西部大开发在城市规划与建设上起到引导与借鉴作用，充分发挥西部地区的后发优势，走可持续健康发展之路。

1 研究方法

1.1 因子分析法

因子分析法基于研究变量内部的相关关系，把具有结构关系复杂、信息重叠的多个变量，通过提取公共因子将多个变量整合为少数几个综合因子并以此反映原始变量的大部分信息。

1.2 象限分析法

1.2.1 城市等级分类

通过生态城市的3个公因子做散点图进行象限分析，得出综合得分进行城市分类。

1.2.2 散点图

散点图是典型的分布类图表，又称为x-y图。其基本思想是把所有的数据表示为点，在坐标系中进行展示，指标数据值的大小决定点在坐标系中的位置[3]，而散点图的位置关系可表明指标之间关系的相关程度。

1.2.3 二维四象限

二维四象限即在同一平面上，由x，y轴将平面划分为4个区域，该区域可将两个指标分出4个不同的状态，再将不同的结果分别归为相应的象限进行分类讨论。

2 实证研究

2.1 数据来源

研究选择《中国城市统计年鉴》中2015，2016，2017年四川省十八个地级市的相关数据作为数据基础库[4-6]。

2.2 指标体系

查阅有关生态城市发展的相关文献，整理提炼众多学者的研究成果，最终选择经济发展、环境保护、社会进步3个方面作为生态城市发展影响因素进行实证研究。因通过SPSS25.0软件运算得出的指标相关性数据与实际指标的相关性不符，故对预期的评价指标进行筛选，并建立对四川省十八个地级市的生态城市发展评价有帮助的评价指标体系，测评指标如表1所示。

表1 生态城市评价指标体系

2.3 运算及评价

2.3.1 数据预处理

因缺失数据，此次研究使用顺延上一年数据和等差值递增的方法补齐缺失值，缺失值对评价结果基本无影响。同时将数据进行正向化处理，以保证评价口径的一致性，再对其用标准化法作无量纲化处理，解决各评价指标计量单位不同的问题。

2.3.2 运算结果

1）SPSS25.0软件的计算结果表明：四川省十八个地级市3年的总方差贡献率达80%，经济发展、环境保护及社会进步3个因子能反映绝大部分的信息，可较好地解释生态城市评价的主要因素（见表2）。

表2 方差贡献率

2015—2017年的主要公共因子均为经济发展，表明经济发展对生态城市的发展起巨大作用，但从2016年开始，次要公共因子由社会进步变为环境保护，说明生态环境保护对各地级市的生态城市发展起着越来越重要的作用。以各公共因子的方差贡献率为权重，结合各因子的得分便可计算出其综合得分。

2.3.3 评价分析

1）城市分类 将城市分为3个等级：①得分大于0.3的城市为一级城市；②得分在-0.3～0.3的城市为二级城市；③得分在-0.3以下的为三级城市。

2）散点图 将各年份的因子得分分成经济与社会、社会与环境、环境与经济三组，分别作散点图，每个图的第一个指标为x轴，第二个指标为y轴（见图1～3）。

图1 2015年散点图组

图2 2016年散点图组

图3 2017年散点图组

3）二维四象限分析 将散点图分为4个象限，x轴与y轴分别代表各自的公共因子，第一象限代表2个公共因子发展良好；第二象限代表x轴的公共因子发展好，y轴的公共因子发展不好；第三象限代表2个公共因子发展都不好；第四象限则代表x轴公共因子发展不好，y轴公共因子发展好。

结合因子得分计算结果，由图1a可得，2015年四川省各地级市生态城市发展情况中得分集中于第二象限，说明经济发展得分小于0但环境保护得分大于0的城市占多数，大部分地区的环境保护较可观，成都市的经济发展较好，而内江市和宜宾市则得分靠后；由图1b可得，得分情况分散于第一、第二和第三象限，即大部分地区的社会进步得分均高于0，但部分地区环境保护得分情况不好，攀枝花市的社会进步得分情况尤为突出，但环境方面得分很低；由图1c可得，得分集中于第二和第三象限，经济得分低于0的城市偏多，成都市的经济发展和攀枝花市的社会进步得分最为突出，其他市的得分情况较集中。

结合因子得分计算结果，由图2a可得，2016年的各地级市生态城市发展情况中得分集中于第二和第三象限，经济发展得分低于0的城市较多，成都市和攀枝花市的经济发展得分遥遥领先于其他地级市，眉山的社会进步得分也远高于各市；由图2b可得，得分集中于第二和第三象限，各市综合得分差距开始拉大，大部分地级市在环境保护方面的得分均有所提高，南充市、遂宁市和自贡市的环境保护得分最优，成都市与攀枝花市的经济发展得分领先；由图2c可得，得分较分散，环境保护得分靠后的得分差距较大，尤其是攀枝花市得分最低。

结合因子得分计算结果，由图3a可得，2017年的各地级市生态城市发展情况中得分集中于第二和第三象限，大部分经济发展得分低于0，成都市和攀枝花市的经济发展得分高且十分稳定，而各市的环境保护得分逐渐上升；由图3b可得，得分集中于第一和第二象限，代表环境保护得分大于0的情况居多，而攀枝花市的环境保护依然位于倒数第一，远低于倒数第二名乐山市；由图3c可得，得分集中于第一、第二和第四象限，几乎没有经济得分高于0但社会得分低于0的情况。

3 结语

2015—2017年，四川省十八个地级市生态城市持续发展，各城市间的差距仍十分明显。

影响城市生态化水平的主要公共因子包括经济发展、环境保护和社会进步3个方面，影响最大的因素是经济发展，在生态城市建设中所占权重在50%左右，并有逐年递增的趋势。成都市与攀枝花市的发展情况较稳定，四川省各市应结合自身情况借鉴两市的发展策略运用到其发展中，并走出具有本市特色的生态城市发展道路。对发展相对落后的生态城市而言，优先抓住经济发展，才能更好地促进社会进步及环境保护，大部分地区应协同发展、均衡发力，让市民在越来越优质的环境中为城市发展做贡献。

因生态城市发展中经济发展占比较高，而社会进步与环境保护也是促进生态城市发展最有潜力的两个因素。未来需根据城市生态化水平的影响因素，制定差异化策略，推动经济发展、环境保护和社会进步的协调发展，建设趋于均衡的生态城市。