建筑工程造价实施阶段的造价管理和控制分析

徐君

摘  要：在社会经济快速发展的大背景下，建筑行业实现了自身的跨越式发展，并在一定程度上推动着民众生活水平的提升及社会经济的进一步发展。但是值得注意的是，现阶段建筑行业内部企业数量在不断增加，行业内竞争形势愈加严峻，建筑企业在发展过程中面临着严峻的挑战。目前，部分建筑企业在工作中对建筑工程造价管控工作的认识不够充分，难以在建筑工程造价实施阶段加强造价管理和控制，使得资金利用效率较低，在一定程度上加大了建筑企业的经济压力，也对企业的利益造成了一些损害，不利于建筑行业的长久健康发展。针对这种情况，本文研究分析了建筑工程造价实施阶段的造价管理和控制措施，以期能够帮助建筑企业更好地开展后续建筑工程造价管控工作，为企业赚取更多的利润。

关键词：建筑工程;造价管理;控制措施;要点

引言

现阶段，我国建筑企业在发展过程中已经认识到了自身以往工作中存在的不足，并提高了对建筑工程造价管控的重视，不断健全管理体系，以期能够加强对建筑工程造价的管控，避免资金的浪费。但是由于管理理念、管理人员能力等方面因素的干扰和限制，建筑工程造价实施阶段的造价管控水平较低，建筑企业需进一步改进相关工作。本文对建筑工程招投标阶段、施工阶段及结算审核阶段的造价控制要点进行了充分细致的分析，并以此为依据提出了几点改进建议及措施，以此为建筑企业改进后续造价管控工作提供可靠的依据，进而实现工程造价管控水平的大幅提升，为建筑行业的长久健康发展做好铺垫。

一、招投标阶段造价控制要点

（一）清单和招标控制价

在建筑工程招投标阶段造价管控工作中，有关人员应注意加强对工程量清单的管理，保证工程量清单中相关数据的准确性和可靠性。在建筑工程招投标过程中，投标人多是依据工程量清单决定自身报价，如工程量清单中的数据不够准确，投标人及承包商难以对自身的造价进行有效的管控，会造成较高的价格风险。在工程量清单中如存在数量偏差大、漏项等问题，投标人会申请索赔或是不平衡报价，这种情况下，建筑工程结算价格显著提升。针对这种情况，有关人员应规范工程量清单的统计，充分考虑到建筑工程实际情况，确保相关数据的准确可靠，以此有效规避造价风险。在实际工作中，可以采取限额调整的方式开展工作，以此防范投标人实施不平衡标价，加强对工程造价的管控。

（二）评标办法管理控制

现阶段，我国建筑行业在建筑工程招投标阶段造价管控工作中多是采用性价比法、综合评分法及经评审的最低投标价法开展评标工作，而且不同地区在评标定标工作方面也存在着一些差异。不同评标办法在建筑工程招投标阶段造价管理工作中的表现有着不容忽视的差异，而且其各有优劣，这种情况下，有关人员应注意加强对评标方法的管理，合理选择和应用评标办法，以此保证评标定标工作的高质量开展，进而提高招投标阶段造价管控工作的水平。一般情况下，有关人员应注意分析建筑工程招投标市场化程度、投标单位是否具有独立的评估信息、招标文件及工程量清单是否详细准确、设计图纸深度是否达标、工程管理水平、工程性能及技术方面的要求，当各方面均符合要求时，应选择经评审的最低投标价法开展工作[1]。

（三）确定合同价款

施工合同在建筑工程施工过程中发挥着至关重要的作用，其能够明确承发包双方的权责，能够帮助建筑企业有效提高工程造价管控水平。在实际工作中，有关人员应注意加强对施工合同的管理，确保施工合同能够将材料附表、工程价款调整办法等进行详细的记录，以此保证施工合同能够在工程造价管控中发挥其应有的作用。在施工合同中，应注意对施工材料价格变动情况进行考虑，明确主要施工材料市场价格变动时材差调整标准，避免出现低报价高索赔的情况。

二、施工阶段造价管理控制要点

（一）严格履行合同

在建筑工程施工阶段造价管控工作中，有关人员应严格履行施工合同，以此保证各方利益能够得到较好的维护。业主应明确施工合同中的计价方式，加强对工程签证的管理和控制，注意签证图纸化，合理划分项目管理人员的权责及工作，避免在后续工作中出现争议。而且承包商应注意规范施工管理工作，加强对建筑工程施工质量的管控，明确工程施工标准及要求，尝试应用新型施工技术，尽可能避免出现返工的情况，以此保证建筑工程造价管控工作的质量。而且建筑企业在工程施工阶段应注意优化施工组织设计，充分考虑到建筑工程的实际情况，调整项目管理结构，以此确保工程施工各项工作的有序开展。

（二）加强工程进度款审核支付

在建筑工程施工阶段造价管理工作中，有关人员应高度重视工程进度款审核支付工作的开展，充分考虑到工程变更、图纸修改、设计方案变动等因素对工程量的影响，并进行重新计算和复核，以此保证造价管控工作的质量[2]。一般情况下，在建筑工程招投标阶段会完成大量的计算工作，以此保证工程量清单中数据的准确性和可靠性。但是在建筑工程施工过程中，仍旧有可能出现一些变动，针对这种情况，有关人员应明确原工程量计算口径，以此规范开展重新计算和复核工作。此外，有关人员应充分考慮到新增项目的影响，按照既定标准或是约定的工程量计算规则开展工作。

（三）控制工程变更

在建筑工程施工过程中，市场环境变化、施工材料变更、工期变化、项目工程量变化等情况较为常见，这种情况下，建筑工程造价会出现较为明显的变化，在一定程度上加大了造价管理工作的难度。针对这种情况，有关人员应充分考虑到设计方面、业主方面等因素的影响，在工作中加强对工程量的管控，避免工程量增加或是减少情况的出现，以此对建筑工程造价进行有效的管控。

（四）控制索赔项目

在建筑工程施工过程中，索赔问题较为常见，会影响发承包双方之间的关系，而且索赔问题的解决难度较大，往往存在着较大的争议。因此，在建筑工程施工阶段造价管控工作中，有关人员应注意控制索赔项目，尽可能避免索赔问题的出现。在实际工作中，发承包双方应树立较强的索赔意识，在工作中规范自身的行为，保持良好的沟通交流，规范开展索赔工作。在工作中，有关人员应充分考虑到索赔类型，对自然灾害、人为因素、甲方原因、设计图纸变更等方面因素导致的索赔问题进行区别，并规范开展现场签证项目管理工作，保证签证手续办理工作，保障索赔工作高质量开展。

（五）控制资金使用

在建筑工程施工过程中，造价管控人员应注意控制资金的使用，避免资金的不必要浪费，提高资金的使用效率。当前形势下，建筑工程规模在不断扩大，而且工程数量明显增加，因此，建筑工程施工周期明显延长，这种情况下，资金缺乏较大，建筑企业在工程施工过程中承受着较大的资金压力，对企业的发展造成了一些限制。针对这种情况，造价管理人员应依据建筑工程施工计划、施工目标、施工单位的能力等制定详细的资金使用方案，在保证工程施工工作有序开展的同时规范资金的使用，保证企业资金链的稳定，以此为建筑企业的稳定发展提供可靠的保障。

三、结算审核阶段造价控制要点

（一）结算审核的依据和内容

在建筑工程结算审核阶段造价控制中，有关人员应明确结算审核的依据和内容，以此规范后续工作的开展。在实际工作中，有关人员应严格按照相关法律法规开展工作，并明确合同中的规定和要求，并要求承发包人进行高质量的沟通，做好现场签证及协议补充工作。在以往工作中，建筑工程结算审核阶段工作多是采用传统定额计价模式，造价管理人员将时间及精力用于审核费用计取、检查单价套用、工程量核对方面。新形势下，《建筑工程清单规范》受到了较高的关注，签证、价格调整、索赔及变更等工作的审核得到了越来越高的重视，结算审核工作出现了明显的变化。

（二）工程量审核

在建筑工程结算审核阶段造价管控工作中，有关人员应高度重视工程量审核工作的开展，做好工程量核减工作。在实际工作中，有关人员应注意审核方法的选择和应用，严格按照工程量计算规则开展工作，在充分收集相关资料的基础上核对工程量。当前形势下，软件计算工程量受到了较高的关注，并在实际应用中取得了较为优异的成绩，其具有效率高、操作简单等优势，在提高工程量审核工作效率及质量方面发挥着不容忽视的作用。在工程量审核工作中，有关人员应在承包商提供电子软件算量成果的基础上调整计算参数等数据，以此保证工作开展的质量。此外，有关人员应注意考虑到施工组织设计方面对工程量审核的影响，并依据实际情况采取针对性的措施加以应对，以此加强对工程造价的管控。

（三）变更和索赔的审核

在建筑工程结算审核阶段造价管控工作中，有关人员应注意變更和索赔的审核。在以往工作中，部分承包商往往会对合同中存在的漏洞加以利用，以此获取更多的经济利益。针对这种情况下，造价管控人员应注意加强对变更及索赔的审核，对合同中的条款进行深入细致的研究，严格按照既定流程及标准开展工作，判断索赔理由是否成立，并分析补偿费用是否合理，以此减少业主的不必要支出。

（四）合同内清单价格调整和新增项目价格的确定

造价管控人员在建筑工程结算审核阶段中应注意审核合同内清单价格调整和新增项目价格的确定。如合同中对措施费及综合单价有着明确的约定，则应按照相关内容开展工作，如合同中不存在约定，则应依据清单规范规定的内容开展工作，以此保证价格调整工作的质量。在建筑工程施工过程中，非承包人方面的因素也有可能影响工程量，这种情况下，有关人员应注意对工程量变化情况进行分析，当工程量变化大于百分之十时，应及时调整措施费及综合单价。承包人与发包人应就综合单价及措施费进行充分的沟通，并达成统一结论。此外，针对物价波动带来的影响，有关人员应注意对建筑工程施工过程中材料品种、使用情况等进行分析，在价格调整过程中以价格指数或是工程造价信息为依据开展工作。

结语

综上所述，工程造价管控能够有效避免资金的浪费，减轻建筑企业的资金压力，在提高资金利用效率方面有着不容忽视的作用，能够帮助建筑企业赚取更多的利益，对建筑行业的进一步发展有着一定的推动作用。新形势下，建筑企业应明确建筑工程招投标阶段、施工阶段及结算核算阶段的造价管控要点，在充分分析以往工作中存在的问题的基础上改进自身工作，规范自身的行为，切实提高工程造价管控的水平，确保各方利益均能够得到较好的保障，以此实现建筑行业的长久健康发展。

参考文献：

[1]刘学风. 浅谈大型灌区水利工程的造价控制与管理[J]. 建筑与预算，2021（04）：20-22.

[2]杨慧琼. 建设工程造价的动态管理与控制分析[J]. 工程技术研究，2021，6（07）：167-168.