输配电成本监审下电力企业电网公司成本核算策略探究

高文君

摘  要：电力企业电网公司在核算成本应考虑诸多因素，包括购电成本、输配电成本、企业预期收益以及市场竞争力等。电网企业电网公司成本核算与工业制造企业成本核算区别较大，电网公司电力企业的成本主要是购电成本和输配电成本购进电力设备设施及电能转换成本，成本核算比较特殊，且管理模式过于较为粗放。成本核算成为当前经济管理重点，对电网公司电力企业发展作用较大。

关键词：成本核算策略;电力企业电网公司;输配电成本监审

引言

电力企业电网公司经济收益的提升主要是因为电力市场对电能的需求逐步增加，人们的用电数量增加，电力企业电网公司的经济收益会随着人们用电数量而产生变化。但电力企业电网公司的财务管理也会影响电力企业电网公司的经济效益。对此，笔者将重点分析电力企业电网公司的财务管理职能，针对现今财务管理部门存在的问题深入探究，完善电力企业电网公司的财务管理，制定合理的财务管理策略，为电力企业电网公司经济收益最大化提出合理的意见。

1我国管制与开放并存的电力市场结构分析

电力市场改革首先必须保证具有充分的市场竞争主体，即发电侧的发电商、用电侧的售电商和用户。按照我国电改的思路，首先放开大用户作为市场主体，然后逐步过渡到中小用户也可以作为市场主体。中小用户尤其是居民用户，其与发电商进行交易缺乏规模效应，自然会出现售电商为中小用户的购电提供代理服务。但由于大用户直购电规模有限、售电公司发展不及预期、电力用户黏性较高等原因，电网公司仍承担着大部分电力用户的售电服务。由电网公司承担购售电服务的发电商及用户，构成管制市场;参与市场化交易的大用户、售电公司与发电商，构成开放市场，以上共同构成我国目前管制市场与开放市场并存的电力市场结构。在我国的管制电力市场中，电网公司承担的重要公用事业、农业、居民等兜底售电电量，以及有购电权但未参与市场化交易的售电电量，这2部分电量继续执行管制定价。在管制市场定价中，发电上网电量执行政府核定的当地标杆上网电价，用户用电执行政府核定的当地目录销售电价，电网公司通过销售电价与上网电价的价差盈利;在开放电力市场中，发电商与大用户或售电商通过市场化交易确定结算价格，电网公司通过提供输配电服务收取输配电费盈利。

2电力企业电网公司经济管理中成本核算的重要性

电力企业电网公司除了售电业务以外，还拥有部分政策性非售电业务和市场化业务，因此，除了电价受到国家控制以外，企业产品在市场经济发展中，应综合分析成本、效益以及竞争力。电力企业电网公司应提高对成本核算工作重视，为企业成本核算管理搜集可控信息，为发展决策提供信息支撑。电力企业电网公司成本价格相对平稳、符合市场规律的前提下，才能维护电力企业电网公司经济效率保持平衡。因此，电力企业电网公司应控制各项成本，扩大企业利润空间。首先，对企业净利润有一定影响。电力价格受到国家宏观调控影响，价格应保持合理范围内，企业净利润是收入与成本之间差异。如果电力企业电网公司成本核算没有全面管控，过于粗放的管理导致成本支出超出额定范围或者成本计算出现偏差，势必影响电力企业电网公司經济收益和净利润指标。因此，在电力价格保持不变的前提下，销售额保持不变，应提高成本核算管理，获取更大的利润空间，避免对电力企业电网公司经济管理产生一定影响。其次，对企业成本管理的影响。企业经济管理直接影响企业成本核算效果。

3完善电力企业电网公司经济管理中成本核算的策略

3.1合理编制概预算方案

对于电力企业电网公司而言，概预算编制工作的重点是控制电力工程项目的成本。因此，设计人员必须具有严谨的科学态度、精准的业务能力，注重概预算编制前的调查研究，全面、细致地考虑各种因素，做好不可控因素的应急预案，及时修改和优化工程设计的概预算方案。同时，电力企业电网公司需定期为概预算人员提供业务进修和培训的平台，为概预算人员最大化地创造拓宽专业知识的机会，使概预算人员既具备建筑工程方面的相关知识，又具备原料设备、电力系统、业务运输等相关领域的专业知识，这样可使概预算的编制更加精准完善。

3.2电力企业电网公司的财务管理分析与反馈是企业运行的保障

财务管理的分析与反馈将会直接影响企业管理者做出决策的正确性，更是企业运行的重要保障。财务管理人员的职业财务分析和反馈能力水平将会影响企业运行的稳定，企业要选择专业能力强的财务管理人员担任其重要职务与工作内容。企业管理者可以通过财务管理分析和反馈的数据内容对企业经营运转的情况和存在的问题进行了解，并及时对企业经营中存在的问题进行调整。另外，管理人员可以通过分析与反馈的数据了解企业经营中的薄弱环节，并制定有效的应对方案，避免出现经济损失的风险。财务管理的分析与反馈能够监控电力企业电网公司整体的经营情况和资金情况，也能够为管理者的决策作出重要的支持与辅助作用，能够有效提高管理者决策的正确性。

3.3加强电力企业电网公司的内部成本控制

电力电网公司需要进一步完善和完善现行的内部成本控制管理制度，确保成本控制制度的合法性和可操作性，同时严格遵守相关国家法律法规和会计制度标准的要求。同时，应改进企业成本和预算管理制度，向超过成本预算目标或尚未达到成本预算目标的部门和个人提供适当的激励和威慑考核措施，并追究成本管理责任。由于中国电力公司电网公司目前的管理模式是纵向的，为了有效控制生产成本，需要充分落实成本管理责任，为各部门和岗位的职能分工确定具体的成本管理责任。

3.4从成本差异管理分析

对于电力企业电网公司来说，在电力供应完成的同时，要综合统计出一段时间内的成本与所消耗的资源能量，并与同一时段内的产品总量形成关系函数。企业可以通过大数据技术实现精准数据样本搜集和信息采集工作，完成成本标准化体系建设。按照不同阶段的电力业务目标和不同客户的需求，合理配置资源，规划成本费用。在企业数据库和管理平台的支持下，电力企业电网公司管理者可以针对电网建设和设备运行维护工作中所消耗的人力、物力等资源，进行标准化测算，制定配电网设备运营的成本定额标准。强化数据管理意识，规范成本支出，做好电力企业电网公司标准化、精细化建设，稳步推进电力设备运行与维护工作，科学管理企业成本，促进经济效益提高。

结束语

随着近年来经济和社会的迅速发展，企业之间的竞争形势变得更加严峻。电力公司电网公司必须继续加强企业的经济管理，促进成本核算的科学和效率，以满足人民的电力生产和消费需求，不断提高生产力，实现经济效益。企业成本核算水平与企业总体管理水平直接相关，可以促进企业经济效益的实现。因此，作为其日常业务发展的一部分，电力公司电网公司应更加重视成本核算，提高成本预算的执行效率，确保成本核算管理系统的有效实施，并改进对电力公司电网公司的经济管理。

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