新疆维吾尔自治区农村公路电子地图调查及应用

文／吐鲁番公路管理局 海里力·肉孜 佐甫卡尔

关键字:农村公路专项调查；GPS；应用

1 专项调查基本情况

1.1 专项调查的对象

专项调查对象包括以下两部分：一是全疆范围内所有乡（镇）及建制村的公路通达情况；二是全疆范围内所有农村公路的技术状况，即所有县道、乡道和村道的技术状况。

1.2 专项调查的内容

乡（镇）及建制村名称、人口、所属地形等基本情况信息和通达路线名称、编码、通达位置等通达信息；技术状况重点调查路线的基本属性和桥梁、隧道、渡口等附属设施的情况。

（1）乡（镇）、建制村基本情况调查：名称、编码、人口、所辖建制村（自然村）数量、乡（镇）政府、村委会、村小学坐标、所属地形、是否适宜通公路、距通达路线的里程、村小学距通达路线的里程等。

（2）路线调查：名称、编码、起（讫）点坐标、起（讫）点所在行政区域等。

（3）路段调查：路段序列号、起（讫）点地名、起（讫）点坐标、路面宽度、路基宽度、重复路段、技术等级、路面类型、路段里程、建成时间、最近改建时间、涵洞数量等。

（4）桥梁、隧道调查：名称、编号、建成时间、坐标、长度、设计荷载、跨径等。

1.3 专项调查实施手段

专项调查统一采用GPS技术手段，对县、乡、村道里程、线位、线形及主要控制点、公路通达点、建制村控制点（如村口、村委会、村小学等）进行测量、确定。本次专项调查各县市负责现场采集，全疆累计投入人员1200多人，投入费用一千多万。

数据采集用Meridian GPS，采用WGS-84坐标系经纬度，以“度”为单位，要求保留8位小数。GPS采集工作注意事项：

（1）第一次使用GPS时需要进行初始化操作。以后开机不需要进行。

（2）GPS屏幕上出现4颗或4颗以上信号时，才可以进行采集工作。

（3）路线航迹进行一条路线的采集完成后再进行下一条路线的采集，航点（包括乡镇驻地、村委会、村小学、路线起点、路线终点、桥、路线的分段点）采集是一天的外业采集完成之后，当天的航点保存在存储卡上成为一个文件。

（4）每一天的外业采集数据（航点、航迹）保存在存储卡当中后，并且内业工作也完成后，GPS当中的内存清空，以保证第二天的工作顺利进行。清空内存前请确认当天的航迹、航点已经存入存储卡中。

（5）建议GPS使用正品电池，质量差的电池可能会对GPS接收机的性能和寿命有影响。请勿自行拆卸GPS接收机。尽管GPS接收机具有防水功能，但不要长期将其放在有水或者潮湿的地方。

（6）采集过程中，车速不能太快，一般控制在40Km/h～60Km/h，尽量靠着路的中间行驶，尽量避免紧急刹车。

2 农村公路电子地图应用

2.1 掌握新疆农村公路第一手基本数据

截止2006年底，全疆共有1004个乡镇，9768个建制村，乡镇通达率为97.04%、通畅率为92.89%，建制村通达率74.24%，通畅率44.77%。全疆农村公路总里程达92752km（不含兵团），其中县道16215km，乡道44229km，村道27129km，专用公路5179km；按技术等级分，二级及以上公路212km，三级公路7011km，四级公路29150km，等外公路56379km。

2.2 掌握新疆农村公路电子地图数据

提取农村公路一个县（市）一图，一个乡（镇）一图信息。

图1 库尔勒市乡镇（农场）农村公路示意图

图2 墨玉县乡镇、建制村农村公路示意图

2.3 提供新疆农村公路规划精确数据支撑

新疆“十一五”、“十二五”、“十三五”、“十四五”期规划及脱贫攻坚编制中精确参考数据支撑，明确确定目标任务，随时掌握乡镇、建制村通达、通畅指标。

2.4 为新疆农村公路项目库建立提供数据支撑

按照交通运输部要求农村公路年度计划按项目库管理，提供对15个地、州（市）上报的年度计划与电子地图逐一进行核对数据。每年的计划衔接会、评审会上，通过电子地图显示项目的基本信息，真实的反映公路实际概况。利用电子地图，对农村公路下达的计划项目进行现场核实。

2.5 顺利完成历级规划目标及脱贫攻坚目标任务

“十三五”期是我区交通扶贫集中攻坚、跨越前进、实现突破的关键时期，新疆将继续加大农村公路建设力度，尤其对南疆四地州加大投资建设力度。交通运输部、自治区人民政府的大力支持及各地州（市）人民政府共同努力下，新疆农村公路电子地图提供正确数据情况下，2020年底顺利完成全区乡镇通沥青路比例达到100%、建制村通硬化路比例达到100%，具备条件的乡镇客运班车通车率达到100%、建制村客运班车通达率达到100%“十三五”总目标。比2006年乡镇通达、通畅率分别提高2.96、7.11；建制村通达、通畅率分别提高25.76、54.46；全疆农村公路总里程达14.68万km（不含兵团），比2006年增加里程5.41万km，其中县道17643km（比2006年增加里程1428km），乡道49305km（比2006年增加里程5076km），村道70579km（比2006年增加里程26350km），专用公路9279km（比2006年增加里程4100km）；按技术等级分，二级及以上公路2858km（比2006年提高技术等级提高2646km），三级公路18491km（比2006年提高技术等级提高11480km），四级公路110079km（比2006年提高技术等级提高80929km），等外公路15378km（比2006年提高技术等级减少41001km），基本建成“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的农村公路网络。

3 结语

新疆农村公路电子地图调查（专项调查）为全疆脱贫攻坚，全疆农村公路规划制定，计划安排，建设养护提供基础数据支撑，初步形成全疆域内的农村公路网；首次利用GPS及地图引擎等技术实现基础设施的信息采集和管理，为后续进一步优化和提升农村公路网的管理水平奠定了基础。