电子工程施工中的造价管理问题与措施

崔丹燕

摘  要：造价管理作为工程建设管理中重要的环节，对其采取科学有效的管理方式能够对工程的质量、成本以及进度等进行有效地控制，这对于企业综合效益的提升有着不容忽视的价值。本文就其造价管理问题展开了分析，并提出了几点措施。

关键词：电子工程;工程施工;造价管理

引言：

工程造价管理的关键在于前期决策和设计阶段，而在项目投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。施工项目的设计是影响着工程投资与成本计算的重要环节。因此，在设计阶段做好工程造价管理可以帮助各项造价管理工的顺利实施同时也对施工起着重要的推动作用。所以为实施有效的工程造价管理，应遵循以设计阶段为重点的全过程造价管理。

1电子工程施工中的造价管理问题

1.1重视施工阶段造价控制，忽视前期阶段造价控制

长期以来，我国建设工程造价控制工作中往往更注重施工阶段，主要就是审核施工图预算等，取得了一定成效，但比较有限。要实现工程造价有效控制，进一步降低项目投资，需要更加重视前期阶段造价控制，以达到事半功倍的效果。在项目前期即立项和设计阶段，往往会出现建设单位主观臆断确定工程建设规模、工程咨询单位对造价无法独立、科学、公正估算、審批部门未委托评估机构进行项目评估把关不严、不重视建设项目可行性论证和工程造价等问题，进而引发投资损失和严重资金浪费。

1.2招投标过程存在问题

首先是普遍存在行政干预过多、串标和围标等现象。在实际建设项目招投标工程中，行政干预大量存在，对招投标结果有一定影响。一些企业与业主串通搞量身定做，串标、围标现象多。本来可以公开招投标，但不少工程以保密为由邀标，甚至直接发包。其次，评标方法存在问题，当前主要是经评审的最低价法、综合评估法等，存在较强的人为因素随意性，会影响评标的公开性、公平性和公正性。

1.3预算成本规划不合理

为保证建设工程效益，工程项目中投入的消费总和控制相当重要。施工前需计划、估算项目所需资金，合理配置以顺利完成项目建设。随着当前建设工程对质量标准有着越来越高的要求，项目建设也需要更多的资金，需准确把握、控制项目资金。提前预算好的资金更新所需时间较长，在工程建设中随着对人、物等需求增长，会出现前期预算不足的情况，容易导致补给不及时。

1.4施工阶段准备不足

一些施工企业为了尽快开工提交有问题的施工方案，未重视图纸设计方案的完善，就快速签订合同，往往实际施工中只能临时应变，导致预算出现偏差。同时，监理机构负责人员存在合同管理、信息管理不到位的情况，仅仅是分散管理中间付款、变更工程和决算审核，对项目施工中造价管理缺乏真正监控[1]。此外，部分建设单位对设计变更控制不到位，审批手续不办理也没有正式的变更通知单，还经常超出设计标准的过高要求，如装修超标准等，导致实际造价超出原有预算。

1.5竣工决算阶段造价高估和冒算

一是工程计量不按照规定进行，未依据国家统一规定计算规则、竣工图尺寸来计算，导致工程量多算、重叠较差、少扣等现象常见，竣工结算中工程量加大，往往多报项目价款。二是结算单价随意高套，未按照规定定额单价执行，结算投资虚增。三是取费计算多加少扣，计算间接费用和利润时规定应扣减项目未扣或者不扣，而增加不许增加的项目。

2提高电子工程施工造价管理水平的措施

2.1决策阶段

决策阶段造价管理是工程造价管理的重要前提和基础。在进行电子工程项目的投资决策前，需要对拟建项目进行多方案比选，为决策提供依据。并在比选出的工程项目的初步方案的基础上，对投资资本金、现金流入、现金流出、净现金流等进行测算。通过计算各种指标、效益、费用，对拟建项目进行项目经济评价。

2.2设计阶段

在初步设计阶段，要根据投资估算等确定初步设计方案;在施工图设计阶段，要按照审批通过的初步设计，设计范围及概算文件来确定最终的设计方案。因此，设计阶段的概算文件，施工图预算的准确性很重要。在工程造价管理中，对概预算文件的审查具有非常重要的作用[2]。概预算文件的审查主要审查其编制的依据、编制的深度及主要内容。主要内容包括审查概预算文件的工程量的准确性;主要材料用量及价格的准确性;设备的配置，型号规格及数量是否符合要求;还有各项费用的计取程序和取费标准是否符合标准，是否完整的包含了所需的全部费用组成等。

2.3发承包阶段

工程造价在发承包阶段决定了建设单位的招标方式，影响施工单位投标报价策略选择。招标造价文件是投标文件评审的重要依据。

2.4施工阶段

施工阶段是实现建设工程价值的主要阶段，资金的投入量也最大。大部分施工单位都很重视施工阶段的造价管理，但由于工程变更、索赔、发承包双方工程计量方式等的差异及各种不可预见因素的存在，使得施工阶段的造价管理难上加难。施工阶段的造价管理主要是施工成本管理，其核心内容是成本控制[3]。成本控制的步骤：一是预先计划好各项施工活动的成本安排。二是在费用发生过程中，控制劳动力及各种生产资料的消耗，控制质量成本及管理费用的支出。三是对各项成本动态跟踪，当实际成本与目标成本产生偏差时，分析原因，及时采取有效的纠偏措施。

2.5竣工阶段

在整个工程建设管理中，竣工造价管理是最终控制环节。所以，在完善工程项目的同时，提交完整的竣工资料，可以使该阶段的造价管理增强[4]。且可从工程造价的角度全面评价项目工程成本的合理性，指出哪些环节可以改进管理并提出能合理降低造价的明确建议。

2.6注意工程造价控制程序

首先，收集了解工程相关资料，包括项目审批、概算、招投标文件、施工图、施工图预算和所在地材料价格等。了解工程概况。比如，项目地理位置、规划总面积、容积率和总投资金额等。其次，主要工作内容流转审批。在控制造价中，需按照合同约定和业主要求、工程特点规范造价控制。先制定完善的造价控制内容流转及审批表格，然后组织建设方、监理方和施工单位参与造价控制专题会议，规范实际操作程序和明确具体责任，在全员全过程多重监督管理中纳入本建设工程项目，有效控制资金应用，实现项目投资目的。再次，确定造价控制工作依据。主要依据就是项目所在地造价管理法规政策、项目可行性研究报告批复、项目投资计划批文、项目设计批文与投资概算批文、施工图纸、施工图预算、工程造价咨询合同和业主授权书、承包招投标文件、材料采购合同、现场签证、所在地工程单位估价表和配套费用定额等[5]。最后，确定造价控制重点。全过程造价管理主要包括项目立项、设计、招投标、施工和竣工阶段造价控制，需确定重点项目和阶段进行造价控制，及时纠正存在偏差，合理配置各项资源，以实现造价控制目标，取得预期投资效益。

结束语：

综上所述，在施工企业中实施健全、科学、合理的施工管理不仅能够提高工程建设的质量，还对企业的经济效益有非常大的促进作用。因此，应该在企业中积极开展标准化的施工管理并不断提高管理人员的水平和专业素质。

参考文献：

[1]牛世强.试论电子信息工程的现代化技术应用[J].科学咨询（教育科研），2020（09）：70.

[2]何佳俊，刘晓婷.电子信息工程在造价管理中的应用条件及开发路径[J].计算机产品与流通，2020（01）：75.

[3]孙金华.基于大数据的工程造价信息管理平台构建分析[J].四川建材，2019，45（12）：213-215.

[4]赵玉芳.电子信息在工程造价管理中的应用研究[J].中外企业家，2019（29）：113.

[5]吴愈华.浅谈电子信息在工程造价管理中的应用[J].建材与装饰，2018（21）：145-146.