加强油气长输管道工程线路施工安全管理

秦兵

摘  要：近年来，国家高度重视油气长输管道的安全运行，先后发布了一系列文件对油气长输管道进行安全监管。油气长输管道施工过程中，为保证安全要求，对如何执行相关法规的认识还存在一定的误区。本文主要对对油气长输管道施工安全管理提出了一些建议，可供油气长输管道工程进行安全管理时参考。

关键词：油气长输管道;安全管理

引言：

作为运输石油和天然气的主要手段，石油和天然气管道具有独特的优势，它们使石油和天然气资源得以连续运输，运输量非常重要，与其他运输方式相比，它还具有低成本和高效率的特点，是目前最经济的石油和天然气运输方式。在正常运行条件下，这种运输方式的损失是非常低的，而且管道运输也是一种非常安全可靠的封闭模式运输。同时，大多数石油和天然气管道都在地下，这使得它们在整个运输过程中不易受到外界的影响，从而可以自由、连续地运输石油和天然气资源。这些优势使管道运输在石油和天然气生产过程中更加重要。科学、可靠地识别和评估对管道安全的潜在威胁，在事故发生之前识别可能导致事故的潜在危害和有害因素，并将潜在的管道风险降至最低，提出有针对性的纠正措施来限制它，在事件发生前预防护理设备，这对于确保中国油气管道系统的安全、稳定和连续运行至关重要。

1油气主干管道建设特点

油气干线管道项目具有多点、长距离、分散、易燃、易爆、连续生产等特点。由于管道的长途运输，它可以穿越各种生态区域、地形、地质结构和社会环境，对工程造成复杂的影响。油气主管道的设计通常包括两部分：线性设计（主管道）和过程站的设计。其中，线性设计主要包括管线铺设（通常埋地为主管线）、管线交叉点设计、管线防腐涂料和阴极防护、土方、新建道路、加固工程等。

2指标体系建设原则

学习国内外相对安全的风险管理相对成熟的成果，并结合我国主干油气管道项目目前的安全风险管理现状，为主干油气管道项目制定施工安全风险指标。需要学习并遵守以下原则以使其合理：

（1）系统原则。在建立不同的风险评估指标时，需要从不同方面反映油气主干管道建设的安全风险特征。每个指标都是代表性的、独立的、相互关联的，并且构成一个整体。

（2）目标原则。全面评估油气主干管道项目施工安全风险的目标必须明确，这是评估主干油气主干管道工程施工安全风险的依据。评估油气主干管道项目的施工安全的目的是，首先系统地反映该项目的风险状况，其次，根据评估结果采取应对风险的措施，并降低油气主干管道工程建设的安全隐患。

（3）简单科学的原理。评估油气主干管道项目安全风险的指标必须科学合理，并能客观反映油气主干管道项目建设阶段的特点，反映它们之间的逻辑关系，该指标不应太详细、太简单或忽略信息，度量单位应保持一致，指标的统计分析和计算应简单、清晰、易于度量[1]。

3重大油气管道隐患分析

3.1安全距离不够

安全距离不够意味着与管道相邻的建筑物与管道之间的距离不符合相关的国家法律法规要求和适用标准。安全距离不够的公共建筑包括学校、医院、房屋、其他人口稠密的地区以及企业生产、运营和存储设施。如果管线不够安全，附近人员的行动或事故很容易造成第三方损坏，发生事故后，危害延伸到附近的位置和人员非常容易，并且可能导致严重的二次事故和损失。

3.2管道相交、跨越

管道的交叉点和阻塞主要包含通过公路、铁路、河流、管道和其他市政管道网络的管道交叉点、电缆、沟渠、涵洞等埋有金属的地方，由于杂散电流或强腐蚀性环境而容易造成的管道交叉、穿越会由于管道腐蚀或其他结构损坏而导致管道泄漏以及火灾和爆炸。

3.3自然灾害

主要石油和天然气管道中的自然灾害的危险主要表现在自然灾害的发生时，巨大的自然外力会拉动、挤压、推动等，导致管道移动、破裂或断裂，在外力的影响下，它将最终导致管道中的介质有很多泄漏，对油气管道构成重大威胁的自然灾害包括地震、滑坡、洪水、泥石流、滑坡和冻土[2]。

4加强油气长输管道工程线路施工安全管理策略

4.1分析油气长输管道线路工程的施工顺序，确定安全管理重点

首先，建筑公司按照“测量和放线、清理施工现场、修理建筑施工的便道、运输防腐管道、对坡口进行加工、下来进行布管、准备管口、对管口进行组对、管道组对焊接、检验焊口、补热收缩套口、开挖管沟、管道下沟、对管口进行组对、焊接管道、检验焊口、清理及试压、管沟回填、恢复地貌”的顺序，进行长距离管线施工。

其次，建筑公司有经验丰富的管理人员，特别是工程师、安全工程师、建筑经理和运营团队，他们在长距离管道的建设方面经验丰富，考虑到开始施工之前的地理位置、项目的地质环境、气候特征和其他自然条件，结合诸如建筑经验、施工方法、建筑设备、施工人员技能、事故和最近几年的经验教训等各种因素，对远距离管线建设的全过程进行风险识别和风险评估，分类记载到台账记录中，例如“重大危险”，“传播重大危险的位置和工作场所”，并确定长输管线建设的安全管理要点。

第三，通过识别和评估，建筑公司将重点放在建设高风险路线上：例如山区、地质塌陷区、横穿河流的断面、横穿公路和铁路的断面以及其他地质条件。安全管理优先事项列出了高度专业和危险的施工环节，例如顶管施工、定向钻头路口、河道口、基坑钻探、隧道施工和有限空间作业。通过收集和生成关键风险分布图，具有关键风险的交易，将安全管理统计表与关键统计表链接以及严格应用动态分析和评估机制来动态管理关键风险。例如，在正常平面上钻孔时，不需要人员进入，但是如果满足诸如长期暴露和潮湿雨水之类的条件，则在此处进行的施工必须归纳到安全管理的重点区域[3]。

4.2加强隐患排查

（1）要对原有工程中的管线、电缆以及其他隐蔽工程进行管理，充分了解其分布情况，施工单位需要严格按照规章制度开展安全隐患排查工作，确保现有管道的功能性正常，为后续改扩建工程顺利开展打下坚实基础;（2）监理单位需要制定符合实际的管理方案，对安全专项方案进行审查，一旦发现施工现场存在安全隐患就需要及时整改，在整改完毕后还需要进行复查，采取“PDCA”闭环管理;建设单位需要充分调动各级管理人员，充分发挥其职能，在每日施工开展之前，充分发挥每日班前会的作用，组织施工人员、管理人员、项目经理等开展工作交流会议，安排工作任务，强调安全责任，做好风险提示工作，对安全管理工作进行有效落实。

4.3加强隐患排查

（1）要对原有工程中的管线、电缆以及其他隐蔽工程进行管理，充分了解其分布情况，施工单位需要严格按照规章制度开展安全隐患排查工作，确保现有管道的功能性正常，为后续改扩建工程顺利开展打下坚实基础;（2）监理单位需要制定符合实际的管理方案，对安全专项方案进行审查，一旦发现施工现场存在安全隐患就需要及时整改，在整改完毕后还需要进行复查，采取“PDCA”闭环管理;建设单位需要充分调动各级管理人员，充分发挥其职能，在每日施工开展之前，充分发挥每日班前会的作用，组织施工人员、管理人员、项目经理等开展工作交流会议，安排工作任务，强调安全责任，做好风险提示工作，对安全管理工作进行有效落实。

结束语：

对于建设大型天然气管道和大型管道的公司而言，管理每個项目施工的安全风险是项目管理的关键要素之一，在项目范围内的紧急情况可能导致公司财产损失，还可能使企业产生负面社会影响，从而影响公司的后续建筑市场，从而导致建筑公司的衰退甚至倒闭。因此，石油和天然气干线管道公司在各种项目的建设，投资，建立规章制度，制定程序，规范运营中，都非常重视安全风险管理。以确保公司持续、高效、有序发展，为公司带来良好的业绩。

参考文献：

[1]尹文伟.油气长输管道安全隐患评估方法研究[D].中国石油大学（北京），2017.

[2]贺广念.分析水利水电施工技术现状及有效措施[J].门窗，2016（10）：115.

[3]王进.油气长输管道工程项目施工安全风险管理研究[D].中国石油大学（华东），2016.

[4]胡迪，周乐平，赵东风.油气长输管道工程建设项目的安全预评价[J].安全与环境工程，2010，17（02）：64-67.