市政工程施工项目成本控制研究

刘龙飞 纪强

摘  要：在市政基础设施项目竞争日益激烈的背景下，如何增收节支，挖掘潜力，提高效率，获取最大利润，有效地制约着施工企业的生存和发展。因此，建设项目的运营和管理变得越来越重要。成本管理是企业管理中最值得关注的部分，是企业能否获得良好经济效益的关键，直接影响到企业的核心竞争力。为了更好地发展，企业必须做好成本管理工作，分析成本管理中存在的问题，探索相应的优化措施。只有持续改进才能使企业经济利益最大化，增强企业竞争力。

关键词：市政工程;施工项目;成本控制;研究

1 市政工程施工项目成本的内容

市政工程建设项目成本包括材料成本、人工成本、机械成本和管理成本，在整个建设过程中占有非常重要的地位。为了保证施工过程中的施工质量和工艺，必须严格控制人工成本。在控制劳动力成本时，应将成本用于效益最大化，这不仅能在一定程度上节约成本，还能调动员工的积极性。施工过程中最大的成本是材料成本。项目管理人员应重点对工作中心的机械成本进行成本管理，在提高机械成本使用效率的原则下，最大限度地利用机械，提高利用率。

2市政工程建设项目成本控制的特点

2.1有许多关系需要协调

市政工程建设包括很多内容。城市道路建设和给排水设计都需要市政工程施工企业的施工。这就是施工难度增加，施工类型变得更加复杂，参与部门数量增加，需要调整的关系也增加了。建设项目的增加将给建设单位增加许多困难。因此，建设单位需要协调各部门的关系和需求，因此需要对各方进行必要的协调和调解。

2.2施工难度大

在市政工程建设中，环境往往处于一个生机勃勃、欣欣向荣的区域。该地区的建设用地面积已成为一个需要考虑的重要问题。首先，工人需要有限的施工空间，这在一定程度上增加了施工难度。此外，在市政工程建设中，道路拓宽改造工程是市政工程的主要内容。因此，在施工过程中，不仅要要求施工效率，还要保证整个道路通畅，不影响交通。改善居民生活环境时，应考虑居民的日常生活，在不影响居民生活和施工安全的前提下进行施工。

3市政工程施工项目全过程成本管理对策

3.1投标及合同签订阶段的成本管理

在市政建设管理中，招投标和合同签订阶段是双方权利和义务的确认阶段，决定了施工过程和决算的要求。对于甲方和开发商而言，投标价格与投资成本有关，对于施工方而言，投标价格与项目收入有关。因此，这一阶段是成本管理的重要环节。招投标阶段和合同签订阶段的成本管理在整个施工过程中起着决定性的作用，需要重点进行管理。

3.1.1加强招投标阶段的成本管理。在投标阶段，投标人必须明确投标策略和施工方案，以判断是否应投标。第一，我们应该对招标文件进行深入调查。施工单位需要编制招标文件，避免不必要的损失。重点关注招标文件的收集和截止时间、招标资格要求、工程工期、质量等要求，分析其是否具备承包能力，项目是否能带来利润，招标文件是否存在潜在风险。第二，注意数量的审核。投标人对工程量清单中报价的初步计算一般比较粗略，可能存在一些差异。因此，应在正式投标前审查工程量，以避免损失。第三，合理选择投标方式。招标方式主要包括不平衡报价法，即不增加项目总报价，但调整项目某一部分的投标价格。非营利投标法是指当企业难以生存和中标时，在不实现利润的情况下，通过这种方法来寻求价格压缩和巩固市场地位。第四，阐明投标中应注意的细节。在明确企业的投标策略后，分析投标文件是否具有完整性和准确性要求，各环节的要求是否在投标文件中明确，判断投标文件是否在规定的投标截止时间内提交。

3.1.2优化合同签订阶段。成本管理施工前，应对合同进行审查，准确选择合同类型，以减少各种可能的风险。业主可以通过选择合同类型和合同条款将风险转移给承包商。市政施工企业要签订清晰、完整、严格的合同，准确表达各方面的要求。市政建设通常是大中型工程，应采取单价承包和总价承包的策略。总价合同是在合同中确定的工程总价，单价合同是根据每个分项工程的数量确定分项成本。同时，应明确合同付款方式。工程项目的付款结算一般包括一次性结算、目标结算、月度结算、分段结算、双方协商等。

3.2施工期间的成本管理

施工阶段是成本最高的阶段。该阶段应以合同条款为基础，严格执行合同条款，确保施工质量，尽量减少返工和浪费问题。施工过程的成本管理主要包括以下几个方面：

一是，科学制定施工组织体系。在施工准备阶段，要全面科学划分施工组织方案，要求相关人员具有专业素质和爱心奉献精神，确保施工质量得到保证，同时节约成本。

二是，建立成本管理责任制。对于建设项目的人员来说，每个成员都必须提高自己的管理水平，同时减少开支。成本由项目经理负责，各部门技术人员对项目实施过程进行控制，确保过程达标，同时降低成本。各部门要做好项目预算，确保各项支出发挥应有的价值。企业还需要根据管理效果制定奖惩措施，鼓励所有成员参与成本控制过程。

三是，建立以项目经理为核心的成本管理体系。在施工过程中，项目经理的任务是全面控制施工质量和进度，了解劳动力市场特点、劳动力价格、技术水平等，并对施工成本进行预算。

四是，做好预算控制。首先，要加强对人工费用的管控。人工费用的管控是通过改善人员组织团队，优化人员管理体系，激励全体成员提高工作积极性，并通过加强对财务人员的培训，尽可能使人才发挥更大的价值，降低企业成本。其次，材料费用的管控。材料费用的管控主要是从材料运输、保管等方面进行全过程管控，尽可能避免材料不必要的浪费，对材料实现充分使用。再次，机械费用管控。市政工程通常会使用到较多的大型机械设备，需要加强对机械设备使用过程中的管理。最后，加强间接费用的管控。项目部要尽可能做到项目的全过程管控，避免不必要的开支，在项目推进过程中实行全过程成本管理体系，做到人人参与管理的目标。

3.3竣工阶段的成本管理

第一，确保工程顺利交付。市政工程项目在施工结束之后，确保工程项目顺利支付。目前部分市政施工企业在扫尾阶段时间过长，机械设备不能及时转移，导致企业产生额外的不必要成本。因此有必要在确保工程质量的前提下，尽可能减少扫尾工作的时间。

第二，优化签证索赔制度。很多市政工程施工企业坚持低价中标，利用签证盈利的理念。因此要做好签证工作，及时收集施工索赔的相关信息与资料。

第三，合理控制保修期间的费用在保修期内项目经理要安排保修负责人对工程保修情况进行管控，降低保修期间的成本费用。

3.5加强竣工阶段的成本管理考核

项目成本评估是成本管理的最终环节。如果评估不科学，不仅会挫伤相关人员的积极性，还会对成本管理产生不利影响。项目完工后，需要及时评估项目成本。评估对象包括项目成本评估和后成本评估。项目成本考核实行項目负责人负责制，各岗位考核实行岗位人员负责制。通过考核，鼓励全体成员积极参与成本管理，并将考核结果作为项目实施参与者奖惩的依据。考核工作要公平公正，充分考虑项目效益、企业效益、社会效益等因素。成本评估应以成本计划为依据，充分考虑项目的特殊性和特殊性，加强对各部门的监督，调动项目参与者的积极性。

结束语

市政工程建设是当今时代背景下城市化快速发展的必然产物。在这种情况下，企业之间的市场竞争非常激烈。因此，加强市政工程项目成本管理分析，积极探索成本管理中存在的问题，寻求有效的解决方案并进行优化是施工企业获得良好经济效益、提高企业竞争力、实现可持续健康发展的必然趋势的关键。

参考文献

[1]市政工程施工项目成本控制的合理化建议[J].戴晓惠. 市场观察.2019（09）

[2]浅析新型绿色市政工程造价预算与成本控制管理[J].李元元. 现代经济信息.2018（09）

[3]市政工程施工项目的成本控制研究[J].赵云鹏. 工程技术研究.2017（12）

[4]市政工程的成本控制与项目管理[J].陈洪和. 门窗.2019（11）

[5]市政工程施工项目成本控制之浅析[J].曹文宏，翟春艳. 科技风.2020（12）