土建工程造价全过程管理问题研究和优化

张向洪

德阳市建设工程造价管理站 四川 德阳 618000

1 引言

土建工程造价需要具备全过程管理意识，注重管理技术、计划方案优化，制定可靠实施保障措施，不断在造价全过程管理实践优化基础上提升管理水平，创新管理指导制度，引导管理人员提高专业管理素养，抓效果、抓管理质量。

2 开展科学化造价管理的意义

科学的造价管理工作开展，使得土建工程在成本控制方面更加主动、科学，能依据造价管理目标，具备造价预算方案的指导能力，对提升施工质量、保障施工工期具有更加突出的现实意义。而造价管理也显示了土建工程建设管理方的整体管理能力，一般在不断提升造价管理能力的前提下，企业自身的管理价值得到提升，具备更高的效益表现，利用在投标工作开展中，控制成本，提高市场竞争力。造价管理能力的提升，也是当下国家推行高效发展、高质量发展的必然要求，在提高造价管理能力的前提下，土建工程现场管理秩序更加突出，现场材料浪费隐患得到有效管控，施工材料的进场、验收、存储、使用更加科学，利用保障土建工程符合生态保护、文明施工要求，通过主动管理，科学调整，使得现场施工管理更加科学，风险识别、预防能力提升，不良造价管理隐患得到可靠控制。

3 造价全过程管理工作实施中的隐患

3.1 施工的问题 施工过程中存在的最大问题就是造价管理缺乏规划指导，在施工工作开展中，很多施工项目存在计划性不足，施工质量不高，会导致很多验收问题、工期拖延成本增加，后期的返工、维修等工作，也不利用造价控制，施工中产生质量问题，主要来自技术、管理上的不足，对人员管理不充分，管理目标不明确，管理人员的责任意识不足，很多管理工作存在执行不到位的隐患，管理优势不明显，可能导致施工材料进场时间管控不合理，施工材料质量不达标，导致施工质量不足，在低效、低规范化的施工管控中，导致一系列不良造价增加问题的发生，给有关单位造成较大的成本损失。

3.2 材料中的问题 土建工程材料对整体的造价往往具有较大的影响，如不能具备可靠、专业的材料管理机制约束和指导，导致管理人员的管理行为存有问题，很多材料浪费，机械损坏隐患发生，在材料管理中，导致材料使用率降低，工程质量下降等问题。材料管理上也需要做好材料存储工作，对特定材料的存储需构建稳定可靠的存储环境，避免材料性能受到影响。

3.3 施工安全问题 施工安全问题的存在，会导致很多不良造价问题的发展，因为安全事故带来的各种人员伤亡和破坏损失，使得土建成本提升，同时也因为后期维护、正改措施实施，在造价层面上得以体现，施工安全隐患增加，工期成本也显著提升。安全防控意识缺失，专业安全防控体系的构建不足，导致土建工程安全管理存在诸多漏洞。

4 土建工程造价全过程管理的优化措施

4.1 决策环节优化 造价决策环节主要是对土建工程的客观实际深入分析，对造价形成的全过程深入分析研究，掌握影响造价管理目标完成的过程因素，保障资源配置可靠的协调，做好土建工程开工前的各种准备工作，确定造价管理的基本计划和管理方式，尤其是确定造价全过程管理机制开展的责任人员，提升责任意识，引导人员主动复杂的完成管理目标，制定阶段造价管理评估目标，为阶段造价管理工作的调整，提供管理流程、管理方式的科学指导。

4.2 工程设计环节优化 设计方案是土建工程开展的具体指导依据，设计方案的优化，应能做到在管理工作开展中，引入造价优化和科学管理执行的理念，进行多种可行性土建工程设计方案的造价管控比选，保障设计方案本身具备较高的造价节约控制能力。一般对设计方提出一定的造价管控要求，可引入限额设计理念，督促和引导设计方给出造价优化、设计质量符合要求的基本方案。设计环节要积极引入新技术，为土建工程增值做出贡献，同时在利用高效、现代化技术手段的过程中，也提升了施工效率，为优化工程造价做出贡献。

4.3 招投标阶段优化 招投标阶段的造价优化，主要是规范招投标工作开展的细节，使得招投标工作科学、规范的开展，明确合同双方的责任义务，对招投标文件内容的科学性有效论证，使得各项条例能符合造价管理的原则，保障造价管理目标计划的实施，消除条款争议，使得土建工程顺利开展。

4.4 施工过程优化 土建工程施工过程是造价优化的关键，应从造价形成的角度出发，从“人、材、机、法、环”等方面入手，制定可靠的管理计划标准，控制不同费用类型的产生和发展。比如，对材料费用的管控，以限额领料机制为管理依据，提升人员的材料节约意识和规范管理意识，保障管理人员和施工人员都能规范使用材料，避免材料浪费；人工费管理主要是确定人工定额，在劳务人员的确定、土建工程建设技术人员的配置、管理人员配置上，解决人员成本，保障顺利完成工期目标。机械费用管控，主要是做好自由设备维护，控制租赁是机械设备的进场时间，使得租赁设备今早离场，减少资源占用时间，提高机械设备的使用率。

4.5 竣工结算优化 竣工接榫应对工程施工内容可靠审核，对施工造价目标和造价实际水平可靠分析，识别造价全过程管理中的存在问题，竣工结算工作的开展，应能做好全面性的分析，包括了材料价格、机械设备磨损等。获得土建工程造价全过程管理的分析数据，为后期工程建设的开展，提供造价管理参考依据，提成竣工结算管理能力。

5 结语

土建工程全过程造价管理工作的开展，需要在决策、设计、招投标、施工、竣工阶段阶段做好有关工作，制定科学管理策略，可靠实施，不断提升管理水平。