新形势下疾控中心档案管理工作的思考

魏国荣

山东省昌邑市疾病预防控制中心 山东 昌邑 261300

一、新形势下疾控中心档案管理工作的重要性

(一)开展规范化建设的源头价值体现。在以预防为主的公益类机构建立管理档案的规范框架，最终将有助于加强其档案事务的能力。以预防为主的公益类机构每年都会编制、收集和处理大量档案，如何处理和管理这些档案，这是值得引起重视的一个问题，并且一般是由中心决定。事实上，以预防为主的公益类机构为社会服务，档案服务是这一过程的一部分，而且加强档案服务质量也有助于其今后的商业发展。

(二)促进疾控中心档案管理的信息化。目前，科学技术在提高工作效率方面发挥着举足轻重的作用，很多工作在实践的过程中只依靠人力完成是具有一定困难的，因而疾控中心如同诸多社会机构一般，在档案管理期间更重要的是依靠科技力量。以预防为主的公益类机构的档案管理信息化工作也正在进行，以期将档案数据纳入更广泛的系统。数据管理不仅将在短期内有效地加强归档能力，而且还将使人们更容易查阅档案，此外，在这一进程中，档案管理标准化将有助于加快档案信息化的速度。

(三)有效发挥疾控中心档案本身价值。在档案管理工作中很多工作人员都会忽视其真正价值，在实际工作中没有重视这一点，但是消除收集、管理和使用之间的障碍的非常重要的，因为疾控中心的档案是有价值的，虽然其管制和预防价值相对难以实现，许多档案都是如此，由于档案的价值没有被发现和利用，很多时候档案已经被压箱底。在新的发展环境下，以预防为主的公益类机构的档案管理需要更加标准化，从而能够更有效地帮助需要的人尽快检索到以预防为主的公益类机构所需的档案。此外，目前正在精简和档案收集和处理程序。

二、新形势下疾控中心档案管理规范化建设的有效途径

(一)健全疾控中心档案管理的组织机构。在疾控中心所有岗位上开展细分工作，并对此进行有效的检查。负责以预防为主的公益类机构档案管理的组织机构是标准建设的核心，档案管理的集中和统一关键在于建立一个综合档案管理机构，负责收集数据，进行质量控制中心各部门档案的保管和处理，并且设立一个适当的监督机构，负责监督质量控制中心的工作对于综合档案管理工作也是非常有益的。根据《档案法》、《国家疾病控制机构条例》以及疾病控制、预防和控制中心的实际地位以及它们负责制定科学上合理的档案和档案分类办法，疾控机构应配备合格的工作人员，尽量是档案管理方面的专家，并应尽可能确保每一个员工的综合素养能够满足基本要求具有代表性，并确保每个员工和职位的任职者在权力下科学合理的开展活动档案管理，关于档案管理中存在的问题，应以单独和负责任的方式处理。同时，根据档案管理的规范性目标，按职位划分的目标取决于这些目标的实现程度，根据审查结果，深入推进档案整理工作。

(二)完善疾控中心档案管理制度。管理制度在任何机构都是必不可少的，建立疾控管理中心档案管理的标准程序也是很必要的发展措施，目前我国正在进行的机构发展建设也推动以预防为主的公益类机构档案管理方面开创了一个新阶段，在加强体制的同时，以预防为主的公益类机构还可以建立档案管理系统，为了更好地满足以预防为主的公益类机构档案管理的规范要求，该系统正在不断升级完善，不断健全档案管理相关制度，致力于不断提升自身管理水平，并且以预防为主的公益类机构可根据法律和条例，结合当地实际情况，建立档案管理系统，该系统主要是为档案管理提供了依据，并为精简档案管理提供了适当的后勤保障，这也是档案管理的主要目的之一，在实现档案管理标准化方面发挥了重要作用。关于质量控制中心档案管理系统，应当指出，在这一系统内，必须严格规定档案管理的规范程序，从而能够充分发挥其规范作用，确保对档案进行科学和合理的管理。

(三)重视业务培训。业务培训的开展是以预防为主的公益类机构进一步实现档案管理业务标准化的力量来源。为了确保档案管理工作的高效开展，并确保所有档案得到有效利用，各机构首长应优先重视档案管理，并且相关管理人员可进一步加强档案控制中心的标准建设进程。此外，档案管理的能力与档案管理标准化方面的进展密切相关，更重要的是，为了提高档案管理人员的工作质量，档案管理中心应提供适当的业务培训，例如，在业余时间可以结合实际情况开设相关课程，帮助工作人员巩固理论知识和学习工作技能，不断提升综合业务能力，学会灵活解决实际工作中可能遇到的困难，并且也可以积极引入优秀人才的加入，为团队带来新鲜活力。该项目旨在加强档案管理人员在档案标准化方面的能力，工作团队质量对于整个工作的质量具有重要的影响，综合素养较高的团队能够更好的确保疾控中心的档案管理质量个服务效率，从而提升社会整体满意度，促进其长期可持续发展。

(四)加强业务档案收集。从档案管理工作开始，案卷质量就需要工作人员加以重视，并不断提高工作能力，在实际操作中必须根据特定原则对档案进行分类，根据其不同的内容和作用进行标准化分类，便于在日后需要查找的时候快速找出进行研究或参考，减少不必要的时间消耗，并且要明确区分业务档案和一般文件，通常情况下，业务档案与一般档案也是有一定的差异的，其作用和功能也有所不同，需要对两者进行明确的分类。同时，为了方便查阅档案，需要注意规范性问题，如各卷的管理、装订等，卷宗的装订要严格遵循标准规范进行，同时档案工作应注重确保档案的完整性，很多工作人员由于疏忽大意可能导致档案的部分缺失，为后续调查工作带来不必要的麻烦。同时由于档案主要是正式文件，因此，从一开始就必须使其格式标准化，并使在记录的时候要确保笔迹清晰易懂。

结语

综上所述，档案管理在疾控中心中是非常重要的一项业务，在工作过程中，相关人员应特别注意提高对档案管理的认识，在了解其重要性的基础上，结合实际情况，运用科学有效的发展对策不断提升自身的档案管理水平，以确保妥善管理，这些保存和可能使用上的档案材料，将为医学发展奠定坚实的理论研究基础。