加强生态建设 发展特色产业 做好林业三篇文章

余泽厚

习近平总书记在南阳视察时指出，“要加强生态环境保护，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加强长江、黄河等大江大河的水源涵养，加大生态保护力度，加强南水北调工程沿线水资源保护，持续抓好输水沿线区和受水区的污染防治和生态环境保护工作。”“地方产业发展潜力巨大，要善于挖掘和利用本地优势资源，加强地方优质品种保护，推进产学研有机结合，统筹做好产业、科技、文化这篇大文章。”为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示精神，作为林业部门，我们将牢固树立并践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，紧紧围绕南水北调后续工程高质量发展这一“国之大者”，肩扛使命，担当作为，谋划做好三篇文章，奋力推进南阳林业高质量发展，加强南阳生态保护，促进绿色发展，为推进南水北调后续工程高质量发展、一库清水永续北送作出新的更大贡献。

加快造林绿化步伐

做好生态修复这篇文章

坚持生态优先、绿色发展，持续抓牢抓好造林绿化工作，立下愚公移山志，啃下灭荒“硬骨头”。

一是主攻山区造林。以国储林项目建设和南水北调水源区国土绿化试点示范工程为重点，加速宜林荒山和困难地绿化，推进石漠化治理，加快以水源区为重点的生态修复治理。选用良种壮苗，注重珍贵树种、乡土树种、乔灌搭配，营造混交林，努力提高造林质量。全面开展封山育林和森林抚育，合理选择封育、抚育类型和方式，強化封禁、育林、管护等措施，加快恢复形成森林植被，提高森林覆盖率，实现山区森林化。“十四五”期间，全市完成山区造林96.9万亩，其中治理石漠化面积30万亩，水源区森林覆盖率达到55%以上。

二是完善平原林网。结合高标准粮田建设，重点打造农田林网示范区，利用现有的田间路、沟渠，在路肩、边沟、渠边种植乔木林，构建完备的农田防护林体系，为粮食稳产高产构筑生态屏障。

三是提升城乡绿化。围绕国家森林城市和世界月季名城建设，因地制宜，见缝插绿，增植月季等花卉，扮靓城市，为南阳提升国家文明城市、国家森林城市建设水平增光添彩。按照生态宜居的要求，结合乡村振兴战略实施和人居环境整治，充分利用庭院、边角、“四旁”等开展造林绿化，增强群众绿色获得感、幸福感。同时，因地制宜搞好铁路、高速公路、国道省道绿化的查漏补缺，完善提升廊道绿化水平，建设绿色通道、生态大道。

加强森林资源管理

做好生态保护这篇文章

保护森林资源，就是发展生产力。牢固树立在发展中保护、在保护中发展的理念，牢固树立要金山银山更要绿水青山、绿水青山就是金山银山的理念，坚守1820万亩林地“绿线”，坚守200万亩湿地水域“蓝线”，确保青山常在、绿水常流、生态持续改善。

一是抓改革。认真贯彻落实中央、省关于全面推行林长制的意见，学习省内外先进经验，结合南阳实际，制定切实可行的林长制实施意见，探索建立市、县、乡、村四级林长“网络化”管理，明确各级林长对辖区内生态建设、资源管护、森林防火、古树名木保护等具体责任，建立健全森林资源保护和发展长效机制，压实各级党委政府保护发展森林资源的目标责任，以“林长制”实现“林长治”。

二是严管理。严格执行森林采伐限额，完善采伐管理制度，进一步规范采伐管理;建立森林资源管理信息平台，及时更新林地“一张图”数据库，实现“一张图”管理常态化、动态化;开展森林年度变化图斑调查核实、案件查处上报，加强违建别墅清查等工作。

三是强保护。严格落实全国人大《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》，加强野生动物驯养繁殖监督管理，规范野生动物驯养繁殖和经营利用，严格禁食一切野生动物行为;加强野猪非洲猪瘟检测防控工作，确保不发生野生动物疫情。加强自然保护区、森林公园、湿地公园基础设施建设，提高保护和管理水平;做好社旗赵河、方城赵河等湿地公园建设工作。持续抓好森林灾情防控，切实加强森林火灾预防，科学处置早期森林火情，有效消除火灾隐患;同时，抓好林业有害生物防治工作，严防松材线虫病、美国白蛾和杨树食叶害虫等林木病虫害传播蔓延。

四是重打击。建立健全林业执法队伍，强化执法力量，继续开展林业严打专项整治行动，严厉打击各类破坏森林资源和野生动植物资源的违法犯罪行为，有效震慑毁林犯罪行为。

大力发展经济林及花卉苗木产业

做好生态富民这篇文章

以农民增收、乡村振兴为目标，突出南阳特色，挖掘和利用本地优势资源，加强地方优质品种保护，推进产学研有机结合，加快林业产业绿色化、优质化、特色化、品牌化建设步伐，进一步做大做强做优林业产业。

一是创品牌。按照“绿色引领、生态高效”发展目标，引导林农立足当地资源禀赋，突出特色优势，因地制宜发展特色产业，打响南阳月季、南召玉兰、西峡猕猴桃、淅川软籽石榴、内乡薄壳核桃、方城有机大白桃、桐柏玉叶、唐河栀子等“八大产业品牌”。

二是强基地。发挥优势，瞄准市场，在不占用耕地的情况下，大力发展名优经济林果和特色花卉苗木产业，打造月季、玉兰、猕猴桃、核桃、茶、栀子、软籽石榴、黄金梨、桃、木本中药材等“十大产业基地”，扩大面积，提高质量，增加效益。“十四五”期间，全市新发展特色经济林16万亩、总面积达到452万亩;发展花卉苗木10万亩、其中新发展月季5万亩，总面积达到68万亩。

三是延链条。发挥我市森林资源丰富的优势，依托森林公园、湿地公园、自然保护区，加快森林休闲、森林体验、森林运动、森林康养等森林旅游产业发展，加强对林业龙头企业、森林康养基地的服务和监管，在林业政策范围内积极协调解决企业生产中出现的困难和问题，促进森林生态旅游业健康发展。

四是育龙头。 推进木材加工、林果加工、林药加工、林产化工等产业加工步伐，培育林业产业化龙头企业，优化产业布局。加强林业产业化龙头企业监督和管理，培育壮大龙头企业，积极培育申报国家级、省级林业重点龙头企业，加强指导，强化服务，有效发挥示范带动作用。

五是兴产业。建立苗木花卉、特色经济林、林下种植养殖、林产加工等四大林业产业化集群，通过龙头企业带动、科技创新驱动、品牌宣传联动等举措，推动林产加工业转型升级。同时，强力推进月季产业发展，建设“一库三基地三中心”（全国最大的南阳月季国家林木种质资源库;全国最有影响力的月季种苗生产、繁育基地、全国最有发展潜力的月季产品加工贸易基地、全国最有竞争力的月季综合出口基地;国际月季研究测评中心、国内月季科技人才培养交流中心、国内月季市场价格形成中心），着力抓好基地建设、科研创新、龙头培育、品牌打造、景观应用等五项工作。持续增植月季，不断提高城乡绿化美化水平，让月季花开城乡、美遍南阳大地。通过努力建设，到2023年，全市月季种植规模达到20万亩，引进名优月季品种1万种，月季产业综合收入突破50亿元，促进月季产业高质量发展，有力有效助推乡村振兴，让全市人民共享美丽月季带来的美好生活福祉。