国有金融资本管理改革

陈玉东

我国在全面实行国有金融资本改革实施后，大多数企业在金融市场上得到了全面的发展。大部分企业的资产和负债，以及利润等规模实现了拓展。多数国家在国有资本改革下，进入了全面的资本市场，大部分企业也因此实现了上市操作。风控体系的完善有利于市场经济核心要素的完善，金融资本也有利于推动企业发展，有利于资本实现有效运转，对经济的长期稳健发展起到了推动作用。金融资本有利于我国实体经济实现快速增长，产融相结合实现了金融资本的质的发展。我国国有企业要想实现金融资本管理，就必须激发国有企业的内在活力，提高国有资本的效益。本文重点针对我国国有金融资本管理改革进行探索，积极加强实践中的改革要点落实，才能确保国有金融资本实现有效管理。

依据党的十九大报告我国应积极完善国有资产管理体制，全面改革国有资本经营体制，实现国有资本管理体系的完善，才能真正的实现一些金融企业资产管理。国有资产管理体制中的国有资本授权经营体制能够促进资产保值和增值，能够有效防止国有资产的流失，完善国有金融资本管理。

一、国有金融资本的重点改革方向

根据当前我国金融市场的发展状况，国有金融资本依然体量较大，但就总体实力而言，其伴随着一些风险。国有金融资本在管理上仍然存在着一系列的不足，针对这些重点改革项目应加强相关运营。我国国有金融资本管理制度应实现优化，例如监督管理体制改革也有利于金融资本实现战略化布局。我国金融市场要想实现持续稳定发展，就必须提升经济效益，例如各级出资人应明确相关地位和职责，实现金融资本的一定目标和定位。我国现今的资本运转来看，我国国有金融资本依然存在着规模较大、体量较大的问题。因此国有金融资本的回报率应注重，现阶段金融資本市场的运营普遍存在一系列的问题，客观现实是收益较低，因此只有加强市场化运营，并提升金融资本的固有力量，才能提升资本回报率。如：基金、信托、证券、银行、保险等，提升回报率是改革的一项重要内容。

我国实体经济发生了翻天覆地的变化，大部分民营企业通过筹集资本等方式，实现了实体企业的巨大发展。该种模式也能够使得实体经济发展带来一定的弊端，例如国家对恶意收购事件的高度重视，也看出了该种模式的一系列问题。我国金融资本的监督和管理，以及混合所有制的全面改革，让民营企业实现了资本的高效运转。通过国家战略部署来看，国有企业应加强自身信用评级等级的增长，注重金融资本市场的开拓，只有促进民营企业实现可持续性发展，才能带来金融资本更加具有创新力和竞争力。例如实现混合所有制的改革，能够促进国有金融资本和民营企业实现资源的优势互补，实现合作共赢才能发挥金融资本的作用。

二、国有金融资本的改革内容

国有金融资本管理体制包括国有金融资本经营预算管理、国有金融资本基础管理体制、国有金融机构薪酬管理制度等。另外通过健全的公司法人治理结构，积极明确相关出资人的地位和职责，规范化管理相关职责，确保相关权利和权责的制衡，才能真正的落实国有金融机构的决策，以便于决策执行力度的落实。坚持以市场为导向，全面贯彻金融资本的改革，也有利于我国金融资本的创新发展。国有金融资本机构拓展运营体制，实现行政色彩和一定的管理模式，通过绩效考核和体制内容实现市场化手段，才有利于国有企业提高一定的效率。根据现代化改革的趋势，国家应加强国有资本的绩效考核，全面实施经营预算和管理，利用现代化信息技术实现国有金融资本的高速运营。例如：人工智能、云计算、大数据等，这些新型技术能够实现国有金融资本的高速运营，并大大提升核心竞争实力。

国有金融资本改革过程中应借助高科技技术，依靠金融机构的服务水平质量提升，全面提升金融产品的核心竞争实力。从总体角度把控国有金融资本的主导地位，积极推动国有金融资本的效率，才能确保金融资本实现长久发展。国有金融资本的机构往往实现混合所有制改革，该种形式能够实现绝对的控股，并促进金融资本的有序流转。国有金融机构应在改革过程中秉承党的领导，积极制定战略化的目标，对国有金融资本实施一定的改革，如发挥其领导核心作用，加强党的领导和方针的指引。国有金融资本要实现安全性和效益性及战略性的统一，就必须注重国有资本占比，注重国有金融资本的重要地位。

国有金融资本应确保一定的独资性质，在政策上确保金融机构的权威性，保障相关重大影响的国有金融机构的利益，让其占据一定的主导性质，才能保证其绝对的控制力和主导地位。现阶段国有资本要加强金融资本效益的提升，确保高资本回报率，才能确保金融机构的稳定地位。国有金融资本要实现改革就必须加强模式改革，注重金融资本的优化配置，实现服务与实体经济的快速发展。未来在一带一路的倡议指导下，国有金融资本服务产业应跟随党的号召，积极加强相关区域的金融资本交流，实现全面的基础性建设，推动多个区域资本和金融资本流通，依据现代措施实现多个区域的金融资本流通，从而强化相关基础设施建设。

三、国有金融资本的改革试点

国有金融资本应加强改革试点，通过改革实现全新的尝试。例如国有金融资本应侧重于关键领域以及重要的行业，全面升级相关产业，并加强相关产业性聚集，实现国有资本布局的拓展，因此，国有金融资本肩负着一定的历史使命。一些投资公司的战略目标是寻求利润的最大化，国有资本在运营过程中应注重资本运营效率，只有保证资本投资的合理运转，才能确保相关资本运营。资本在投资过程中得到合理的运转，才能实现其资本运营效率。国有资本运营应注重市场，在保证一定增值目的的同时培育新兴产业，实现做大做强，才能实现最大的经济利益。

根据国家相关政策的规定，积极培育新兴产业，有利于产业实现一定的发展。国有投资公司和相关行业应积极加强相关实体产业发展，注重实体经济的发展并力求相关产业的优化，做到有进有出，待新兴产业培育成熟后，积极实现相关行业一定发展。目前我国国有企业已经开始进行改革试点，国有资本在运营阶段实现了一定的胜利，例如一系列市场化运用，以及市场风控和市场地位的提升，使得其在运营模式上实现了丰富经验的积累。积极推进我国金融资本战略布局，并依据国家进行相关产业政策的全面推进，一些国家重点产业要想实现改革发展，必须注重金融资本的重点投资，积极管控好相关投资领域和投资方向，有助于国家相关领域的安全性，有助于促进中央企业实现股权的多元化，最终帮助市场实现债转股。