基于工商管理视角下的政府人力资源管理策略

杨晓辉

[摘 要]对于政府部门的工作来说，人力资源管理是非常重要的一环，当前，政府人力资源管理工作依然存在很多的问题和不足，还需要进一步完善和改进，才能更好地推动政府人力资源管理工作的顺利开展。在文章的论述内容中，深入分析了基于工商管理视角下政府人力资源管理策略。

[关键词]工商管理;政府;人力资源管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.19.119

1 引言

当前，随着我国社会的不断发展，各级政府部门正在不断提高自身的核心竞争力，吸引更多的优质人才，着力打造最为优质的政府人才队伍，真正做到为人民群众办实事，解决人民群众在生活中遇到的问题和困难，切实提高政府的社会形象地位，提高人民群众对政府服务的满意度和认可度，更好地推动社会发展。就我国目前政府的人力资源管理工作来说，整体上依然存在很多的问题和不足，整体的内部制度不够完善，存在一定的漏洞，致使政府人力资源管理工作无法做到公平，无法成功吸引并留住更多的员工。正因如此，政府内部员工对政府的忠诚度不够，没有真正融入政府人力资源管理工作中，这给政府的发展带来了较大的困扰。因此，在文章的论述内容中，重点分析了基于工商管理视角下的政府人力资源管理策略，借助企业的人力资源管理经验，合理地应用到政府人力资源管理工作中，正确结合政府人力资源的工作性质，有效推动政府工作的顺利开展。

2 政府与企业人力资源管理的差异性

2.1 政府人力资源管理的特殊性

与企业的人力资源管理工作不同，政府的人力资源管理工作相对较为特殊，政府不仅是一个组织形式，更是一类非营利的公共组织，在政府进行人力资源管理的时候，要更加看重工作人员的工作责任感和党性，而不是一味地关注工作人员的经济价值。可以说，政府的一切行动和工作安排都需要以普通百姓的利益为主，真正站在人民群众的角度思考问题、解决问题，赢得人民群众的支持和认可，因此，政府的公共性和服务性是所有部门开展人力资源管理工作的基础。从整体上来说，相对于企业人力资源管理工作而言，政府人力资源管理具有一定的特殊性。首先，政府的人力资源管理工作人员的政治觉悟相对更高，必须时刻将人民群众放在首位，切实解决人民群众在生活中遇到的问题和困难，想人民群众之所想，急人民群众之所急，因此，政府人力资源管理人员的工作是为人民服务。其次，政府人员有一定的权力，在处理人力资源工作的时候，更需要有严格的规则感和边界感，不能出现以权谋私、滥用职权等问题，做出违背党性和原则的决定。因此，政府人力资源管理工作人员必须学会在合理的范围内行使自己的权力，公平公正地处理相关的人力资源管理问题，保障政府工作的顺利开展;最后，政府部门需要依法管理公共事务，一切人力资源工作的开展也需要以法律为基础，真正做到有法可依、有法必依，为人民群众构建和谐稳定的法治社会。

2.2 政府与企业人力资源管理的区别

企业是营利性机构，对员工的人力资源管理要求与政府的人力资源管理要求是不太一致的，但是，相比于政府的人力资源管理制度来说，企业的人力资源管理制度更为完善和健全。因此，在制定政府人力资源管理工作的过程中，政府相关的管理人员可以适当参考和借鉴企业的人力资源管理工作的成功经验，结合政府工作的实际情况，做出适应性的调整和改善，制定符合我国政府和社会的有效的人力资源管理制度。例如，对于政府部门来说，其是具备一定垄断性的，政府部门的工作任务就是为人民群众谋取更多的利益，改善人民群众的生活质量，所以，即使在政府的人力资源管理工作中，也需要将人民群众的利益放在首位[1]。但是，对于企业来说，其主要目的是营业，是以客户为主体，以收入为导向的社会群体，其人力资源管理工作更偏向于利益最大化。因此，政府的人力资源管理与企业的人力资源管理两者之间是有本质区别的，在工商管理视角下，政府的人力资源管理和企业的人力资源管理是不尽相同的。

3 基于工商管理视角下政府人力资源管理中存在的问题

3.1 政府人力资源战略规划不健全

当前，政府在制定人力资源战略管理规划时没有充分意识到政府与企业之间的区别，很大程度上沿用了企业的人力资源管理战略规划，将企业现成的人力资源管理模式照搬照抄到政府的人力资源管理工作中。但是，由于政府和企业之间有着较大的管理差距，而政府的管理人员却没能充分意识到这个问题，因此政府在制定人力资源战略规划时，往往存在较多的问题和不足，无法做到以政府的实际工作情况为基础，无法满足政府人力资源工作的需求，给政府的人力资源管理工作带来了较大的问题和困扰。政府各个部门的工作需求有所不同，如果政府的人力资源战略规划不能有效适应岗位需求，只能满足政府的短期工作需求，自然无法长期稳定地推动政府的发展，也势必会给政府的人力资源管理工作带来较大的困扰，也无法有效提高人民群众的生活质量，为人民群众解决生活中的困难。

3.2 政府人才招聘模式不完善

在政府的人才招聘活动中，人员的录用与考核是非常重要的一环，只有充分保证人员的录用质量，提高新入职人员的专业水平和综合素质，并在入职后进行定期的考核培训，才能为政府培养更多的优质人才，打造一支高精尖的政府服务队伍。但是，就当前政府的人力资源管理工作来说，政府的人才招聘模式是不够完善的，在人才招聘的过程中存在一些问题和失误，政府工作人员只是简单地要求应聘人员的学历和身份，没有对这些应聘人员的责任感和党性进行全方位的考察，导致政府各个部门招聘的人员综合素质参差不齐，无法胜任政府部门的相关工作，甚至给政府管理工作带来了负面影响。因此，在政府的人才招聘工作中，相关管理人员必须依照政府自身的工作模式，合理制定相关的招聘管理章程，严格保证政府人员的质量，争取做到每一个新入职的员工都可以与政府工作相匹配。

3.3 政府绩效考核方式不科学

政府的人力资源管理工作中，相当重要的一个环节就是绩效考核管理，完备的绩效考核管理体系可以有效提高政府工作人员的工作效率，推动政府工作的顺利开展。但是，当前的政府績效考核方式不够科学，虽然政府人力资源管理工作在理论指导方面取得了一定的成就，但是在实际的工作实操中，政府管理人员的处理方式还不够成熟，遇到实际工作问题时，无法在第一时间处理解决，整体工作依然存在着一些问题[2]。首先，相当一部分政府工作人员对于内部的绩效评估态度不够积极，缺乏对自身工作和政府工作性质的整体把握，以致在绩效考核过程中不能认真对待，整个考核过程也不够科学严谨。其次，政府在进行人员绩效考核管理的时候，评估方面不够全面，绩效考核管理的方式不够具体，难以公平公正地对待每一个员工，通过这样的考核模式得到的绩效考核结果也不具备准确性和科学性，难以帮助员工更好地规划职业生涯。最后，政府绩效考核方式不具备多样性，在当前的绩效考核中，政府管理人员对不同部门的员工使用相同的绩效考核方式，这种不具备区分性的绩效考核模式对于政府人员来说也是不公平的。