社区教育中居民参与的几个主要问题探讨

陈燕

摘 要：在社区中，各个社区居民是主体，他们在社区教育内可以扮演关键角色。而分析现阶段的社区教育可知，居民参与的深度及广度不足，还需要进行不断改善。为解决上述问题，本文分析社区教育内居民参与的主要问题，分析社区教育的重要意义，提出针对社区教育居民参与问题的有效对策。

关键词：主要问题;居民参与;社区教育

在现阶段，社区教育属于一项重要工作，它的开展有着重大意义，会深刻影响社区居民。为此，在社区教育中，更多细节问题应该被充分重视，再利用合理方式进行有效处理。在社区工作中，作为关键的参与人员，各居民会扮演关键角色，社区教育中应该对他们提高关注，对其参与活动时的正确态度进行明确，尽快解决居民参与的问题，促使社区教育进步发展。

一、社区教育中居民参与的主要问题

（一）居民参与被动的问题

现阶段，在社区教育中，一般执行者都是社区教育委员会，而此组织内的负责人中，政府职员居多，居民基本不具备管理权行使的权利[1]。虽然居民可以经由社区教育行使管理权，但管理者、公民有着身份上的悬殊差距，当部分公民提出个人的看法及建议时，大多数状况下都不会被管理者所重视及采纳。在此类问题的影响下，很多居民丧失了参与的积极性，居民参与更为被动。

（二）社区志愿者方面存在问题

在社区教育中，居民能不能全方位投入，也会受社区中志愿者活动宣传的影响，当对社区教育的宣传不足时，居民的参与意识便不足[2]。首先，部分社区中，志愿者的数量较少，各项活动的组织次数也相对较少。其次，很多志愿者的工作没有完全得到落实，相关的规定也不够完善。最后，志愿者工作存在明显的无偿性特征，这对于志愿者活动的组织建议有一定的影响，从而难以助力调动居民参与积极性。

二、社区教育的重要意义

（一）促使居民实现个人发展

现阶段，在社区教育中，居民的充分参与，对国家发展、个人发展而言都有着重要的促进作用[3]。在社区教育的影响下，社区居民可以逐步提高个人的积极性，改变对社区教育漠不关心的态度认知，主动关心社区教育，让居民以积极参与的状态促使社区教育顺利完成。此外，在社区教育中，可以促使公民培养责任感，并提高管理能力。最后，在社区教育中，居民的充分参与，使其可以實现个人潜力及个性的发展。公民不但可以在教育活动中发挥个人优点，也能开发出监督或管理的潜能，实现自我的不断完善，逐步提升并成就自我。

（二）促使社会良好稳定运行

社区教育中的独特点在于教育模式存在明显的双边性。社区对各个居民而言存在教育义务，需要充分提升其对国家事务的参与度。此外，居民也有着管理及监督社区的重要权利，拥有参与国家大事、社区大事的一定决定权。社区教育的有效开展，可以实现公民参与积极性的充分提升，最终让国家发展、社区进步都受到推动。

三、社区教育居民参与主要问题的对策

（一）对居民社区意识进行培养

在社区教育中，居民对社区教育的不重视、不参与，主要原因是居民存在社区意识薄弱问题。社区意识属于社区凝聚力形成的关键前提，它的核心是居民对自身社区的归属感、认同感及责任感等等。只有居民从心理上认同社区时，才能将自己当作群体内的一员，产生归属感，进而对对应的地区发展提高责任感，对社区教育等活动积极参与。因此，在社区教育中，引导居民参与的关键前提，是培养居民更高的社区意识。

要促使居民提高个人的社区意识，政府应该从以下几点出发做好工作。首先，应该将集权式的传统思想摒弃，将居民视作各社区内的重要主体;其次，通过多媒体、电视等途径及形式，为居民进行现代公民知识的宣讲，让长期形成的臣民意识等传统意识被消除，促使各居民了解个人在社区、社区教育内的主体地位;最后，社区教育的开展，应该参考居民实际的需求。在居民实际的社区意识中，自身存在的利益需要能否被满足，属于一项关键的影响因素，在居民交友、休闲等需求可以通过社区教育被满足时，他们自然会认同社区教育，更为积极地参与社区教育。由此可见，满足居民实际教育需求，是发展其社区意识的关键途径。

（二）让居民深度参与社区教育

在社区教育中，居民属于和政府有着平等关系的重要主体，居民参与社区教育，核心内涵是对社区教育管理及决策的参与。为此，我们可以从以下几点做好工作。首先，在社区教育中，可以让居民变成管理机构内的人员主体。在现阶段，政府及党委对各区域下的各单位部门进行统筹自然十分必要，但在社区教育中，相关委员会应该尝试吸纳受过教育、有威望，可以表达并代表社区利益及意愿的代表，比如退休人员或者民营企业的管理者等等，他们应该在管理队伍中占有一定比例。此外，在社区教育的规划计划制定中，居民应该充分参与，和政府的管理者进行共同决策。不但在教育委员会中应该存在居民代表，在委员会要进行重要计划、提出重大决定时，也应该允许各居民旁听，并允许其意见被反映至委员会中。在委员会中，决议也需要征求居民的意见，根据意见做好及时的修改。其次，在教育活动的实际开展中，社区居民需要变成主体及组织者。例如在设置课程时，可以调动社区内的各界人士，由他们组成课程开发的专门团队，对课程开设进行决定，并做好课程的评估及修正。最后，在社区教育中，居民属于评价的关键主体。社区教育的最终成效，应该让居民进行评价。为此，社区教育中，现有管理者存在的身兼多权问题需要被改善，需要将评价权重新还给社区居民。社区可以组织评估的第三方机构，确保评估结果的客观和公平，确保居民对社区教育的参与积极性被充分调动。

（三）改变社区教育中居民地位

在社区教育中，居民实际为关键主体，他们的主体性由以下几点体现。首先，他们是学习主体。在社区教育中，关键目标在于引导居民进行学习，使其通过学习，可以实现认知水平的逐步提升，而此学习主体一般只可以为居民自身。其次，社区居民存在较强的自主能动性。在社区教育中，主要对象是成人，自我导向性的学习模式十分明显。居民在社区教育中，自我意识更为明显，学习时存在明显的自我支配等现象，社区教育机构或者政府，提供在教育教学时，应该要经由居民的积极选择及内化，最终才能保障教育效果。最后，社区居民作为成人，和普通学校内的学生存在差异，他们的参与能力往往更强。在现阶段，普通教育已经强调学生具备的主体地位，因此社区教育也应该强调居民的主体地位。

四、结语

在国家发展及个人发展中，社区教育都属于发挥重要作用的工作，而受社区教育的传统模式所影响，其中居民参与的积极性不足，影响了社区教育的进步发展，需要获得现阶段的充分重视。在我国强调综合国力发展的现阶段，各类教育事业的进行十分关键，在社区教育内，居民的参与问题，仍属于一项需要实践改善的关键问题，现阶段应该对它的研究提高重视，通过合理有效的策略，促使居民提高社区教育的参与深度，让社区教育变得更为民主及开放，让社区教育的现代体系得以形成，促进各居民更好的进步及发展。

参考文献

[1]陆美玲.社区教育中居民参与问题与优化策略阐释[J].高考，2019（12）：251.

[2]赵小花.居民参与式社区教育共同体建设对策研究[J].高等继续教育学报，2019（6）：63-67.

[3]赵小花，崔涛.城市社区居民参与社区教育的激励策略研究[J].广西广播电视大学学报，2019（4）：32-35.