铁路施工项目过程控制与成本管理研究

陈冬赢

摘要：随着社会经济的不断发展，人们的出行方式不断多元化，现阶段铁路是人们出行的重要工具，也是相关货物运输的重要途径。铁路建筑市场竞争日益激烈，特别是对于铁路施工企业来讲，为了获取工程项目，往往以偏低价格投标报价，这样一来造成中标价很低，致使经济效益大幅下滑，严重危及了企业的生存和发展。因此，铁路施工企业要进行铁路施工项目过程控制与成本管理，有效的节约成本，促进铁路施工企业经济效益和社会效益的获取，增加铁路施工企业的竞争优势。

关键词：铁路施工;施工项目;成本管理

引言

随着我国经济的快速发展，交通网络建设速度越来越快。铁路交通作为我国重要交通枢纽，在客运、货运运输中占据重要地位。针对铁路项目施工建设越来越多，对铁路施工项目管理越来越重视。为确保铁路建设工程质量和经济效益，必须要重视铁路施工项目过程控制和成本管理。

一、铁路工程项目成本控制原则

（一）全面性原则

在项目成本控制主要是指全员成本控制和全过程的成本控制。（1）项目成本的全员控制。项目成本管理关系到项目组织中每个单位、部门、班组以及广大职工的切身利益。管理人员必须制订每个单位、部门的责任网络和班组经济核算制度等，以确保指标要落实到人，保证项目成本不超出控制范围。（2）项目成本的全过程控制。首先要做好投标环节的成本的预算和分析，编制的报价要合理可行;中标后的施工环节，提前制订目标成本计划，严格控制人工费、材料费、机械使用费、运杂费和管理费等事中成本;在竣工验收环节，应尽快办理工程结算追加合同价款，并充分分析成本的核算是否合理可行。

（二）权责分解原则

铁路工程目前普遍采用项目部及其下设架子队的施工架构，施工现场工作千头万绪，涉及利益相关者，如设备租赁商、劳务分包商、材料供应商等利益体。因此，按照“责、权、利”相结合的原则，公司及其下属项目部及架子队应该做好权责分解，项目经理及各个层级的管理人员都应负有和管理权利相匹配的成本控制责任，从而形成整个项目成本控制的责任网络，以实现对项目的成本逐级控制目标，完成对整个项目利润目标的实现。

（三）目标管理原则

实行成本控制的主要依据是目标成本。企业要参照目标管理理论确定一个合理的目标成本，并将其逐层分解到每个部门、班组和个人;制定科学、全面的成本责任制和岗位责任制度;定期检查目标成本，及时纠偏;站在公平、公正的立场上来评价成本目标。

（四）绩效考核原则

在成本控制中，适当的奖惩是保证达到成本测算控制目标的源动力，因此建立适当的成本绩效考核制度尤为重要，且奖惩兑现要及时，这样才能提高参与人员的积极性。成本分析活动不仅仅是单独某个部门的事，它是在项目经理主持下，项目各部门参加的、共同对当月生产、经营进行的“分析、盘点”。分析过程中各部门提供的相关基础数据要确保真实准确，这样成本分析活动的结果才有实际纠偏指导意义。

二、铁路施工项目过程控制与成本管理措施

（一）提升员工成本管理意识

在铁路工程建设过程中，成本管理和员工的切身利益具有极为紧密的联系，因此，相关单位可以采取多种方式，对全体员工进行成本管理。使其相关人员具有更高的成本管理意識，从而实现员工责任感的有效增强。在具体进行成本管理时，需要对其组织机构进行合理完善，同时，还需要科学构建规章制度，使其相关人员在日常工作中有据可依、有章可循，进而实现操作失误的有效避免，减少漏缺。在此过程中，相关人员可以通过量化的方式使其消耗降低，进而减少浪费，实现对成本投入的有效控制。在施工现场，还需要进行相关责任人的管理设置，实现成本管理体系的有效形成，合理划分相关人员的具体职责，使其各班组和各部室能够高度明确自身目标责任，进而对其成本管理行为进行合理规范。

（二）完善企业成本管理体系

在项目成本管理中，建立相应的管理体系很有必要。企业可以设立成本管理团队，以经理为主要负责人，承担专业的项目管理费、建设费等，使科学的管理方案贯穿于项目建设与整个项目建设工作的各个环节。同时，负责人还应明确每个施工环节、施工人员和各部门的权利和责任，其有一定的工作权，也应承担一定的责任。这样，可以将成本管理方法应用于整个施工过程，从而形成一个全面参与，权利和责任明确的综合成本管理系统。

（三）严格监督项目施工过程

首先，需要完善成本分析工作，确保能够及时发现执行过程中存在的不利偏差，并对其进行及时纠正。针对项目工程建设，科学构建成本管理机构，在此过程中，计划合同部门需要及时收集和整理成本原始资料，对其分项工程成本进行正确核对，同时，还需要严格基于责任预算考核标准，对预算成本和实际成本之间的差异进行深入分析，明确差异原因，及时向工程管理部门反馈，同时，采取有效的防范措施，对其偏差进行及时纠正，避免影响后期施工，有效减少质量损失。与此同时，还需要定期组织开展成本分析会，对各部门完成成本目标的具体情况进行通报，分析出现成本偏差的原因，同时，提出整改方式。其次，需要确保经营成果与员工个人收益紧密联系，确保职工在进行成本控制时，具有更高的积极性。最后，内部监管部门和财务部门需要充分发挥监督指导作用，在事前、事中以及事后进行严格审查，在采购重大材料或支出大笔资金时，需要对其进行严格监控，实时监督检查经济合同的有效性、合理性与合法性。

结束语

铁路施工项目过程控制与成本管理是一项长期、复杂、严谨的工作，在铁路工程项目施工的过程中，要提升员工成本管理意识、完善企业成本管理体系、严格监督项目施工过程等，最终达到铁路施工项目过程控制与成本管理的优化，从而达到企业利益最大化的目的。

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