林业调查规划设计质量的影响因素及提升策略

黄兰先

摘 要 林业资源是我国重要的自然资源，开展林业资源管理，必须提高林业调查、规划、设计的管理质量。因此，结合广西国有七坡林场调查规划设计实际，分析了影响林业调查规划设计的因素，提出了相应的改进措施，以促进林业产业健康发展。

关键词 林业调查;规划设计;影响因素

中图分类号：S757.4 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.15.028

林业资源关系到人类及地球上其他生物的生存和发展，在保护生态环境方面发挥着重要作用。林业调查规划设计作为林业建设中的重要内容，要充分发挥林业调查规划在林业建设中的重要作用，并采取有效措施提高林业勘察规划设计质量[1]。解决现阶段影响林业规划设计质量的主要问题，对于促进我国林业发展及生态环境的有效保护具有重要意义。

1 林业调查规划设计的作用

林业是国家发展的重要资源保障，国家要持续发展，必须保护好林业资源，因此林业生产建设极为重要。林业调查相关工作在林业生产建设中占据着基础性地位，通过林业调查设计，能够为林业工作提供一定范围内的相关数据，林场工作人员可以对这部分数据进行分析，根据分析结果完善林业资源材料，从而为林业调查设计工作的顺利进行提供数据支撑。开展林业调查规划设计，可明确森林的生产能力，有针对性地对某些环节进行优化调节，以此充分发挥森林资源的重要作用，进一步利用周边自然资源实现林场的最大生产效益[2]。除此以外，林业调查设计工作还能够为林业生产建设明确发展方向及发展目标。林业生产过程中，不能一味地追求利益最大化，需要以科学的方式实现可持续发展，而这种科学的方式就需要林业调查设计工作为其提供数据支撑。林业调查设计的各项工作看似烦琐，实际上对于林业生产来说，是必不可少的一个重要环节，也是确保国家可持续发展的关键环节。

2 林业调查规划设计质量的影响因素

2.1 调查资金

林业调查规划设计工作涉及内容繁多，因此需要足够的资金支持。受多种因素制约，林业调查规划设计工作经费相对较少，不能满足林业调查规划设计的需求。某些单位对林业建设资金的分配不科学，难以达到林业调查规划设计的预期目标。要确保林业调查规划设计方案的顺利实施，解决资金问题是林业单位的首要任务。

2.2 技術支持

林业调查规划设计是一项系统且专业的工作，需要运用部分专业技术来进一步提高林业调查规划效率和质量。多数林业调查员需要在复杂的野外环境中长时间工作，这部分工作困难而危险，因此大多数技术人员都不愿在林业建设的第一线奋斗，导致如今的林业技术团队的稳定性差，无法保障林业调查规划设计相关工作的需求[3]。除此以外，多数林场的林业人员素质参差不齐，基层林业工作人员技术水平较低，无法满足更详细的林业调查及规划设计要求。林业调查及规划设计工作的工作量相对较大，对于非专业人士而言更是难上加难，因此要提升相关工作质量，就需要提高工作人员的专业技能。

2.3 规章制度

我国相关林业部门对于林业调查规划设计虽然有一定的了解，但所有的工作依然停留在表面，甚至有不少的工作处于遵循老旧经验的状态。多数林业工作缺乏合理的规章制度，这对于林业工作的正常进行有极大的影响。目前，我国法律法规虽然对林业工作也有非常明确的规定，但林场工作人员多数文化程度不高，对相关法律法规并不了解，这也是导致林业调查规划设计工作无法顺利进行的主要原因。而基层的相关规章制度是规范林业工作的关键所在，规章制度的不完善会影响到林业调查规划设计相关工作的安排，从而影响当代林业工作水平[4]。

2.4 工作人员素质

目前，林业调查规划设计工作人员专业能力及素质普遍偏低，不能满足林业调查规划设计的要求，因此提高林业工作者的综合素质，加强林业调查队伍的建设非常关键。林业调查规划设计是一项非常复杂的工作，其工作内容繁琐，专业性强，因此对工作人员提出了更高的要求[5]。林业勘测规划设计人员的综合素质直接决定着林业勘测规划设计的质量，因此提高员工的综合素质非常关键。

3 提高七坡林场林业调查规划设计质量的策略

3.1 重视林业规划设计，增加资金投入

提高林业调查规划设计质量非一朝一夕之事，除了要求相关人员要对林业调查规划设计有更深层次的认识外，还需要有足够的资金支撑，这样才能让相关工作进行的更加顺利。对于七坡林场的建设，需要特别关注相关资金的投入，要着重分析七坡林场的现有状况，并根据实际情况不断加强基础设施及相关技术的投入。调查及规划设计工作强度高，工作环境相对恶劣，七坡林场为了确保工作人员能够保质保量地完成工作，需要积极申请增加林场的财政和人力资源投入，确保资金充足[6]。同时，要利用这部分资金制订有效的奖惩机制，最大限度地提高员工的积极性，从精神和物质2个方面对优秀员工进行奖励，以此提高职工的工作积极性。

3.2 充分利用先进的科学技术

目前，大多数地区的林业勘测、规划和设计工作仍使用传统的方法，也有不少地区会使用计算机简单地处理所获得的数据。由于实际的工作范围较广，在调查过程中会产生大量数据，仅靠简单的体力劳动难以完成工作，因此，利用先进的科学技术来提高规划设计的效率就显得尤为重要。在进行规划设计工作时，要改变以往使用的方法，积极引进专业技术，如地理信息系统（Geographic Information System，GIS）、全球定位系统（Global Positioning System，GPS）、现代测绘系统等技术。这些技术的应用可以使测绘定位工作更加准确，也能使数据更加真实可靠，可以准确定位林区各地的分布及地形，从而提高设计质量。高新技术的引入使得信息分析更加智能、准确，使用先进技术不仅可以节省人力和物力，而且可大大提高林业勘测、规划和设计的质量。

3.3 完善相关制度

林业部门要结合当前森林资源监测和林业调查规划设计的实际情况，对林业调查规划设计的工作體系、质量管理体系、责任制度及信息反馈等相关规章制度进行全面调查和梳理。要及时淘汰过时的规章制度，结合实际情况完善有关规章制度，建立健全林业调查计划体系，加强责任落实，确立各项目标，所有的工作都需要往既定目标靠拢。制度的完善是确保各项工作顺利进行的关键所在，对于林场的相关职责，必须要以文件的形式明确标示，所有的管理体制也必须要有文件描述，确保工作人员有据可依。除此以外，管理人员要严格按照相关制度执行管理，进一步提高管理者的执行力，并施行阶段性的制度审核工作，评估制度是否可行有效，对不符合现实情况的制度进行修正，对需要增加的规章制度进行完善，确保各项工作的施行能够有据可依[7]。

3.4 提高七坡林场工作人员的综合素质

高素质的专业队伍是保质保量完成调查策划工作的最好保证，人才队伍专业能力的高低关系到林业调查规划工作的顺利进行，素质低下的人员会极大地影响工作的完成质量[8]，因此相关部门必须要特别重视人才队伍的素质建设，加强人才队伍的素质培养，从整体上提高林业调查规划人员的道德素质、理论水平和素质修养。可以通过有针对性的技能培训，提高林业勘察规划设计人员的个人能力水平及专业技能，使林业规划设计人员有更强的业务能力，满足林业发展的需求，同时需要紧跟勘察规划设计技术的发展及应用装备的更新速度。可借助量化考核标准，督促林业调查规划设计人员积极参加培训工作，确保林业调查规划设计人员素质能力能够有效提高，要及时对先进设备的运用进行培训，确保工作人员懂得运用先进装备去完成相关工作。同时，需要构建完善的激励制度，为林业勘察规划设计人员提供充分的发展空间，鼓励他们提高自身素质水平，满足林业勘察规划设计的质量要求。

4 结语

林业调查规划设计工作，具有保护林业资源，维持林业管理制度等重要的现实意义。要想林业稳定发展，林场必须合理规划资本投资并应用最新技术，同时要加强林业管理水平及相关人员的培训，如此才能提高林业调查规划设计的质量，以此促进林业工作的发展，更好地保护生态环境。

参考文献：

[1] 乔波华.林业调查规划设计在林业生产建设中的地位和作用分析[J].现代农业研究，2021，27（1）：91-92.

[2] 朱耀宝.林业规划设计存在的问题及对策探究[J].现代园艺，2020，43（18）：217-218.

[3] 郭昊.林业调查规划设计中“3S”技术的实际应用[J].现代农业科技，2020（15）：149.

[4] 黄朝晖.林业调查规划设计质量的影响因素及提升对策[J].广东蚕业，2020，54（12）：42-43.

[5] 郑升艳.影响林业调查规划设计质量的因素及对策[J].种子科技，2020，38（16）：113-114.

[6] 郑健.影响林业调查规划设计质量的因素及对策[J].现代园艺，2020（8）：213-214.

[7] 史文兵.影响林业调查规划设计质量的因素及优化措施[J].江西农业，2020（8）：84-85.

[8] 王颖生.影响林业调查规划设计质量的因素及对策分析[J].现代园艺，2020（5）：213-214.

（责任编辑：赵中正）