为什么说中国质量奖 是质量管理领域的最高荣誉

李本军

2012年，中央批准设立中国质量奖，对在质量管理模式、管理方法和管理制度领域取得重大创新成就的组织和为推进质量管理理论、方法和措施创新做出突出贡献的个人进行国家级质量激励。关于中国质量奖的荣誉属性和地位，《中国质量奖管理办法》明确说明，中国质量奖是经中央批准的、由国家市场监督管理总局主办的、政府在质量管理领域授予相关组织和个人的最高荣誉。

为什么说中国质量奖是政府、国家在质量管理领域授予相关组织和个人的最高荣誉呢？主要是因为以下七个方面。

一是奖项批准机关的权威性。它是由中央批准的奖项。党的十八大之后，在中央严控评比达标的背景下，中国质量奖是获准保留的重大奖项之一，充分体现了党中央对质量发展的高度重视。

二是奖项设立依据的权威性。它是根据《中华人民共和国产品质量法》设立的。1993年9月1日起实施的《产品质量法》第五条明确规定， 国家鼓励推行科学的质量管理方法，采用先进的科学技术，鼓励企业产品质量达到并且超过行业标准、国家标准和国际标准。对产品质量管理先进和产品质量达到国际先进水平、成绩显著的单位和个人，给予奖励。

三是奖项的唯一性。它是国家层面唯一由政府评审表彰的综合性质量奖项。一些社会组织和部门也开展全国性质量奖项评选，但它们都不是国家层面的奖项，也不是综合性的。

四是组织实施机关的权威性。它是由负责国家质量发展工作和宏观质量管理的国务院行政部门组织实施的。按照中央部署，中国质量奖的评选表彰工作原由质检总局负责组织实施，机构改革后由国家市场监督管理总局负责组织实施。

五是评审表彰过程的科学性。它是根据《国家功勋荣誉表彰条例》等有关规定专门制定的《中国质量奖管理办法》依法依规主办的。国家市场监督管理总局商有关部门设立中国质量奖评选表彰委员会。评选表彰委员会由质量管理领域专家学者、有关主管部门相关人员、企业家以及消费者代表等组成，负责中国质量奖的受理、评审、表彰工作的组织实施。评选表彰委员会下设评审分委员会和监督分委员会。评审分委员会负责中国质量奖的评审相关具体工作。监督分委员会负责监督中国质量奖的受理、评审、表彰工作。

六是奖项颁发的庄重性。它是在庄重严肃的盛典礼仪上颁发的。评审结果产生后，报经国务院批准，要举行庄重严肃的颁奖活动，市场监管总局举办颁奖仪式，一般由国家领导人亲自颁发。

七是参照物的最高荣誉属性。它是参照发达国家经验设立的政府奖项。国际上已有80多个国家建立了质量奖励制度，包括日本“戴明奖”、美国“波多里奇国家質量奖”、英国质量奖等，都是各国在质量管理领域授予相关组织和个人的最高荣誉。