城市治理需共建共治

扈乔

过去，上海市民对宛平路的“堵”司空见惯，早晨上学、下午放学，路面停满了接送孩子的车辆，学生在车辆间穿行很不安全。前不久，上海市公安局徐汇分局提出“一校一策”，提升辖区内58处小学的校园安全水平。在徐汇分局的组织下，学校、街道、家长代表们坐到一起，说需求、想办法、做方案，通过采取划限时停车位、学校实施错时放学、家长志愿者引导停车等措施，宛平路慢慢畅通了。

一条马路的治理是城市治理的缩影，宛平路由拥堵到畅通，给我们一个启示：城市治理不能单打独斗，需要倾听多方声音、调动多方力量，整体谋划、通盘考虑、共建共治，才能发现痛点、找到难点、打通堵点。

随着我国城市化进程的不断加快，各地城市框架迅速拉大，城市人口急剧增长，城市管理问题成为一个突出的社会问题。如城市规划建设滞后，致使城市道路、绿化、市政基础配套设施滞后，增加城市管理的难度，影响管理的质量。城市管理体制不顺，统筹协调不够，职责不清，职能不到位，督促檢查不力和措施不落实的情况，形成“都管又都不管”的局面。

城市治理是一个艰巨的系统工程，必须进一步完善城市治理机制，建立起党组织统一领导、政府依法履责、各级单位部门积极协同的城市治理体系。同时，引导群众积极参与城市治理，多渠道收集民意，激发群众的自主性，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。以推进城市智慧管理，加强城市管理和服务体系智能化建设，促进大数据、物联网、云计算等现代信息技术与城市管理服务融合，提升城市治理和服务水平。

坚持共建共治，建设人人有责、人人尽责、人人享有的城市治理共同体，是城市治理的基础。也只有共建共治，才能不断开创“人民城市人民建，人民城市为人民”的新局面。