稳就业背景下高职院校毕业生就业现状与对策研究

傅时波

基金项目：温州市科技局软科学项目 “稳就业背景下高职院校毕业生就业现状与对策研究——以温州为例”（R2020063 ）

摘要：随着我国高职院校学生激增，就业形势更为严峻，高职毕业生就业已经成为目前社会关注的热点问题。本文基于浙江省及温州市部分高职院校的实际调研，发现高职院校毕业生就业主要存在的问题为毕业生专业对口比例较小、薪资待遇偏低以及、就业稳定性较低。因此，本文认为可以从政府及教育主管部门、高职院校两个方面基于存在的相关问题進行针对性的优化提升。具体而言，省级地方政府应当做好产业的省内区域协调布局，市级地方政府做好招商引资与产业对接，提升高职学生留温待遇水平和意愿度;各级教育主管部门应当加强对高职院校就业工作的指导，提供更大力度的就业扶持政策，提升高职毕业生的就业率和就业质量;本地高职院校应当结合温州本地用人企业，合理设置、调整招生专业和规模;通过校企合作的模式，高职院校可以与专业相关的企业开展订单式学生培养模式，提升毕业生的就业稳定性。

关键词：稳就业;高职院校;毕业生

近年来，我国高职院校招生规模快速增长，截至2018年底高职院校共计1418所，在校生人数高达1133.7万。随着招生规模的不断扩大，毕业生进入就业市场的数量也稳步提高，2020年我国高校毕业生数量预计为874万人，增量、增幅均为近年之最，高职院校毕业生就业难题日益凸显。

一、温州市高职院校毕业生就业现状及问题

（一）毕业生专业对口比例较小

根据相关调查统计数据显示，2018年省内高职院校毕业生的专业对口率仅为39% ，只有22.5%的高职毕业生能够找到与自己专业相关性较高的工作，其中相当一部分毕业生从事的是基础性工作。浙江安防职业技术学院是浙江省内唯一一所重点培养具有安防科技应用与推广能力，能够从事公共安全管理、安防工程建设、民航安全管理等高素质技术技能人才的高职院校。由于该校专业所对口的用人单位在温州当地相对缺乏，导致该校就业岗位供需不匹配。尤其是安防专业，用工需求较大的如海康威视等省内大型安防企业集聚杭州，使得毕业生留温难度较大。

（二）毕业生薪资待遇偏低

根据相关数据统计，省内高职生实习试用期工资基本在 400到800 元之间，转正后平均工资处于1200到1500 元之间。近些年来随着我国高职院校招生规模的不断扩张，很多高职院校的实践基地建设步伐难以满足教学实践的需求，教师只能就书本知识进行讲解，学生动手的机会较少。高职毕业生更倾向于机关事业单位等“铁饭碗”工作，国家统计局温州调查队在温州本地访谈2019届106名高职院校毕业生，调研结果显示学生普遍希望进入相对稳定的国企、机关事业单位工作。

（三）毕业生就业稳定性较低

近五年来，全省高职毕业生平均离职率约为53.53%左右，导致离职率较高的原因主要在于个人发展空间不够、薪资偏低、企业用人机制不够完善等。以浙江安防职业技术学院为例，2021届毕业生就业意向调查中，有7.45%的毕业生选择暂不就业，其中6.72%选择毕业后再考虑就业问题，0.73%的学生因为其他原因暂不就业。从专业来看，工业设计专业离职率最高，为78.57%，其次是物联网专业的离职率为53.7%，公共安全管理专业离职率仅为13.33%。

二、提升温州市高职院校毕业生就业质量的对策建议

基于前文对于浙江省以及温州市高职院校毕业生就业现状的阐述，以及存在的相关问题分析，本文认为为了提升温州市高职院校毕业生的就业质量，可以基于政府及教育主管部门、高职院校两个方面基于存在的相关问题进行针对性的优化提升。

（一）地方政府及教育主管部门方面

省级地方政府做好产业的省内区域协调布局，市级地方政府做好招商引资与产业对接，提升高职学生留温待遇水平和意愿度。近年来，由于国内经济社会水平的不平衡发展，部分高新技术产业、互联网产业等集聚于国内一二线城市。例如在浙江省内，大量优质企业主要分布在省会杭州市及计划单列的宁波市，省内优质企业资源分布不均。以浙江安防职业技术学院较为特色的安防专业为例，其就业对口的大型企业如海康威视、浙江大华技术股份有限公司、浙江宇视科技有限公司等省内大型安防企业主要集中在省会杭州，使得该校毕业生不得不离开温州而前往省会杭州求职。因此，浙江省级政府应当给予省内区域经济协调发展的高度，通过税收、产业扶持等相关政策引导各类大型企业到省内地级市进行投资设厂。温州市政府应当进一步做好招商引资工作，在产业用地、税收优惠等相关方面做好准备工作，吸引相关企业到温州投资，为温州市本地高职毕业生争取到更多的求职机会和用工岗位，进一步提升高职学生留温的就业质量。

各级教育主管部门应当加强对高职院校就业工作的指导，提供更大力度的就业扶持政策，提升高职毕业生的就业率和就业质量。浙江省内的各级教育主管部门应当对省内高职院校毕业生就业情况的监督及考核力度，设定相应的考核指标并定期进行信息公布。针对高职学生实习基地不足的情况，教育主管部门可以会同工商管理部门、企业家协会等，协调高职院校与实习企业签订校企合作协议，在制度上保证高职学生拥有时间充裕、质量较高的实习期，增强其动手能力和工作经验，进一步提升其就业竞争力。另一方面，教育主管部门可以协调财政、民政等部门，为省内高职院校毕业生提供就业创业的扶持政策、奖金贷款，通过税收减免、生活补贴、创业贷款等方面提升高职院校毕业生的就业信心和创业热情。例如，根据相关数据统计，2019年温州市共发放大学生创业担保贷款112笔，一类贷款（针对重点人群的创业基金贷款）金额1亿元，而在2020年温州市发放的大学生创业担保贷款下降到了100笔，一类贷款金额降为0.59亿，可以发现近两年来针对温州市高校毕业生创业担保贷款笔数和金额均在减少。因此，在教育主管部门今后的工作中，应当在这些方面加强协调沟通、政策制定和执行。

（二）高职院校方面

针对前文所述高职院校毕业生在温州本地就业存在的相关问题，本文认为本地高职院校可以从以下几个方面加以完善改进：

结合温州本地用人企业，合理设置、调整招生专业和规模。对于学校招生专业的设置和招生规模的控制，在温高职院校应当通过考察在温用人企业的行业特色和用工规模，通过信息反馈每年进行适度调整，避免因为专业不对口或者招生规模过大造成毕业生求职难的问题。另一方面，在温高职院校应当突出行业特色优势，通过高质量的學生培养以及校友推荐、增加媒体宣传等方式吸引外地相关企业前往温州投资建厂。例如作为浙江省内唯一一所重点培养具有安防科技应用与推广能力的高职院校——浙江安防职业技术学院，其重点培养从事公共安全管理、安防工程建设、民航安全管理等专业方向的高素质技术技能人才，应当进一步突出其专业特色，提升其专业优势，吸引浙江省内大型安防企业如海康威视、浙江大华技术股份有限公司、浙江宇视科技有限公司等前往该校招聘毕业生或在温州投资建厂、构建人才储备基地。

通过校企合作的模式，高职院校可以与专业相关的企业开展订单式学生培养模式，提升毕业生的就业稳定性。在每年的高校招生环节，高职院校基于同专业相关企业的学生培养协议，设置符合企业用工方向的专业类型，并根据企业的用工规模确定合理的招生计划，并在学习期间输送学生前往合作的实习基地，督促学生完成预定的实习阶段，进一步提升毕业生的动手能力、劳动技能，提升其就业竞争力及工资水平。例如在浙江省以安防科技应用与推广为专业特色的浙江安防职业技术学院，可以进一步提升同浙江省内的大型安防企业如海康威视、浙江大华技术股份有限公司、浙江宇视科技有限公司等的校企合作水平，推动这些专业相关企业在浙江安防职业技术学院设立订单式培养班。因为不同企业的专业特长和客户群体特征之间存在一定的差异，因此不同企业对于订单式培养班的学生培养方式也应当存在一定的差异，因此高等院校应当与合作办学企业进行密切沟通，在学校理论教育的基础上，积极引导订单式培养班的学生定期前往合作办学企业进行实操实习。在师资配置方面，高职院校在选拔优秀教学人员的基础上，应当选聘合作办学企业的优秀员工为校外合作教师，在动手能力和操作实践方面提升订单式培养班学生的实践技能，提升其专业优势和就业竞争力，在最大程度上提升学生的就业机会和薪资水平。

参考文献：

[1] 周发云.关于实施吸纳就业补贴政策的几点思考——以武汉市为例[J].中国就业，201421（4）.

[2] 戚梦瑜.高职院校毕业生就业质量及满意度提升[J].人才资源开发，2021（11）.

浙江安防职业技术学院 浙江 温州 325016