“共享员工”缓解用工荒也面临新问题

刘宏宇

广东省东莞市人社局的数据显示，自推行“共享员工”以来，东莞全市1019家企业开展了对接，“共享员工”2万余人。经过一年时间的运行，该模式在实践中进展如何？面临着哪些共性问题？

用工企业达成社会共识

在人社部门的牵头下，“共享员工”涉及法律问题初步形成如下社会共识。

劳动者与借调企业构成双重劳动关系吗？从“共享用工”三方法律关系的性质看，在借调期间，出借企业与借调企业之间是劳动力借调民事合同关系，出借企业与劳动者之间维持劳动关系不变，而借调企业与劳动者之间只是劳动力使用关系，但不存在劳动关系，故劳动者与借调企业之间不会构成双重劳动关系。

劳动者借调期间的工资由谁支付？在员工借调期间，工资支付的责任主体仍为原用人单位，但出借企业和借调企业可以约定，借调企业应按时将借调员工的工资结算给出借企业。至于劳动者工资的支付方式，出借企业、借调企业和员工可以通过三方协议予以明确。

“共享用工”在借调企业发生工伤怎么办？根据《工伤保险条例》规定，职工被借调期间受到工伤事故伤害的，由原用人企业承担工伤保险责任，但原用人企业与借调企业可以约定补偿办法。若员工在借调期间发生工伤事故，出借企业应负责申请工伤认定和承担工伤保险责任，借调企业予以协助。

面临新问题

2021年春节前夕，尽管采取多种鼓励措施留住员工在粤过年，但珠三角多家工厂依然缺工人。

面對结构性矛盾，“共享员工”模式能否解决根本性问题？

“共享员工模式只能作为解决‘用工荒的一种补充方式，可以解决局部问题，难以解决普遍性问题。”智通人才连锁集团副总裁李阳月直言，“共享员工”针对的只是企业间闲置的正式工，而目前市场上存在着更多的临时工、小时工，需要人才市场和劳务公司等机构予以调节。

李阳月说，未来，“共享员工”模式的大规模推广还面临着多重考验：一是如何迅速解决企业间的互信问题;二是新的用工模式还需要完善相关的配套法律措施;三是企业间对相似性的要求限制了共享的实现;四是共享的员工也存在一定局限性，如技术工较难共享，普工相对容易等。

（摘自《新华每日电讯》3.5）