与时俱进的社会保障学科建设

■文／董克用

1977 年，我参加了“文革”后的首届高考，被北京经济学院（现首都经贸大学）劳动经济系录取，在大学期间，老师给我们讲《劳保福利》一课，我首次接触到了有关社会保障的内容。

1982 年初，我大学毕业后，考入中国人民大学攻读硕士研究生。1983 年5月，当时的劳动人事部与中国人民大学签署协议成立劳动人事学院。因为建院时只有我一个学生，毕业时便按照导师要求留校任教。劳动人事学院1985 年正式招收学生，我开始协助导师管理学院教学科研工作。

当初劳动人事部希望我们开办3 个专业：劳动经济、人事管理、劳保福利。前两个专业顺利开办，而劳保福利迟迟未能上马。

1984 年，国有企业改革成为重点。为此，上世纪90 年代初期，劳动人事学院在应用社会学下面设立了社会保障专业方向，开始培养该领域的研究生，同时开始了师资培养和教材建设。

1997 年至1998 年中央先后出台了经过试点并初步定型的城镇职工基本养老保险和城镇职工基本医疗保险，这些改革对学科建设产生了很大影响。

2021年5月，广东省社会保险基金管理局赴汕尾市参观彭湃故居，开展以“铭记光辉历史传承红色基因”为主题的党性锤炼活动。（李向阳 摄）

1997 年，教育部开始调整高校专业目录，国务院学位委员会办公室的负责同志到中国人民大学调研，我时任劳动人事学院院长，参加了座谈会。在谈到社会保障这个专业时我有些犹豫，因为国外大学中基本没有单独设立这个专业。那位负责同志听到我的建议，立刻表示同意在研究生培养目录中增加社会保障学科。1997 年社会保障专业正式列入新的研究生培养专业目录。

1998年教育部开始调整本科专业目录。在相关座谈会上，有关领导表达了缩减专业数量的意见，明确表示劳动经济不再保留。为此，我借鉴在研究生目录中增加社会保障学科的做法，联合多个开设了劳动经济的高校共同提出在本科中增设“劳动与社会保障”专业，其本意是可以将劳动经济相关课程和新增的社会保障相关课程均保留下来。此建议得到了教育部领导的同意，列入了1998 年本科培养目录。

除此之外，学院还积极着手开展教材建设，我主持编写了第一套高校社会保障专业系列教材，即教育部21 世纪社会保障系列教材。该教材第一版于2000年出版，受到各校好评。教材总共发行40 多万册，为我国社会保障专业建设奠定了基础。

从教近40 年，我亲身经历了我国社会保障专业建设过程，深刻体会到党在改革开放过程中和在新发展阶段不断推进社保事业发展的决心和气魄。■