“党建联盟”激发基层党建新活力

张宏宇

习近平总书记强调，人民群众是我们力量的源泉。抓党建也要牢固树立群众观点，切实践行群众路线，只有抓住为人民群众服务这个根本，党建工作才有生命力。要通过确立理念、建强队伍、找准载体，把党建为民落实、落细。为激发基层党建工作新活力，近年来，长春中医药大学党委创新性开展“党建联盟”建设，构建了学校、乡村、企业、合作社、农民“五位一体”的“党建联盟”体系，以党建工作为引领，不断推进学校、乡镇、企业深度合作，为乡村振兴和地方经济发展发挥了重要作用。

“党建+派驻党员”，有效破解“无党员、无组织”的问题。针对非公有制企业党员数量少、党组织覆盖率和工作覆盖延伸不够等问题，学校党委转变工作理念，全面探索推广“派驻组建法”工作方式，创新组织载体，组建特色乡村党支部，因地制宜开展党的工作，推动基层组织创新，不断提升基层组织力。学校党委针对吉林省昌农实业集团有限公司党员数量不足的问题，挑选药学院党委专业能力强、业务水平高的6名教师党员将党组织关系转到昌农公司，协助昌农公司组建了企业党支部，搭建了党建联盟的组织载体，切实将党的工作融入产业中。在吉林省昌农实业集团有限公司党支部成立一周年时，联合党支部发展了首名党员，切实创新了基层党建的工作体制机制、组织设置和方式方法，提升了基层党组织领导力。从党建工作模式创新，到助力乡村振兴和地方经济发展，“党建联盟”推动了基层组织力的创新、融合、提升，实现了党的组织和工作同步推进、动态覆盖。

“党建+技术支持”，促进地方经济发展。在深入推进高校、乡村、企业党建联盟工作中，学校针对地方技术需求，提供人才技术支持，帮助企业升级发展，促进了企业和中药材种植村的发展。学校党委与柳河县人民政府签署了全面合作协议，与柳河县亨通镇党委、吉林省昌农实业集团签署了党建联盟协议，建立了“国家基本药物所需的中草药材种子种苗繁育基地”，校、地、企三方围绕“北药基地”建设、医药产业转型升级、中医药服务能力水平提升等方面开展工作。一是针对“北药基地”建设，学校定期选派专家进入柳河县各乡村，围绕中药材种植进行区域规划和技术指导，对当地中药材初加工技术以及高附加值产品开发提供技术支持。二是学校联合企业在柳河县开展中草药种植扩繁与定制药园建设，借助“公司+学校+合作社”“公司+基地+农户”模式，形成涵盖种植、加工、研发、生产、交易为一体的北药产业链条，提升“北药基地”辐射影响力。三是在医药产业转型升级方面，帮助柳河县中医药相关企业成立了北苍术研究中心、北苍术技术工作站、北苍术规范化实验基地等工作载体，提高了企业自主创新能力。四是针对当地养老、康养、乡村旅游等产业，成立长春中医药大学柳河人才培训基地，对基层医疗卫生人员、医药企业技能型人员展开培训，开展乡村远程诊疗、健康指导服务，协助柳河县开展农村家庭健康信息化管理工作，推动校科研成果转化应用以及推广做出示范。

“党建+精准扶贫”，打出双向组合拳。学校党委聚焦扶贫村，坚持扶贫工作推进到哪里，党组织的服务就延伸到哪里。强化组织建设、产业项目开发、村基础设施建设、医疗救助及解决民生问题上助力乡村振兴和脱贫攻坚，不断为地方经济发展贡献力量。一是强化村“两委”组织建设，进一步增强战斗力和凝聚力。认真落實选派扶贫村第一书记工作，学校选派政治素养好、业务能力强的干部作为第一书记。派驻工作队参与村“两委”组织建设工作，驻村工作队主动参与村党员大会及民主生活会，发展党员1名，积极听取村“两委”组织建设情况，搜集群众关心关注的问题，与村干部一起研究解决生产生活难题，凝心聚力，带领群众脱贫致富。同时，学校选派思想好、作风正、能力强的优秀青年干部轮流驻村开展“四同”教育，与村民群众同吃同住同学习同劳动，在活动过程中受教育、长才干、作贡献，活动开展得有声有色，得到当地村民群众的一致好评。二是实施基层党组织精准结对帮扶机制，进一步巩固脱贫攻坚成果。开展“X+贫困户”精准扶贫，建立党员干部结对帮扶制度，由党员干部与贫困村结对子，实行点对点的精准帮扶，以强带弱，增强决胜脱贫攻坚能力。做到一户至少对接一名党员干部，坚持重点帮扶与联系帮扶相结合，因人施策、精准扶贫。长发村172户建档立卡贫困户全部实现基层党组织精准对接，进一步发挥学校各基层党组织的战斗堡垒作用，保障“X+贫困户”顺利推进。三是发挥医疗优势，进一步服务村民群众健康。学校党委通过了解掌握贫困户因老、因病、因残等致贫原因，对症下药开展系列医疗健康服务，为帮扶村350余名患者建立健康档案，为10余名患者开通医疗绿色通道，减免部分医疗费用。开展健康教育及医学科普讲座，陆续派出优秀医生百余人举办专家义诊，诊治患者近千人次，发放药品价值近10万元。四是推进文化帮扶，进一步提升村民群众文化素质。学校党委结合学校优势文化资源，投入5万元为帮扶村援建图书室，调动村民群众学习先进文化和农业技术的积极性。投入近60万援建村文化大院、文化广场，为村民群众提供活动场所和平台。投入近6万元援建远程视频交互系统，积极开展农业科普及中医药文化宣传。积极开展大学生暑期“三下乡”社会实践活动，向基层百姓宣传教育政策、扶贫政策及中医药文化。

“党建+传统文化”，传递中医药文化知识。学校党委结合学校专业优势，打造具有中医药文化的特色小镇，开展“五个一”中医药文化普及推广活动，在柳河县亨通镇乡村振兴中医药文化推广基地，全面夯实中医药特色小镇的群众基础。开展一堂课，推进中医药文化知识进中小学，依托基础医学院已编写完成的中医药文化课本，在当地开展中医药示范课并进行师资培训;建设一个图书室，依托药材产地的村部文化室，增加中药材种植、养生保健、中医药文化普及的图书;制作一本小册子，面向广大村民群众发放中医药文化普及养生保健的小册子;发放一张挂图，面向农民家庭发放养生保健挂图;打造一面墙，打造中医药文化普及的文化墙，利用村镇街道和村部的外墙、宣传栏，宣传普及中医药文化以及中药材知识。

（作者单位：长春中医药大学）

责任编辑/滕   飞