大学生法治教育的维度与实现路径研究

于杰

◆摘  要：在全面依法治国的背景下，高校法学学科作为法学人才的培养基地必须不断地加强学科建设，加强对大学生的法治教育，不断提高大学生法治素质。高校加强大学生法治教育，提高大学生法治素质应当着眼于三维体系培养范式的构建，即确立法律知识的传授、法治理念的确立、法治思维培养等渐进式培养范式。本课题基于高校加强大学生法治教育的视角，基于三维体系培养范式，分析研究大学生法治教育的维度与实现路径。

◆关键词：大学生;法治教育;维度;路径

近些年来，校园贷演化成“校园害”等事件的接连发生，既暴露出当代大学生法治意识淡薄、法治素养欠缺的问题，又凸显了对其加强法治教育，进而提升其法治素养的紧迫性与重要性。

一、学界对于大学生法治教育问题的研究现状

正所谓创新发展，理论先行。学界对大学生法治教育的关注已久，其相关研究成果也颇多。归纳起来，视角主要有以下几种：

视角1：聚焦高校法治教育的发展历程，探讨法治中国背景下法治教育的走向。代表成果有《改革开放后高校法治意识教育的发展取向探析》、《改革开放以来大学生法治素养培育的发展回顾与展望》。

视角2：以法治意识、法治观念的培养为契机，探析法治教育问题。代表成果有《论大学生法治思维培养的几个着力点》、《依法治国背景下大学生法治观的塑造》。

视角3：法治教育的困境与对策研究。代表成果有《依法治国视域下我国高校法治教育的现实困境及其超越》、《大学生法治教育的特殊性：理念、内容与方法》。

视角4：区域性、专门性研究。代表成果有《提高少数民族大学生的法治素养刻不容缓——甘肃省少数民族大学生法治素养状况调查报告》、《师范院校学生法治教育“双轨模式”的构建》。

梳理众多大学生法治教育的研究成果，可以发现研究主体多为从事思想政治教育工作的学者，研究角度局限于法治教育对思想政治教育锦上添花之效用定位。诚然大学生法治教育与思想政治教育紧密相连，不可分割，目前各高校也普遍开设了“思想道德修养与法律基础”课程，将二者结合在一起。可是课程内容的附属化，课程方法的分离化等诸多原因导致法治教育某种程度上沦为了思想政治教育的附庸和陪衬。

二、大学生法治教育的必要性

在建设法治国家、法治社会、法治政府的背景下进行并强化大学生法治教育，意义重大：其一，有利于提高大学生的法律素养，使其自觉知法、懂法、守法，进而有效降低大学生违法犯罪概率;其二，有利于解决思想政治教育中的陈旧性问题，扩展思想政治教育的研究维度，拓宽思想政治教育的研究方法;其三、有利于构建和谐的法治校园环境，同学间、师生间容易形成良好的互动关系，教学秩序和教学活动得以顺利开展;其四，培养具有良好法治意识的大学生契合了全面依法治国的要求，也有利于培养德才兼备的社会主义建设者。

三、大学生法治教育的现实困境与原因分析

高校普遍开设“思想道德修养与法律基础”课程，对大学生进行基础性法治教育。然而现实中大学生法治教育地位尴尬，困难重重。具体表现为：其一、教学理念的落后导致大学生法治教育附属化、重复化;其二、教学内容的偏差导致大学生法治教育表面化、理论化;其三、教学方法的单一导致大学生法治教育理论与实践的分离化、线上与线下的分立化。

开展大学生法治教育多年，教育成果却不尽如人意。究其原因主要有：首先，重视程度不够、重德育轻法育。高校对于思想政治教育的关注度与日俱增，与之形成鲜明对比的是对法治教育的长期漠视。法治教育相关课程只是简单叠加到思想政治教育课程之中，地位的弱化影响了课程实质作用的发挥;其次，教学内容滞后，教学手段落后，教学形式单一，师资水平良莠不齐。当前的法治教育课程以思政教师讲授为主，内容更多局限于法律知识的传授，学生学习的积极性和参与性欠佳;最后，考核指标弱化法治因素，法治教育流于形式。应试化的考核方式、评估指标割裂了法律知识与法律理念、法治思维的关系，影响了法治教育三维体系的构建，最终导致法治教育流于形式。

四、全面依法治国背景下大学生法治教育的创新性路径探索

首先，转变观念。理顺大学生思想政治教育与法治教育的关系，全面提升法治教育的认可度和关注度，完成从知识传授单一维度诠释法治教育，到知識讲授、理念确立、思维培养等多个维度诠释法治教育的转变;其次，改革传统课堂理论教学方式，丰富教学手段。再次，培养德法兼备的师资力量，适当吸纳法学专业教师从事相关法治教育教学活动，同时可以根据情况聘请具有司法实践经验的律师、法官、检察官等担任兼职教师;最后，丰富考核形式，完善考核评估制度，确保法治教育的实效性。

参考文献

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基金项目：北华大学校级教改课题“地方院校法律人才培养模式的创新研究——以北华大学法学专业《2018版培养方案》为例”的阶段性研究成果。