新媒体下民办高校突发事件应急管理维度研究

羊志璋

◆摘  要：教育部制定的《教育系统突发公共事件应急预案》是教育系统应急预案体系的总纲及各级各类学校加强应急体系建设的指南及规范性文件。该预案除了包括自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件的应急预案框架外，还依据教育系统的特点，补充了网络与信息安全和考试安全应急预案，形成了六大类突发公共事件的应急处置工作预案体系。基于此，本文章对新媒体下民办高校突发事件应急管理维度进行探讨，以供相关从业人员参考。

◆关键词：新媒体;民办高校;突发事件;应急管理

依据我国《突发事件应对法》的规定，突发事件是指突然发生造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。肆虐全球的新冠肺炎疫情，具有明显的重大突发公共卫生事件特征。高校是人群高度聚集的场所，也是防控重大突发公共卫生事件的主阵地。在处置重大突发公共卫生事件的过程中，做好大学生思想政治教育工作，既是落实防控工作的现实要求，也是提升思想政治教育工作的重要契机。

一、新媒体的概述

传统媒体主要指的是报刊、户外、通信及电视等，而新媒体与传统媒体相比，是在传统媒体的基础上，利用数字技术及网络技术等，实现多样化形式的传播，向用户提供信息和娱乐服务传播形态和媒体形态，发挥其互动性、精准性及覆盖率高等特点，在时代发展与革新中发挥不可替代的作用，已然成为人们最喜欢的传播方式。而且在新媒体时代稳定发展的背景下，促使信息和传播产业成为社会发展中显著产业，为人们的日常生活带来众多帮助。

二、突发事件的概述

《中华人民共和国突发事件应对法》中规定，突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。由定义看出，突发事件具有突然性和破坏性，比如特大地震、洪水、核生化泄漏、重大疫情、大规模群体性事件等，对国家、人民、社会、环境安全与秩序有严重影响和后遗作用，必须及时调度可用专业资源进行快速有效处置，防止事态恶性发展和蔓延。科学规划规模适中、结构科学、布局合理的各类应急处置力量体系具有重要意义，规模过大浪费社会资源，规模不够无法有效应对，同时还要考虑结构布局的合理性，力求做到力量资源配置最优化。对突发事件應急处置力量的规模结构和布局进行科学论证，具有重要现实意义。

三、新媒体下民办高校突发事件应急管理维度

（一）事前要以预防为主，展开预见性的管理

世界高等教育会议文件《21世纪议程》曾提出：“高等教育机构越来越需要有预见性的管理模式：面对日益急剧变动的世界，需要对各项任务进行有预见性的管理;为了确保更好地完成使命和实行形式的变化，需要对财力、物力和人力资源进行有预见性的管理。”针对民办高校，预见性的管理模式如下。首先，要对民办高校各个部门及区域开展安全风险评估，并对风险等级高的部门或区域实行重点监管。其次，要制定符合民办高校校情的突发事件应急管理预案，预案要细化责任分工，落实责任到位。最后，要重视学生生命安全教育，提高学生的危险防护意识。

（二）提高思想政治教育工作的预测水平

重大突发公共卫生事件的传播速度快，影响范围广，对一个国家甚至全球都产生了影响。思想政治教育工作应保持动态追踪的思维，以突发事件的不确定性作为开展工作的基本思路，时刻关注国际国内形势的变化，全面了解突发事件在政治、经济、文化上的影响，以高度的政治责任感和敏锐的政治意识看待突发事件引发的问题。同时，思想政治教育工作需要在党中央战略方针的指引下，深入了解作为教育对象的大学生所处的客观环境和现实需求，准确全面掌握情况，防范突发事件的影响规模再度扩大。思想政治教育需要树立预判意识，善于从细微之处见真章，将党中央关于“应急管理体系和能力建设”“国家治理体系和治理能力现代化”的精神落实到教育工作中，针对可能发生的突发事件，建立应急预案，开展应急演练，提升预防突发事件的能力。

四、结束语

综上所述，突发事件快速响应和有效处置极为重要。突发事件是影响民办高校安全稳定的重要因素，时间维度体现了突发事件发生发展的横向顺序，空间维度体现了突发事件发生发展的纵向空间。新媒体环境又为其发生发展创造了更大的不确定性。对此，要发挥新媒体在处理突发事件时的积极作用，避免其消极作用，努力维护民办高校校园的和谐稳定。

参考文献

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