高职院校家庭经济困难学生精准认定信息化实现的探索

韩晶

（天津电子信息职业技术学院，天津 300350）

“扶贫先扶智，要事实就是、因地制宜、分类指导、精准帮扶”。随着国家资助政策的不断完善,资助资源的不断扩展,实现“精准认定”已成为高校资助工作的重点任务。如何“在保护学生隐私的基础上，简化申请程序，严格把控评议过程,保证各项资助政策和措施真正落实到家庭经济困难学生身上”也是当今社会舆论的焦点。在此背景下，信息化家庭经济困难学生认定应运而生，推动了高职院校家庭经济困难学生精准认定信息化进程。

为全面落实新时代党的教育方针，进一步加强我市学生资助工作，确保家庭经济困难学生不因贫困而失学，切实保障各项资助政策精准落实，进一步加强学生资助工作信息化，天津电子信息职业技术学院通过长期的摸索，构建了一套标准化、体系化的认定体系，于2019 年7 月专门建立了“家庭经济困难学生申请系统”，通过信息化手段实现家庭经济困难学生认定、评议、资助等工作的“三个精准化”，确保家庭经济困难学生精准识别、精准认定、精准帮扶。

一、当前高校资助育人工作的现状

（一）家庭经济困难学生申请过于容易

目前国家对高校家庭经济困难学生的重视力度越来越大，给予的资金帮助也越来越多，因此家庭经济困难学生认定工作在整个资助工作中起着至关重要的作用。目前高校家庭经济困难学生的认定中，仅凭借学生诚信申请来认定，过于容易，在家庭经济困难学生认定中，材料、公章齐全，但在平常生活情况看并不贫困，不管是因为学生自己的意愿还是家长的想法，总而言之给高校的资助工作带来了很大的困难，真正贫困的学生得不到帮扶，如何能让资助工作顺利开展，这是需要我们深思的。

（二）资助育人制度不够完善

当前，高校普遍存在“忽视精神，强调表面”的现象。在资助过程中，仅提供资金援助，但精神贫困被忽略。资助教育实际上是一项长期，复杂和系统的任务。显然，仅依靠一两个资助管理中心的工作人员和班主任、辅导员来参与工作，还不足以完成资助育人工作，要制定相关制度，调动所有老师参与进来，从而达到全员育人。

（三）资助育人工作方式单一

目前，高等资助育人教育主要通过资助管理中心进行，开展各种主题活动，例如“诚信教育”、“助学﹒筑梦﹒铸人”、“资助宣传教育”等。辅导员无法调动所有经济困难学生都参与，全方位教育效果不理想。因此，高校在资助教育活动时，必须准确地定位资助对象，针对学生的不同特点和需求，最大限度地精细化教育，有准对性的开展不同的活动，从而达到全方位育人。

二、精准资助信息化实现的探索

基于目前高校资助工作现状，“家庭经济困难学生申请系统”应运而生，以下是如何家庭经济困难精准化认定信息化的探索：

（一）认定过程精准化

依据国家标准，构建全面线上化的家庭经济困难学生认定管理系统（图1），通过构建资助模型、再造工作流程，实现全流程、闭环的家庭经济困难学生精准认定，减少认定过程的繁琐流程，提高管理工作效率，缩减家庭经济困难学生认定工作难度，同时将使家庭经济困难学生相关数据全面实现数字化管理，为数据的保存、传输、查阅、统计等工作提供便捷。全面推进家庭经济困难生资助工作科学化、精准化、精细化、可追溯，确保帮扶名单不遗漏，资助资金无冒领，资助学生最精准，认真花好每一分钱。

（二）民主评议精准化

针对家庭经济困难学生的精准认定，建立定性与定量相结合的具有代表性、完整性、可比性和可行性的指标体系，促进家庭经济困难学生资助工作公平、深入地开展。以移动端方式邀请对家庭经济困难学生的民主评议（图2），改变传统线下会议室评议方式，方便参与评议的人员随时随地填写评议意见。在认定评议过程中，从学生家庭经济情况、在校消费情况和综合素质表现等多维度进行考量，高校在此考察维度的基础上，再逐一对相应指标确定比重并予以赋值，从而使结果得以量化，为精准认定提供参考，实现评议结果自动核算，减少评议结果整理工作，实现民主评议精准化。

（三）跟踪追溯精准化

基于家庭经济困难学生认定工作公开、公平、公正的原则，对认定前、认定中、认定后全过程进行信息化监管，实现认定内容、程序、方法等家庭经济困难学生管理工作全过程相关信息透明、公开、可监督、可复查，规避家庭经济困难学生评定弄虚作假、挤占受助名额的问题，消除“假家庭经济困难学生”现象（图3）。消除公众对家庭经济困难学生认定及资助工作的疑虑，促使资助资源的合理分配，实现从之前的主观认定向依靠客观数据对家庭经济困难学生进行客观精准认定的转变,促进追溯向精准化方向发展，真正实现认定可控、可管、可追溯，让有限的资助资源发挥最大的效益，同时加强了对资助工作全过程全方位的规范管理，健全管理机制，理顺工作程序，确保财政经费专款专用，及时发放，使用规范合理，为寒门学子顺利完成学业保驾护航。

（四）政策宣传全覆盖

本系统单独建立了“新闻资讯”宣传栏（图4），及时发布党和国家资助宣传政策，加大了学生资助政策宣传力度，拓展宣传途径，确保每一名学生及其家长都能了解与自身利益相关的资助政策，从而达到政策宣传全覆盖，使广大学生和家长能够第一时间了解国家资助政策，让有经济困难的家庭无后顾之忧。

三、总结

综上所述，家庭经济困难学生认定信息化的实现，进一步加大发展性学生资助工作提供有利保障，确保了各项学生资助政策精准落到实处，切实把学生资助这项民生工程做成民心工程。