新发展格局下烟草企业实现高质量发展的路径探讨

辛刚刚

摘要：随着人类社会的不断进步，大家对于资源的认知程度不断提升，从认识自然改造自然到创造价值，人们逐渐意识到我们只有一个地球，投入再少一点，消耗再少一点，消除浪费，再多一点，创造价值再多一点，就成了中国烟草人在内的每一个人的不懈的追求，只有实现高质量管理，才能更好的创造价值，利国利民。与此同时，来自于国际社会烟草企业的压力也随着改革开放的不断深化而增大，烟草企业在现有技术条件下要想实现利润的进一步提升，实施高质量管理才有可能。

关键词：新发展;烟草企业;高质量;发展路径

1烟草企业融入新发展格局的意义

1.1新发展格局为解决烟草企业发展短板提供依据

“十三五”时期，对于烟草企业来说是极不平凡的五年，经历了“四大难题”凸显、“三大压力”叠加的严峻挑战之后，顶住了来自于经济下滑和市场变化的压力，走出了规模持续下降的发展低谷，开创了经济效益持续向好、稳中向好的发展局面。尤其是克服了新冠肺炎疫情带来的不利影响，统筹抓好新冠肺炎疫情常态化防控和卷烟生产经营任务，全面完成了“十三五”既定的目标任务，为社会经济发展做出了贡献。但是必须也要清醒地认识到，烟草企业目前正处于转型升级、提质增效、创新发展、负重前行的非常关键的一个阶段，必须要依靠产品不断升级来满足消费者日益个性化、多样化的消费需求，必须要加强防范化解重大风险的能力来赢得发展先机增强企业的竞争力，必须要加快信息化与工业化的融合发展来适应现代化智能制造企业发展的需要，必须要加强科技创新、管理创新、营销创新、文化创新来提升企业前进的动力。党中央构建新发展格局这一战略选择，为烟草企业破解发展难题提供了可靠的依据。

1.2新发展格局为烟草企业应对“十四五”复杂多变内外环境提供思路

一方面，随着5G、大数据、互联网等新产业新技术的发展，新一轮的科技革命和产业变革的浪潮已经开始汹涌澎湃，和平和发展仍然是当今世界的主题，也是今后世界发展的主题，这是谁都无法改变的。另一方面，我们反过来看，国际形势仍然存在着非常大的不稳定性和不确定性，并且还在不断增加，新冠肺炎疫情在全球蔓延的趋势还没有明显的改善，会对未来世界产生不可估量的影响，贸易保护主义的盛行对世界经济发展格局构成严重威胁。烟草企业的发展也面临深刻复杂变化，全世界范围内的烟草正在受到越来越严格的约束和控制不断加强，同时国内的控烟步伐也越来越快，地方性控烟法规也在颁布实施，控烟措施和手段日趋严格多样，电子烟、加热不燃烧卷烟等新型烟草制品以迅雷不及掩耳之势发展，给传统烟草带来巨大的冲击，居民的健康意识随着经济社会的发展也在不断增强，烟草消费的观念由此也正在发生着的变化。新发展格局的提出为烟草企业应对新发展阶段不断变化的复杂的内外部环境提供了广阔的思路。

2新發展格局下烟草企业高质量发展途径

2.1 制定规范科学的内控制度

内控作为当前烟草企业改革的重要工作之一，因此制定完善内控机制，可以使公司的各项运营管理工作更加规范合理，而且也能够符合上级的监管要求。因此，在公司内，就要制定契合上级单位要求，以及符合国家对于烟草行业管控规定的内控制度。并根据当前烟草公司实际业务运作状况和国家颁布的各类新政策来制定规范，而且使用科学性较强、实用性的内控机制，去保证内控工作有较强的严肃性，而且能够反映出单位实际的运营状况。此外，在执行内控机制时，还要坚持以公司未来的经营效益最低原则，并且要使内控制度的实施成本小于当前内控控制带来的各类综合效应。如果内控制度实施成本偏大，这就会造成内控未能够与实际的业务运行相结合，而且内控活动缺乏必要的经济效益。另外，烟草公司还要进一步增强职工的内控执行力，公司的高管去组织人员加强对单位各项运营活动效益的分析。通过实施内控制度，规范资金使用的业务运营、烟草销售、烟草生产等各项活动。

2.2加快实施科技创新这个战略核心

十九届五中全会提出：“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。”烟草企业要深入实施创新驱动发展战略，持续营造良好的创新氛围，构建富有特色、充满活力的科技创新体制机制。要围绕烟草品牌健康发展和企业科技创新能力提升，依托重大科技专项，力争在扩大原料使用范围、绿色环保烟用辅料、香精香料调制配备等重点领域，实现关键核心技术突破，形成具有示范引领作用的技术体系。要围绕打造行业级、省部级科技创新实验室，依托行业内相关科研机构或高等院校科研院所，加快技术创新攻坚，实施创新人才培养计划，充分发挥创新体系的保障作用。要围绕技术薄弱环节，积极发挥企业在技术创新中的主体作用，加强跨行业、跨单位、跨领域的交流合作，根据品牌发展实际和个性问题，在核心工艺、关键环节、叶组配方、个性化设备、异地加工等方面下功夫，突出风格特色，提高科技竞争力。

2.3创新财务管理模式

目前，烟草行业内的大部分企业的财务部门是核算部门，日常工作局限于报销、报税、企业开支、账务处理、报表出具等基础的财务工作。伴随信息化建设水平的提高，智能财务的建设也在各企业内提上议事日程。财务人员现在从事的基础财务工作，将一步步被各种“小机器人”所取代。“账房先生”已然成为过去，目前的业财融合也正逐渐逼迫财务人员更加深入了解业务。在这样的大趋势下，财务人员在进行预算执行分析中的重“执行”轻“分析”的模式也将不再适用。伴随智能财务建设，传统的财务会计必然经历向管理会计转型的“阵痛”。在智能财务背景下，数据的运算、处理将更加高效，同时，行业内各单位不应成为独立建设智能财务的“孤岛”，要在保证信息安全的基础上，实现数据共享，互联互通，以有利于进行对标分析、趋势分析、横向比较分析等高质量的分析报告，为企业战略及运营提供更具价值的建议。

2.4 建立风险评估体系

在市场化经济经营背景下，企业需要建立完善的风险管理制度体系、风险分析、风险预警机制，财务风险防控制度。另外，还要针对当前企业的各项经营活动做好风险体系的设计，风险流程的设计，做好风险预警机制设计。只有建立完善的风险管理体系，才能够引导职工对风险防控的重视，让所有的职工都共同去寻找潜在的风险，使单位的风险处于可控的状态。每个部门和职工都要作为风险防控的主体，参与企业经营决策。烟草公司的重大经营决策都能够由集体领导来决定，在董事会上予以表决，建立单位的内控制衡机制，同时设定相应的管理制度流程。在企业内建立风险管理部，并招聘高端的风控人才，由风控人员组织编制风险管理制度，建立风险分析、风险应对的相关机制，针对风险形成的原因，制订相应的风险防控策略，以便能够使风险控制在各个业务中得到实施，提升人员的风险防控思想理念，以便能够将风险遏制在萌芽状态，建立高效风险管控体系。

结论

综上所述，进入“十四五”，烟草企业着眼新发展格局推进高质量发展，积极融入国家坚持扩大内需战略基点，推进需求侧管理，促进烟草产品稳量提质;深化供给侧结构性改革，提升供给质量，优化供给结构，满足个性化、不断提质升级的多样化需求;实施科技创新战略，实现关键核心技术取得重大突破，提升烟草企业的科技竞争力;打造稳定畅通的烟草全产业链供应链，核心领域实现由我掌控、为我所用，不断提高产业链供应链的现代化水平;统筹安全与发展，把安全发展的理念融入新发展格局，提高风险应对能力，创造安全发展的良好氛围;烟草企业要积极融入到新发展格局的构建中去，在推动高质量发展的进程中实现新作为。

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