党建引领 魅力西坡——乡宁县西坡镇党委创建先进基层党组织工作纪实

○ 闫 琳 卢彩霞

乡宁县西坡镇，位于县城西南，同河津相毗邻，总面积83.86平方公里。下辖8个行政村，1.5万人。镇党委下设13个党支部，共有党员494名。

近年来，镇党委牢固树立“红色引领、绿色发展、金色未来”工作理念，坚持“抓党建、强基础，促进乡村振兴”党建工作总抓手，围绕“引水上山、净化河川、抓住花椒绿化两山，再造西坡金山银山”产业发展总思路，带领全镇党员干部群众主动对标一流，积极自我革新，凝聚起党建引领全镇各项事业高质量发展的洪荒伟力，打造了凝心聚魂党建牌、产业转型花椒牌、企地联动和谐牌“三张名片”，让党旗在苛当山上高高飘扬。

镇党委先后被省委组织部选树为全省“标杆乡镇”“整乡推进、整县提升示范乡镇”，被省委授予“全省先进基层党组织”，被临汾市委授予“全市先进基层党组织”“市级文明乡镇”，被县委授予“全县先进基层党组织”和“党建工作先进乡镇”等荣誉。

党建引领 提升组织战斗力

近年来，结合“三基”建设，基层党组织标准化、规范化建设，西坡镇党委探索推行了“1+3”党建工作模式，即“一套标准”设目标，制定了《关于在全镇实施党支部规范提升行动的工作方案》，明确了各支部“做什么、谁来做、怎么做、何时做、做成什么效果”，为建强基层支部指明了目标方向和方法路径。“三张清单”抓提升，按照“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”思路，指导全镇13个党支部建立“先进、中间、后进”工作台账，使每个党支部建有标尺、抓有方向、评有依据，推动支部建设迈向标准化、规范化、制度化。同时，深化“三员跟班”“并干提薪”制度，推行“在职党员双重式、无职党员设岗式、困难党员帮扶式、流动党员跟踪式”分类管理制度。

党委把脉定向、领航掌舵、创新创优，成立了全市首家乡镇党建工作站；指导8个行政村全部建成了高标准党群服务中心和便民服务大厅；发展壮大村级集体经济，全镇8个行政村集体经济收入全部达到15万元以上，其中达到50万元以上的有4个；建成红色党建文化长廊和党建文化广场；全面开展“党员中心户”先锋引领行动，用一点红带动一片红，党员的先锋模范作用得到了充分发挥，鲜红的党旗在岢当山头高高飘扬。

产业转型 跑出振兴加速度

西坡镇境内有4个煤炭企业、3个洗选煤企业，从业人员达8500人。“工业能强镇，但要想富民，还需要发展农业”，这是党委一班人的共识。近年来，他们坚持调整产业结构不动摇，做大做强工业产业的同时，确定了花椒产业主导、若干特色并进的发展思路。

韩咀“千亩花椒示范园”、赵院花椒产业园、胡家岭“花椒精品示范园”规模初显。韩咀、赵院、胡家岭3个花椒筛选烘干车间，为群众免费加工花椒8万公斤。韩咀红椒、赵院花椒等地标产品竞相涌现。“韩咀红椒”电商专柜、“花开韩咀·椒香西坡·花椒节”，扩大了销售渠道，提高了知名度。经过几年努力，西坡镇成为了全县优质花椒生产基地，花椒种植达到16000亩，年产花椒27.5万公斤，初步形成了基地、加工、销售为一体的全链条绿色产业。椒农人均收入达7800元。与此同时，以集体资金控股投资的方式，建成了蔬菜大棚、养兔场、养猪场等一批村级集体经济合作组织，开启了村级集体经济发展方式由资源依赖型向绿色产业型发展的华丽转变。

群众期盼什么，镇党委就干什么。在花椒示范基地，为减轻倒春寒对花椒产业和椒农收入的影响，镇党委先后邀请韩城和县农业农村局专业农艺师为广大椒农进行“防灾、减灾、避灾”春耕备耕技术培训。

“五事共商” 治出乡村新气象

过去的西坡镇，是商贾云集的码头地带，人口流动性大，社会治理难度也大。如何提升基层治理水平和治理能力，探索出一套行之有效的治理制度办法？除了让村民有事可干，集中精力发展生产、增加收入，另一方面，就要完善规章制度。根据支部首创和群众意愿，西坡镇党委探索出了融“说事、议事、办事、评事、奖事”于一体的“五事共商”工作法。

2019年以来，全镇8个农村党支部先后主持召开村民说事评议交流会32次，累计收集意见建议114条，现场办公解决各类问题139个，打通了服务群众“最后一公里”，赢得基层群众的广泛拥护。“五事共商”工作法，先后被《组织人事报》、《山西日报》、《支部建设》《山西农民报》等省级以上媒体报刊报道，成为省、市乡村治理先进工作模式的示范。

赵院村是该镇推行“五事共商”工作法的典范，通过民事民说解决了基层治理、小区管理、产业发展等大事难事要事。现如今，楼宇治理新模式在赵院新村治理过程中发挥着有效作用，村里商议发展的花椒产业也与日俱新，千余亩花椒产业园、每到收成时节紧张繁忙的花椒加工厂、每年给集体上交15万元且带动一批贫困户稳定脱贫的肉兔养殖厂、五座高标准绿色蔬菜大棚，这些金色产业，让赵院百姓有了红红火火的美好日子、可期可盼的光明前景。

环境整治 换出乡村新面貌

采煤沉陷区治理、镇区靓镇提质行动、整治“六乱”、爱国卫生运动……人力物力财力的投入下，是人居环境的大改变、镇村颜值的大提升。在国道、在村庄，拆违治乱的作业声不绝于耳。污水处理厂、垃圾中转站投入运营。在镇区，街道翻新、燃气入户、增绿添绿，斑马线、停车位，一切井然有序。党建文化墙、党建文化广场充斥着浓郁的红色氛围，一股大美文明之风扑面而来。

在胡家岭村委王家沟新村，整齐有序的134套房屋尽收眼底，街道整洁靓丽，环境美丽宜居，这个2009年以前还是采煤沉陷区、集体经济的空壳村，现如今发展了2000余亩有机花椒、200余亩有机小麦，产业旺了，环境美了，集体收入越来越多，成了人人向往的美丽新农村。

不论是水、电、路、网等基础设施建设，还是教育、卫生、文化、社会保障等民生事业，西坡镇党委始终秉持以人民为中心的发展理念，把西坡的事情办好，让西坡百姓生活得更好，永远是西坡镇党委的初心和使命，也是西坡镇党委一往无前奋斗的不竭动力！