“三位一体”让监督直抵“神经末梢”

文 本刊全媒体记者 康琴 通讯员 何岸

“现在来社区办事，再也不用走烂路了！”近日，泸州江阳区茜草街道彭湾社区的居民们发现，居委会门前那条坑坑洼洼、一到下雨天还会出现雨水倒灌的路面变得宽敞平整了。而在一个月前，这条路还“怨声载道”。

“社区干部不担当、不作为，群众办事‘行路难’！”该社区居民邓德权来到社区居民监督委员会反映不满。一段“烂路”，不仅让居民出行不便，也拉远了社区干部与群众的距离。

彭湾社区纪检委员、监委会主任、监察信息员彭利红通过现场调查和走访群众，了解到附近居民曾多次到社区反映情况却一直未得到解决，随即向街道纪工委报告了该问题。茜草街道纪工委立即对彭湾社区“一把手”开展约谈提醒，督促其将此问题列入“我为群众办实事”项目清单，及时向街道办申请了社区建设资金11万余元，对相关路段进行重新铺设。经过半个月的施工，在彭利红的跟踪督办下，铺设工程全部完成。

今年以来，借着村（社区）“两委”换届选举契机，江阳区纪委监委着力构建村（社区）纪检委员、监委会主任、监察信息员“三位一体”的监督体系，同步建立“三个一”工作模式，即制定一张权责清单，编制一份工作指南，打造一个“监督哨所”，健全完善对基层权力监督的组织框架、监督机制和工作阵地，确保“三位一体”人员高效履行党内监督、群众自治监督、协助监察监督三项职责。同时，镇街纪检监察组织每月派发任务，推动“三位一体”人员紧盯信息公开、农村“三资”管理等村级事务强化监督，并及时收集上报社情民意、廉情信息，将监督覆盖到所有村组干部、延伸到群众身边。据悉，截至目前，江阳区153个村（社区）已全部实现“三位一体”配备，人员平均年龄42岁，大专及以上学历人数占比近90%。

江阳区监委委员、办公室主任闫宝宗介绍，以前，纪检委员、监委会主任、监察信息员由不同人员担任，监督范围互有交叉，监督力量也比较分散。“三位一体”改革推动了镇村两级监督力量融合贯通、协同履职，可有效解决基层监督不够聚焦、不够精准、不够及时的问题，进一步筑牢监督防线。

自年初启动改革以来，江阳区纪委监委通过“三位一体”人员收集群众诉求216条，发现并督促整改问题78个，发现疑似问题线索13条，谈心谈话52人。

“‘三位一体’人员扎根在基层，有近距离监督的天然优势。通过把这支队伍调动起来，作用发挥出来，与镇街纪检监察组织形成村级监督链条，让监督触角直抵‘神经末梢’，能有效预防村级‘微腐败’，堵住基层治理漏洞，推进基层政治生态持续向善向好。”江阳区监委副书记、监委副主任钟菲称。