美国STEM教育政策的经验与启示

梅诗琪

摘要：本文从美国STEM教育培养目标、评价测量、师资培养和经费方面解读美国STEM发展政策，并从加强STEM教育政策保障、加强师资队伍建设、动员社会参与等方面得出启示，为我国科学技术教育发展汲取经验。

关键词：美国;STEM教育;政策;启示

一、关于STEM的概念

美国国家科学基金会提出将科学、数学、技术与工程这四门学科的集合称作STEM，STEM教育是指在科学、技术、工程和数学领域的教育，包括从学前教育到研究生教育所有的教育活动。STEM是一个多学科交叉的领域，是将原本分散的四门学科集合成一个整体，将学生学习到的零碎知识与机械过程转变成探究世界相互联系的不同侧面的过程。STEM教育强调探究式学习方法，学生在教师的引导下自下而上地建构知识，引导学生从周围问题出发掌握核心概念，STEM教育培养的是复合型人才，它适应新一轮科技革命与产业革命的发展趋势。

二、美国STEM教育政策解读

STEM教育发展的开端是美国国家科学委员会1986年发表的《本科的科学、数学和工程教育》，报告提出了STEM教育发展的政策建议。随着经济全球化对STEM专业人才的强大需求，美国政府出台了许多STEM教育政策报告，将美国 STEM 教育的发展推向了国家战略的高度。

（一）美国STEM教育的培养目标政策

随着《美国竞争力计划》的颁布，美国各界呼吁建立标准化的STEM 教育目标，其中教育部领导下的学术竞争力委员会在2007年报告中按照K-12、本科和研究生三阶段提出了STEM教育的培养目标。K-12阶段是培养学生的科学、技术、工程和数学技能，为其在科技经济中取得成功做准备;本科阶段的培养目标是增加本科阶段STEM教育的学生人数，为进入STEM相关领域或深造做准备;研究生阶段的培养目标是提升该阶段STEM项目的学生参与度，使学生能够快速立足于该领域。

（二）美国STEM教育的评价测量政策

STEM侧重动手操作和解决问题的能力，强调在教师指导下的综合测评，教师要求在课堂观察和记录方面下功夫。除了教师的评价外，还有国际学生评估项目（PISA）、国际数学和科学评测趋势（TIMSS）、美国国家教育进步评价（NEAP）等评测，这些项目提供了学生科学和数学能力的综合评价，有利于全面评价学生能力，其教育指导更有针对性。

（三）美国 STEM 教育的师资培养政策

为了提高STEM师资力量，美国联邦政府主要从以下两个方面进行：一是吸引和招募新的优秀教师，二是为在职教师提供更专业的发展途径。具体包括：《美国竞争法》提出为STEM在职教师制定为期2-3年的硕士学位计划，为STEM专业人员制定为期一年的教育硕士学位计划;注重STEM教师培养方式的创新，美国教师专业发展学校是提高STEM教师质量的重要途径，它是融教师职前培训、在职培训和学校改革于一体的学校形式;重视STEM教师入职阶段的实习、培训。

（四）美国STEM教育的经费政策

美国STEM教育经费政策主要体现在联邦机构的经费投入和年度总统预算上，并通过立法形式持续推进，使其在教育中的地位得到提升与稳固。在政府投入的带动下，一批社会资源也被充分调动起来，如Adobe公司就成立了基金会支持STEM教育[]。国会通过的系列法案也确保了资金来源的稳定可靠。如《美国竞争法》、《2010年美国竞争再授权法》和《国家创新行动法案》中强调以立法形式确保对国家科学基金会的投入逐年增加、资助优秀大学生修读STEM相关学位课程、为教师培训基地提供资金等。

三、美国 STEM 教育经验对我国发展科学技术教育的启示

（一）加强STEM教育政策保障

美国联邦政府通过一整套完善的制度设计，使STEM战略计划成为全国性、连续性和系统性的工作，形成了一体化教育体系。我国需要加强政府的积极导向作用，发挥政府在经费投入、项目建设和政策法规方面的优势，把培养STEM人才教育作为人才强国战略的基础。STEM人才培养是一项系统性、长期性的工程，需要根据国情整体布局，打造整体环境，确保STEM教育在学校教育中是连贯性，在各学段重点突破、有序推进，实现国家人才建设的可持续发展。

（二）加强STEM师资队伍建设

STEM教育在科学素养、专业化教学组织、准确测评等方面都对教师专业能力提出了更高的要求。STEM教师要以学生的学习为中心，以“发现和探究”为核心教学方式，创设社会实践活动，为学生提供自由思考、讨论和实践的空间。我国将来应当完善STEM教师的选拔和考核标准，提升STEM教师的整体水平和工作热情，增加優秀教师的数量，加大教师培训，采用多样化、多元式的培训形式，培养更多的优秀STEM教师。

（三）动员社会各界参与

美国STEM教育一大亮点是政府、学界、企业、社区等相关利益群体共同参与，这些社会组织从政策制定、资金投入、课程建设、师资培训、职业教育等方面为STEM教育提供了多维度支撑。鼓励学术研究机构、民间STEM基金会等多种类型的社会机构参与，可充实我国STEM教育的力量，不仅能够提供更多的资金支持，还能够提供更多的教育资源，丰富教学内容，更好发挥学校在STEM创新人才培养中的作用。我们要营造STEM教育的社会文化环境，充分发挥企业界等社会单元的功能，有效发挥现有社会资源的教育功能。

参考文献：

[1]What is STEM education.[EG/OL]http：//www.tiesteach.org/abouL/what-is-stem-education/

[2]秦炜炜.全球化时代美国教育的STEM战略.教育技术咨询[J].2007（10）.

[3]夏小俊，董宇，柏毅.美国STEM对我国中小学科学教育的借鉴意义[J].东南大学学报（哲学社会科学版），2016，（S1）：169-171.

[4]丁明磊.美国STEM教育计划对我国科技创新人才培养的启示及建议[J].全球科技经济瞭望，2015，（07）：17-21.

[5]王甲旬，李祖超.美国K-12STEM教育及启示[J].外国中小学教育，2017，（01）：63-69.