浅析公路项目的成本管理

摘 要：当下，公路项目施工单位正面临着非常大的的行业竞争压力，生存环境不容乐观。因此，公路项目施工单位想要在日益竞争激烈的市场中站稳脚跟、稳步前行，就必须严格管控成本并在过程中采取相应的措施纠偏，实行一套有效的公路项目的成本管理办法。

关键词：公路项目;施工单位;成本管理

1.项目成本管理意义

项目成本管理指的是在施工过程中采用相应的管理方法和技术手段，对生产、经营活动中所产生的人材机费用进行前期策划、过程管控、日常核算和阶段考核，有效地将即将发生或已经发生的有偏差费用进行纠正，把各项施工成本控制在目标成本范围内，使得项目成本目标得以实现实现的一个系统过程。在公路项目施工单位的各项日常管理工作中，成本管理工作占有非常重要的地位。毕竟公路工程施工单位在施工技术、质量方面都不会存在太大的差距，价格才是决定公路工程施工单位能否在行业竞争中处于有利地位的决定性因素。接下来，我将结合自己从事项目经营管理工作中总结的一些经验，对公路工程施工单位该如何进行成本管理跟大家做一以下阐述。

2.公路项目成本管理现状分析

目前，全国的公路施工项目中有不少项目出现了亏损，究其原因，这其中不仅有市场环境等客观方面的问题，也有不少施工单位自身主观方面存在的一些问题：

2.1 公路项目成本管理客观方面存在的问题

（1）压价投标。虽然公路工程基础建设投资规模不断扩大，但由于国家政策方面的出台，其他建筑行业纷纷转型，导致公路施工项目供不应求，市场竞争异常激烈，部分施工单位为了中标，不惜压低报价以求中标。

（2）物价上涨。近些年来，受市场环境影响，致使许多材料的流通环节和流通渠道不断增多，供应商层层加价，连锁涨价现象层出不穷。公路项目的单价本来就不算高，材料价格的不断上涨直接导致了公路工程施工单位的成本增加。

2.2 公路项目成本管理主观方面存在的问题

（1）意识淡薄。施工单位高层管理者对项目成本管理工作一般都不够重视，做出的各项经营决策较为感性，缺乏数据支撑，成本、费用方面欠缺考虑;项目职工只在意现场进度，对成本漠不关心，知识现场施工中材料、机械设备等的大量浪费。

（2）手段单一。成本测算、数据分析缺乏科学合理的方法。想要对一个公路项目进行有效地成本管理，需要搜集大量可靠的数据，并对其进行核算、分析。然而，因国内计算机行业起步较晚、发展较缓，且在施工项目成本管理方面上的应用涉及较少，有关项目成本核算与分析方面的软件较少，也不够成熟。

3.公路项目对成本管理的要求

（1）全面成本核算：全面成本核算是全单位、全员和全过程的核算，只有全面核算才能达到施工成本最小化的目的。

（2）成本目标责任制：为实行全面成本核算，必须对工程的各项目标进行逐层分解，明确到各部门及所有参与者的责任并对针对各自的责任目标制定相应的奖罚措施，使得各部门、和每一位参与者都能积极加入到施工项目成本管理工作中来。

（3）成本管理高效化：用最少的投资获取最大的收益，用最少的人力、物力完成最多的工作，逐步提升工作质量。

3.1 成本管理应贯穿于项目的全过程

公路项目从中标、签合同开始到施工准备阶段、施工阶段、直到项目保修期结束，每一阶段或多或少都存在成本管理方面的工作，要想充分发挥出项目成本管理工作对一个项目所起到的作用，就必须将此项工作贯穿于项目管理中的的各项工作。

（1）投标阶段的成本管理

投标价格是公路项目施工单位获得合理利润的基础，每个项目投标前，施工单位应尽最大可能地去了解业主、当地民情以及将要投标的项目基本情况，然后结合本单位目前拥有的人员、技术、资源配置及管理水平等，編制适合本单位的投标价格，使其既有利于中标，又能避免低价中标，为项目中标后的项目成本管理工作创造一个好的条件。

（2）施工准备阶段的成本管理

公路项目中标后、开工前，施工单位应依据所签订的合同文件编制本项目的标后预算以及经营目标责任书。编制标后预算前，施工单位应全面、切实地搜集整理、分析中标项目所在地人材机的市场价格和材料供应情况等信息，确保成本目标的可实施性。

（3）项目实施过程中的成本管理

控制人工费。施工中尽量不要使用计日工的方式给队伍结算，尽可能地按队伍实际完成的工程量来进行结算。

控制材料费。材料费在一个项目的成本中占很大的比例，故项目材料成本管理的结果会直接影响到一个项目的经营效益。因而，施工单位须将材料成本管控放在项目成本管理的首要位置。在保证材料质量的前提下，货比三家，同等质量的材料采用价格较低者，严格把控好目的材料采购成本，不断加强施工中的材料限额领用管理制度。

3.2 成本管理应与质量、资金等管理密切联系

公路项目的管理包括项目的全生命周期，是一个合同履行完整过程。它不仅包括施工质量管控、工程计量管理、项目资金筹划，还包括了队伍管理等工作，并且以上工作都与项目的成本管理息息相关。

（1）施工质量管控

在项目施工过程中，施工单位要严格按照技术规范及业主要求，以较为合理的成本取得较高的施工水平。

（2）工程计量管理

施工单位依据图纸设计要求、技术规范完成施工并经监理、业主验收合格后，按合同约定进行计量。在计量之前，项目负责计量的人员应和相关部门进行沟通，以免漏计。还应及时地检查是否存在合同外需要监理、业主签认的费用，如因业主原因导致的停工窝工、图纸变更等的费用增加，应及时取得相关的资料及签认。

（3）项目资金筹划

公路项目施工单位承建一个项目，从投标开始至交工验收，每个阶段都需要投入大量的资金，从项目经营的角度出发，项目的盈亏不仅是财务报表中体现出来的利润，只有这样看待项目成本管理，才能更加有效地减少资金风险，实现真正的成本效益管理。

（4）协作队伍管理

想要管理好协作队伍，首先应做好队伍的选用工作、层层把关;其次要做好队伍施工过程中的控制工作，不仅要在质量、进度、安全等方面加强管理，还要严格按照合同约定进行工程量结算、工程款支付等各项工作。

3.3 做好过程监控工作

项目应坚持按月、按季度召开经济活动分析会，通过数据反映当月、当季度各部门的成本发生情况及与目标成本的对比情况。一旦发生偏差，立即分析发生偏差的原因，及时、有效地提出相应的整改措施。并且把项目的经营成果与每位职工的收益挂钩，鼓励广大职工积极参与到项目的成本管理工作中来。

定时开展事前、事中、事后检查，对项目的大宗物资采购、大额资金支出等进行动态监管;对对外经营活动的合法、合规性以及财务原始凭证是否合法、有效等情况不定期的进行检查;对项目成本管理过程中出现的各类问题，第一时间向项目领导进行汇报、沟通，并及时采取有效措施予以纠正。

3.4 树立全员成本管控意识，建立健全的激励机制

公路项目的成本管理工作，涉及到项目所有部门和全体职工，甚至牵扯到每一位职工的切身利益。因此，项目应增强全员成本管控意识，提高每位职工的责任心、使命感。项目应建立一套责、权、利相结合的成本管理体系及奖罚分明的激励机制，并且应严格执行。

4结束语

目前公路项目施工单位正面临着许多复杂多变的外部环境，作为施工单位，我们唯有不断提高自身的经营管理水平，认真总结、汲取以往项目成本管理过程中的经验、教训，才能在日益激烈的行业竞争中不被淘汰，不断提高本单位的企业效益。

参考文献

[1]赵香梅.公路施工企业项目成本管理存在的问题及对策[J].科技情报开发与经济.2006.

作者简介：

张广龙（1989.12-），男，汉，黑龙江省七台河人，本科，助理工程师，主要研究方向：路桥施工。