徐州市泉山区社区体育赛事组织管理优化研究

王成

(扬州大学体育学院 江苏扬州 225127)

1 绪论

1.1 选题背景及意义

随着改革开放的步伐加快，国民经济迅猛增长。人们的物质文化生活水平逐渐提高，出于身心全面发展的需要，越来越多的人开始重视体育这一文化活动的有利作用和效能，广大人民群众萌发了参加各种各样的体育活动的想法，体育锻炼渐渐地成了人们生活中不可缺少的重要活动。社区体育作为体育的分支，也开始慢慢兴起。20世纪90年代国家颁布的《全民健身计划纲要》及2009年颁布的《全民健身条例》，是进一步推动我国全民健身活动发展的法规性文件。人们对体育的需求不断提高，单纯的锻炼身体已经无法满足人们的体育需求，社区体育赛事在我国已初见端倪。

近年来，徐州市城市社会经济生活水平发展迅速，人们参加群众体育的需求不断增长，使徐州市体育事业方面有了很大的发展。但是徐州市泉山区社区体育发展过程，以及社区体育赛事组织管理和开展方面却有着很大的缺口，处于低度开发状态。该文的研究不仅对其社区体育赛事组织与管理中存在的问题进行理论优化，还对推动该地区社区体育赛事组织管理的开展提供新方案思路。

1.2 研究方法

1.2.1 文献资料法

通过中国知网、万方数据及徐州工程学院图书馆等途径，查阅大量与该研究相关的文献资料。

1.2.2 实地考察法

该文是对徐州市泉山区社区体育赛事组织管理的优化研究，因此对该地区体育赛事组织发展现状进行深入了解调查，发现了其中存在的问题，以及提出了建议和解决方案。

1.2.3 访谈法

采取2种方式进行访谈，即电话访谈、网上访谈。通过这2种形式对各个社区体育管理人员、社区居民进行访谈。

1.3 文献综述

1.3.1 相关概念及理论

社区体育是社会体育的组成部分，是由社区居民自主进行的简便易行、喜闻乐见的多种多样的身体锻炼活动。社区体育是指由特定社区的居民在社区范围内就近组织和参加，运用社区内的简易体育器材和设施，通过形式多样的活动项目达成强身健体、休闲娱乐、社会交往等目的的群众体育活动。

社区体育赛事是体育赛事的一种，它具有体育赛事的基本属性，同时又以自身所固有的社区体育特点区别于一般的体育赛事.社区体育赛事是以全体社区成员为主要对象，以满足社区成员的体育需求、增进社区成员的身心健康为主要目的，借助社区或其他场所的体育设施，在一定的竞赛规则、传统习俗和多种因素的制约下所开展的具有项目管理特征、组织文化背景和市场潜力的群众体育竞赛活动。

1.3.2 研究现状

通过知网以“社区体育”“体育赛事”“组织管理”“运营”为关键词进行检索，同时对近些年与该文相关的文献进行归纳和分析，发现有关社区体育和社区体育赛事方面已经有不少专家学者对其进行了多角度的研究，相关研究如下。

国内关于社区体育，社区体育赛事组织管理现状分析和发展等方面的研究，如曾璐丹（2017）对北京市经济技术开发区社区体育赛事的研究[5]；吕玉丹（2019）针对郑州市区社区体育赛事发展现状、问题进行研究并提出解决方法策略[2]；谢鑫淼、杜德全、冯礼（2020）对福建省社区体育赛事的组织策略研究[1]；钟天朗、徐琳等人（2011）对上海社区体育赛事组织管理的现状分析及应对策略[9]。

2 徐州市泉山区社区体育赛事发展现状

2.1 泉山区社区体育赛事现有的组织形式

以政府号召举办的社区体育赛事为主，其次是极少部分的社会团体、民众自发组织的赛事，这类体育赛事在政府职能部门的协调或授权下，由街道办事处、社区、企业、媒体、商家等主办。但在调查结果及以往资料中，此类社区体育赛事很少，并没有形成一定的规模，且组织管理方面也有所欠缺。

2.2 徐州市泉山区社区体育赛事的类型特征

现阶段徐州市泉山区举办的体育赛事类型主要是以政府主导的社区体育赛事活动为主，其次是以企业、群众团体为主的社区体育赛事，其他类型的社区体育赛事极其少。赛事类型主要有单项竞赛和社区趣味联赛，个别竞争单项参与人群以青年为主，后者社区联赛以老年人参与为主。

3 泉山区社区体育赛事运作管理发展中的问题

3.1 体育竞赛内容单一

竞赛内容是体育赛事的重要组成部分，社区体育竞赛内容只有适合社区群体的运动年龄结构、运动兴趣、生活习惯等，才能使社区体育赛事体现其意义，才会有强大的生命力和发展前景。就泉山区社区体育竞赛而言，其竞赛内容有些单一。比赛多以政府主导型的社区体育赛事、单项比赛为主，个别赛事是以老年人为主要参与者的社区团体赛。

3.2 体育赛事组织管理方面专业人才稀缺

社区体育赛事作为一项专业性很强的全民健身活动，就需要专业能力很强的人参与组织管理。当前大多数社区赛事的组织管理人员都是由各个街道办事处或者社区的文娱工作人员担任的，在社区体育赛事组织和管理方面上大多数人都没有接受过专门专项的培训，他们在社区体育赛事实体运作上缺乏管理运作的理论知识和实践经验。

3.3 体育赛事相关的政策制度不够完善

目前，我国对大众体育赛事经营管理方面的法律法规制度还不完善，或者说某些方面处于空缺的状态。唯一一个相关的法规是前国家体委在1996年7月1日出台的《关于进一步加强体育经营管理的通知》，除此之外，国家并没有制定专门的与社区体育赛事相关的法律法规。社区体育赛事正处于起步阶段，在政策和保障方面还需要国家政府的支持。

4 优化社区体育赛事组织管理的对策

4.1 增加竞赛内容形式

就现在泉山区社区体育赛事在运作管理中发现的问题，要重视社区体育赛事的竞赛项目的选择，要增加竞赛项目内容的趣味性和时代感，使竞赛内容更加生动、现代，广泛开展多种形式的社区体育活动，结合当地情况，开展有针对性的社区体育赛事。

4.2 建立非营利性的社区体育赛事组织管理中心

根据社区体育赛事组织管理存在的问题，可以建立一个非营利性社区体育赛事组织管理中心。建立管理中心，不但可以减轻各个社区体育赛事组织管理负担，还可以对各个社区赛事负责人进行相关知识培训，这也有利于统一规范社区体育赛事的组织管理，提高运营管理的有效性。最重要的一点是，赛事组织管理中心的建立可以整合资源，最大限度地使资源的价值得到发挥。统一、完整的规划管理还有利于发展整体的规模优势，增加工作效率，降低运营成本。

4.3 政府的经济支持与商业化运作

非营利性的赛事组织管理中心的成立，需要大量的资金投入和政府政策支持。其经费来源主要是政府投入，另一个就是赞助商的支持。有了政府政策的支持，可以将体育赛事向运营商业化转化。结合国内外大型体育赛事运作的先进经验，开展赛事命名、招商引资等活动，吸引赞助，逐步发展自己的品牌。这样一来，也能加强社区体育竞赛中无形资源的开发。政策上，政府需要多加完善在社区体育赛事组织管理方面的相关制度。

5 结语

综上所述，徐州市泉山区社区体育活动的发展仍处于起步阶段，尚未形成合理有效的社会化模式。该文在对徐州市泉山区社区体育赛事组织管理的发展现状的调查中发现，徐州市泉山区社区体育赛事在具体的发展过程中，存在体育赛事竞赛项目内容单一、专业人才匮乏、相关制度政策不完善等问题，并最终对这些问题提出了针对性的建议，具体如下。

（1）增加社区体育竞赛内容的项目形式。

（2）优化社区体育竞赛场地资源。充分利用周边环境的场地资源，希望通过当地政府出台一些相关的制度规定，能够将资源集成优化、充分利用。

（3）建立非营利性社区体育赛事组织管理中心。这样的赛事管理中心的建立，能够优化许多社区体育赛事方面的问题，如专业人才的缺失、举办经费问题等。

（4）政府经济政策上的支持与商业化运作。政府多加完善相关社区体育赛事政策，可以将体育赛事活动商业化，进行招商引资。