行政事业单位会计风险防范及其控制分析

费县财政局

引言

在行政事业单位体制改革有序推进的新时期，面临复杂的市场竞争环境，如何更好地提升其自身科学稳定发展成效，成为行政事业单位应当予以关注的重要领域。加强会计风险防控，从全面提升综合管理成效的视角将会计风险防范等工作纳入组织战略规划体系中进行统筹安排和精细化管理，这样才能更好地夯实行政事业单位的发展基础，切实推动行政事业单位各项工作稳定有效开展。由于会计风险来源比较多，因素也比较复杂，为此加强行政事业单位会计风险防控，也需要结合形势的变化以及具体的情况等及时总结经验，全面加强排查和动态管控，这样才能更好地确保该项工作有序有力开展。目前行政事业单位这方面还存在一些短板，加强新形势下行政事业单位会计风险防范与控制措施研究，对行政事业单位高质量长远发展具有重要的基础保障意义。

一、行政事业单位全面加强会计风险防范与控制的必要性分析

对行政事业单位而言，财务管理工作是一项重要的基础性工作，会计风险防范与控制是财务管理体系的重要构成部分。会计风险防范与控制主要是指针对组织财务管理以及其他领域等相关的情况，从风险的排查与识别以及内部控制的视角探究科学管控举措的一种模式。加强会计风险防范与控制，对行政事业单位自身建设、发展以及改革等诸多的领域都具有深远的意义，具体体现在以下几个方面。

（一）有助于不断提升国有资产安全管理水平

对于行政事业单位来说，部分或者全部资金都是来源于财政拨款，行政事业单位自身的独特属性，决定了应当全面加强国有资产的安全管理，这样才能更好地提升财政资金最优化利用水平。为此通过全面加强自身的财务管理工作，强化会计风险防范，有助于更好地对行政事业单位各项业务进行全面的评估和监督，加强会计核算、会计清查以及会计精细化管理等，进一步推动资产管理活动顺畅开展，有效规避风险流失和资金管理漏洞等方面的问题，保证国有资产实现安全管理。

（二）有助于提高行政事业单位现代化财务管理水平

全面加强会计风险排查和针对性防控，有助于结合行政事业单位财务管理的职能、目标以及工作要求等，全面加强会计核算及监督工作，进一步找出财务管理工作开展过程中存在的一些薄弱环节和制约因素等，以此为基础更好地健全财务管理体系，优化财务会计部门的监督机制，围绕行政事业单位财务管理各个环节的工作加强精细化管理，形成更加完善真实合法全面的会计信息，提升现代化财务管理成效。

（三）有助于提升行政事业单位综合发展成效

对行政事业单位来说，最重要的是提高社会效益，全面加强可持续发展探索，运用有限的资金加强综合管理，提升服务成效，这样才能更好地树立良好的社会形象，不断提升自身的综合发展水平，实现可持续发展。通过全面加强会计风险防范及控制，可以对照行政事业单位发展目标等，及时查找财务管理和其他管理工作中存在的一些问题或风险，进而更好地降低运营风险，切实提高事业单位稳定发展成效。同时通过全面加强风险防范，也有助于从战略发展的视角对行政事业单位内外部各方面的信息及时进行整理分析，更好地帮助事业单位理顺发展情况，提高科学决策水平。

此外全面加强会计风险防范及控制，也是更好地顺应市场改革的必然选择。新的发展环境下，国家财税体制改革进程深入推进，行政事业单位自身也面临严峻的挑战，只有全面加强会计风险防范，才能更好地结合市场变革形势，提高敏感性，降低各方面的风险，走得更加长远。

二、当前行政事业单位面临的会计风险分析

目前行政事业单位在会计风险防范等方面还存在诸多的薄弱环节，影响财务管理效能，具体体现在以下几个方面。

（一）会计管理制度体系不够健全完善

加强行政事业单位财务会计风险防范，需要首先从制度上来予以规范，建立配套完善的机制，结合国家最新的政策要求和事业单位自身的实际等建立科学的财务管理制度体系，尤其是会计风险防范等方面需要针对可能存在的风险等及时排查，并结合实际完善相关的管理体系，这样才能更好地保证会计活动有序开展。目前行政事业单位没有结合会计风险防范等方面建立全面的规章制度，也没有及时根据国家相关的政策等，针对性建立相关的会计管理指标体系等，这样不利于提高会计管理活动规范开展成效。

（二）会计核算工作不够精细

全面加强行政事业单位财务会计风险防范，需要严格进行会计核算，加强财务报表的精细化核算，对相关的数据进行精准核算，这样才能更好地提高科学决策水平。但是目前行政事业单位在会计核算等方面要求偏低，没有结合最新的政策要求等对相关的财务报表进行核查，没有围绕如何加强资金挪用等方面全面严格管理，会计准则没有严格把握基本的原则来进行处理，从而增加了核算风险或危机。

（三）财务数据质量需要提升

加强行政事业单位财务会计风险防范，需要严格按照相关的制度要求加强财务数据的分析研究，全面加强财务数据的有效处理，保证财务信息质量，这样才能更好地提高财务数据的利用价值。目前，行政事业单位在财务数据的处理方面没有进行全面关注，财务数据往往是由财务人员从基层相关部门以及业务工作中进行汇总形成的，财务人员的保密意识比较淡薄，没有针对如何加强会计信息防范等进行全面的质量监控，财务管理人员对相关的数据整理以及安全防护等方面没有形成完善的工作机制和流程，从而导致财务数据面临诸多的风险，比如财务数据丢失、财务数据存在不真实的情况，财务数据和具体业务工作之间没有形成有效的关联，不能真实全面地反映相关工作的实施情况等，这些都不利于提升会计信息的业务成效。

（四）财务内部控制监督工作开展不力

加强行政事业单位会计风险防范，需要行政事业单位结合自身的实际，全面加强内部控制，这样才能更好地发现风险以及潜在的危机，以此为基础针对性地进行防控，但是目前行政事业单位没有针对财务会计风险等各方面进行全面的源头排查，风险防范意识淡薄，加上财务管理工作本身涉及诸多的环节，业务专业性较强，很多单位的领导对内部控制建设工作不够重视，也没有形成完善的风险防控机制，从而不利于提升财务会计风险防范及控制成效，导致财务会计管理工作实施过程中面临诸多的风险和不可控因素，难以提升综合管理水平。

三、提高行政事业单位会计风险防范与控制成效的优化措施

为了进一步推动行政事业单位会计管理工作有序开展，切实防范可能面临的风险或问题，建议从以下四个方面来进行探索。

（一）建立完善的现代会计管理制度体系

行政事业单位要围绕会计风险防范及控制工作，从加强财务管理机制建设的视角入手来进行分析研究，从不断提高财务管理工作规范性的角度来进行制度的建设，这样才能更好地保证各项工作规范有序开展，为此，行政事业单位要深入研究国家相关的政策以及最新的财税体制改革相关的机制，以此为基础考虑自身的实际，围绕会计风险防范以及财务综合管理等工作，建立完善的组织保障机制，明确在财务会计风险防范工作实施过程中，各个部门的具体分工以及防控的流程，结合会计风险防范工作，制定针对性的控制指标和控制方法，明确相关的统计报表及核算体系，从而更好地保证会计管理工作规范开展。

（二）加强会计核算精细化管理

要围绕会计风险防范工作，从加强会计核算的视角，对各方面的业务进行全面规范处理，这样才能更好地提升会计核算水平。行政事业单位在进行账务处理等方面，要对各方面的费用支出进行全面分析，研究实施全面预算管理机制，结合制定的预算目标及相关的指标，对全过程进行全面控制，动态地进行分析研究，对会计凭证以及各方面的发票等进行严格的审核，确保严格按照相关的核算流程和方法来进行数据的测算分析，从而更好地为科学决策提供重要依据。

（三）加强数据质量监控

要围绕财务会计风险防范，从确保财务数据的安全性和有效性等方面来进行分析研究，行政事业单位要充分借助现代信息技术，加强现代化财务管理体系建设，从业财融合的视角进行相关财务数据的统计分析与智能化管理，利用相关的财务管理软件，对相关的数据做好比对分析，加强财务数据的深度研究，推动财务成果的有效转化，从而便于相关人员发现可能面临的风险，并针对性进行整改和优化。

（四）加强综合管控

行政事业单位要围绕会计风险防范工作，从战略发展的视角来建立完善的内部控制机制，各岗位之间要明确具体的权责，确保相互各项工作能够有效监督和互相分离，独立开展；要充分借助内外部审计工作的开展，对可能面临的风险等进行全面排查研究，及时找出行政事业单位在会计风险防范与控制方面存在的薄弱环节，充分利用现代智能化技术，加强会计风险的动态监控，借助外部专家的力量，强化内外部综合审计，找出岗位、业务以及数据管理等方面存在的各方面漏洞，针对性地来进行控制和优化。

结语

总之，对于行政事业单位而言，加强会计风险防范，需要从完善机制、强化数据质量控制、加强会计精细化核算以及内部管控等视角来进行综合分析研究，并针对性完善相关的体系，创新工作模式，这样才能更好地防范风险，夯实行政事业单位财务管理基础。