1+X 证书制度下应用型本科财会人才培养的研究

李红艳

（云南大学滇池学院，昆明 650000）

当前，互联网、大数据、人工智能、云计算等新型技术正深刻改变着人们的思维、生产、生活和学习方式，社会各领域、各行业正发生着颠覆性的变革，教育行业也面临前所未有的挑战，人才改革势在必行。习近平总书记2018 年在全国教育大会指出：要坚持深化教育改革创新。因此，如何改革才能培养出满足新时代需要的复合型、应用型人才，成为各高校尤其是应用型本科院校面临的严峻问题。为贯彻落实全国教育大会精神，应对新一轮科技革命和产业变革背景，国务院、教育部等部门提出了教育改革发展的方案。

一、1+X 证书制度

（一）1+X 证书制度的提出

国务院2019 年1 月印发的《国家职业教育改革实施方案》（即职教20 条）明确提出，在职业院校、应用型本科高校启动“学历证书+职业技能等级证书”(即1+X 证书)制度试点，其中，“1”为学历证书，“X”为若干职业技能等级证书。鼓励学生在获得学历证书的同时，积极取得多类职业技能等级证书。2019 年4 月教育部等四部门印发《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》，要求自2019 年开始，重点围绕服务国家需要、市场需求、学生就业能力提升，从10 个左右职业技能领域做起，试点主体以高等职业学校、中等职业学校(不含技工学校)为主，本科层次学校、应用型本科高校及国家开放大学等积极参与，稳步推进“1 ＋X”证书制度试点工作。

（二）1+X 证书制度的实质

1+X 证书制度针对的是职业教育，包括高等职业教育，它是为了顺应职业教育变革的大趋势 ，回应我国职校对国际化越来越高的诉求而产生的，是在贯彻落实全国教育大会精神，也是为了提升我国职业教育的质量和学生的就业能力，它侧重的是复合型技术技能人才的培养，要求毕业生持有1+X 证书。

1+X 证书制度坚持学历教育与职业教育相结合，调动社会力量参与职业教育，将符合新时代需要的X证书的开发、考评等交给第三方的职业教育培训评价组织，由学校与第三方职业教育培训评价组织共同完成。其中，“1”代表的学历证书，由进行学历教育的学校进行考评，考评通过则发放学历证书，“X”代表的若干职业技能等级证书，由证书的开发方（第三方的职业教育培训评价组织）进行考评，通过则发放相应证书。

由此可见，1+X 证书制度实质是一种校企合作、产教融合的新方式，学校负责学历教育的同时与职业教育培训评价组织合作，将证书培训内容及其技能要求等有机融入专业人才培养方案和课程体系，为学生考取“X”证书提供必要的条件。这样，通过学校与职业教育培训评价组织的通力合作，将1+X 证书制度与学校的专业建设、课程建设、教师队伍建设紧密结合，推进“1”与“X”的有机衔接，完善职业教育和培训体系，以达到培养复合型技术技能人才的目的。

（三）1+X 证书制度中的财会类“X”证书

截止到2020 年，教育部职业技术教育中心研究所已发布了参与1+X 证书制度试点的四批共456 项职业技能等级证书标准(试行版) (持续发布中)，其中就有15 项证书与财务息息相关。而这些证书 “数字化、业财一体、财务共享服务、大数据、信息化、管理会计、财务与会计机器人、智能审计、个税精算”等，各个证书按技能要求程度不同分初级、中级和高级三个级别，每一种证书都反映了当今财务的最前沿内容，每一种证书都顺应了财务行业的发展趋势。

这些职业技能等级标准与各个层次职业教育的专业教学标准是相互对接的，X 证书的职业技能培训不是要独立于专业教学之外再设计一套培养培训体系和课程体系，而是要将其培训内容有机融入学历教育专业人才培养方案。专业课程能涵盖X 证书职业技能培训内容的，就不再单独另设X证书培训；专业课程未涵盖的培训内容，则通过职业技能培训模块加以补充、强化和拓展。因此，“X”证书培训和专业教学可以统筹安排教学内容、实践场所、组织形式、教学时间、安排师资，从而实现X 证书培训与专业教学过程的一体化。

二、1+X 证书制度下应用型本科院校人才培养

人才培养改革和财务转型是大势所趋，1+X 证书制度目前还处于试点探索阶段。对应用型本科院校财会类专业而言，它属于高等职业教育范畴，必须顺应社会、行业发展趋势，充分利用这一缓冲期间做好迎接1+X 证书制度并探索“1”与“X”有机融合的准备。

（一）申请外援

应用型本科院校在高校中处于弱势地位，自身的教学条件、师资力量等比较薄弱，完全靠自身力量进行人才培养模式改革和创新存在一定困难，而现在所处的时机正好，可以借助外部的相关企业实现人才培养质量的提升。它可以申请成为1+X 证书制度试点学校，因此，应做好申请的相关准备。

1.梳理自身教学资源，尽快锁定“X”

对财会专业而言，每一种X 技能等级证书都代表了一种财务人未来的发展方向，每一种技能证书中涵盖的职业领域、课程体系都有所不同，教育部目前发布的与财会专业相关的有15 种技能等级证书，一个学校不可能有那么多的资源和能力全部定下来。因此，应用型本科院校应结合自身院校的财会方面的教学资源，选择确定“X”。同时，确定的“X”证书不能太多，最好1～2 个，最多不要超过3 个，毕竟应用型本科院校各方面的资源是有限的，校外的职业教育培训评价组织不太可能提供太多的帮助，学生的学习时间和精力也是有限的，不要因为这个X 证书反而加重学生的负担。

2.根据选定的“X”，做好申请试点的准备工作

应用型本科院校应根据选定的“X”技能等级证书，做好申请试点前的一切工作。主要包括：拟定1+X 证书的有机衔接方案，确保在本校两种证书的相互衔接和相互融通，应在认真研究“X”证书技能要求的基础上重构财会专业人才培养方案和课程体系等；掌握学分银行的相关规定。1+X证书制度推行的前提就是建立学分银行制度。学分银行是一种模拟或是借鉴银行的功能特点，使学生能够自由选择学习内容、学习时间、学习地点的管理模式。它可以使通过不同方式、不同途径获得的学习成果以及原本认证无门的各类学习成果，能遵照一定的标准和规则得到认证认可、点滴积累以及合并承认，最终实现零存整取，兑换相应的学历学位证书或非学历证书。在申请试点前必须掌握学分银行的开户、学习成果的认定、存储与累积及转换规则等。

（二）练好内功

应用型本科院校也要做好申请外援不成功的准备，必须依靠自身去实现人才培养模式的改革和课程体系的重建等。

1.修订人才培养方案

人才培养是一个与时俱进的动态演变过程，新时代背景下，应用型本科院校要培养出业财一体的、创新型、复合型技术技能财会人才，服务当地的中小企业。在修改人才培养方案前，应对当地的中小企业财会人才需求状况做认真的调研，可以采取多种调研方式：如通过毕业生就业反馈情况了解，通过中小企业财会人才需求问卷调查或中小企业领导座谈会等方式了解等，对调研资料进行整理分析，结合新商科和1+X 证书制度的要求修订财会人才培养方案。

2.重构课程体系

针对修订的人才培养方案以及新时代企业对专业人才知识、素质、能力的要求，构建多方向、多元化课程体系。可以将拟开设的专业课程分成两大模块：专业基础模块和专业方向模块。专业基础模块为必修模块，每个学生必学，包括财会类专业基础知识，如会计学原理、经济法基础、财务会计、会计实训、财务管理、会计信息化、管理会计、成本会计、税务会计、资产评估、审计学、会计报表分析、金融学；专业方向模块可以参考“X”证书分方向作为选修课滚动开设（根据院校实际情况也可选择分方向班作为必修课），如信息化方向可以开设如会计信息系统操作、云会计、数据分析与数据挖掘、大数据在会计中的应用等；管理会计方向可以开设新业态财务管理模式、预算管理、营运管理、风险管理、绩效管理、成本管理、管理会计实训等；智能审计方向可以开设内部审计、政府审计、审计实训、审计工作底稿编制、大数据、内部控制等。

除了纯理论的课程外，所有课程必须配备相应的实训，实训的课时至少应占到该课程的一半。实训应做到三个多样化：实训内容的多样化，不仅要有岗位实训、单项实训，还应有专业综合实训和跨专业实训；实训地点多样化，不仅有校内实训室的实训，还应利用“互联网＋”云端财务实训平台进行实训，或是校外基地实训；实训方式的多样化，不仅有手工实训，还应有电脑操作实训或网络平台实训。

院校应配备教学所需的硬件和软件，如校内实训场地、电脑等；应建立校内财会网络学习平台，学生可以利用课余时间在平台学习、实践，教师可以在平台答疑，可以利用平台进行测试或考试等。

3.做好师资队伍建设

财会专业教师队伍不仅要有会计知识，也要有大数据相关知识；不仅要会会计核算，还要会对数据进行分析处理，不仅要掌握传统财务理论和实践，还要对财务前沿理论和实务发展了然于心。目前我国大部分的应用型本科院校都是民办院校，用于师资培训的经费存在天然的不足，这些教师平时的教学任务一般都比较重，还面临科研的压力，能够用于学习、培训的时间也较少。因此，要建立一支合格的专业师资队伍，存在很多的困难。可以从以下几方面入手：

（1）抓师资培训。一方面充分利用教师教学期间的碎片化时间，布置相关的线上学习任务，鼓励教师去中国大学MOOC、网易云课堂等进行免费学习。另一方面合理利用好两个假期时间，聘请外面的专家或行家集中进行专业前沿知识或相关知识的培训，或指定部分教师去外面培训学习后再传授给其他教师，或由院校统一购买某些知识或课程给教师学习等。同时也鼓励教师自学、考证，可以出台相关的奖励政策，激发专业教师的学习热情。

（2）抓师资成长。一方面关注专业教师的职称晋升，对刚进校的青年教师可以进行“一对一”教学和科研的辅导，使其尽快成长为合格的助理讲师或讲师。对教师晋升高级职称中遇到的课题申报或核心刊物发表的问题，可以聘请有资历的老教师或专家进行培训解惑，给予一定的指导，有条件的可以由专家带领有需求的教师一起做科研。另一方面提升各专业教师的复合教学能力，每位教师既要能上专业理论课，还会上专业实训课，不仅会上专业课，还要会上专业相关课，在保留每位教师每年1～2 门拿手专业课的基础上，可以实行专业课程上课轮岗制，鼓励教师跨课程上课、跨学科上课；鼓励专业教师在不影响本职工作的前提下深入企业实践，可以去兼职或创业，增强其实践能力。

另外，为保持教学队伍趋向多元化、数字化和综合化，可以引进具有相关行业背景的高端人才或某一领域的专家。通过“引进来”“走出去”及内部提升，打造一支理实兼具的复合型教学队伍。

应用型本科院校的发展正处在一个千载难逢的时候，外部社会、行业的急剧变化对其发展既是挑战，也是机遇，紧跟市场人才需求是应用型本科院校生存和发展的关键所在，因此，必须顺应社会和行业的需求，响应国家号召，充分利用教育部等部门提供的试点机会，进行产教深度融合，同时修炼“内功”，提升人才培养的质量，培养出符合新时代需求的复合型、创新型的技能人才。