乡镇畜牧兽医站改革中存在的问题和对策

刘桂芳

山东省德州市庆云县庆云镇人民政府 山东德州 253700

保障畜牧业在各地区的稳定发展，防止疫病等因素对其造成毁灭性影响，乡镇畜牧兽医站发挥着十分重要的作用，同时伴随着国家社会体制机制的不断优化，畜牧兽医站同样也在经历改革，但是从目前的情况来看，改革并非是一帆风顺，因此认识兽医站改革的重要意义，分析当前改革工作所暴露的问题，探寻改革优化路径，是必须要思考的重要课题。这一问题的解决，将会对我国农村地区的经济建设发展带来十分重要的影响，有利于实现对畜牧养殖中相关疫病的及早预防，防止养殖户蒙受经济损失、出现返贫等情况。

1 乡镇畜牧兽医站存在的问题

1.1 缺乏完善的培训体系

基层兽医站作为畜禽主管部门同基层养殖户之间的衔接机构，工作职责不单单停留在对各类畜禽疾病的防治上，更要担负起管培职责，贯彻好对基层兽医、养殖人员的行为监管和专业知识培训。然而大多数兽医站将视线集中于对畜禽疾病的防控上，对农村基层兽医和养殖户很少进行系统化培训，加上农村养殖户本来便缺乏疾病防治意识，认为这是专业兽医的工作，同自己无关，这也致使培训工作很难有效推进。另外，兽医站对于防疫知识的宣传科普力度远远不够，未能让广大养殖户及时认识到防疫的必然价值所在，服务意识淡薄，这也是致使农村畜禽防疫始终不见良好成效的一大因素。

1.2 缺乏完备的兽医队伍

最近几年，畜禽疾病出现的频率越来越高，兽医站的防治任务也愈发加重，唯有具备一支高水平、高素质的防疫疾病防治队伍，方能确保各项防治措施的循序推进。然而，目前大多数乡镇兽医站工作人员的业务素养有待继续强化，加之外出学习、交流研讨的机会比较少，在阅历和经验上也稍显不足，构建一支完善的乡镇兽医队伍势在必行。

1.3 禽畜疾病预防工作不到位

禽畜疾病防治理应以预防为主，但是目前乡镇地区在禽畜疾病预防方面存在诸多问题。首先，养殖人员的禽畜疾病预防意识普遍不强。许多乡镇养殖户文化水平偏低，多数时候要等到禽畜疾病发生才会采取相应措施，而很多禽畜疾病都可以通过前期预防措施得到避免。其次，乡镇地区的疫苗种类和疫苗质量达不到防疫要求。再者，乡镇畜牧兽医站的医疗设施跟不上。例如，乡镇畜牧兽医站由于储存条件不达标导致疫苗变质失效。大多数疫苗对储存条件有着较高的要求，而乡镇畜牧兽医站由于专业存储设施缺乏和维护保养不到位，导致疫苗失效，给防疫工作带来巨大不便。

2 针对乡镇兽医站改革的相关建议

2.1 强化站点工作人员的队伍建设

①当地政府需要针对当前兽医站点工作人员的素质水平开展针对性培训，结合现实状况来制定相关的培训计划，例如动物防疫知识、动物防疫理论，动物防疫法律等，让现有的兽医站点中的工作人员得到正确的引导，掌握各种重要的动物防疫技术手段，同时可以对现有的主要动物疫病进行及时防控，持续提升其职业技能素养，给基层兽医站的改革工作打下良好的基础。②强化高水平人才的引入工作，通过提升收入和设立良好发展前景吸引相关的高水平人才，有效提升工作队伍的职业素养能力。③秉持宁缺毋滥的原则，政府需要通过更多的政策支持，让大量有过硬专业技术、操作能力的优秀人才来到基层兽医站的建设工作当中。

2.2 加大资金投入力度

在之前的兽医站运营过程中，因为资金不足等问题而产生了大量基础设施建设滞后的情况，这一情况的客观存在，严重影响了动物防疫工作的有效开展，影响了当地畜牧业发展的规模化建设。现有的改革工作需要不断强化资金的投入力度，如建立动物疫病生化实验室，同时购买有关的防疫检疫设施等，强化科技研究力度，引入先进的科学技术手段，完成乡镇畜牧兽医的现代化建设工作，让基层兽医站能够在真正意义上为我国基层畜牧业的发展做出应有的贡献。

2.3 构建完善的培训体系

构建兼具全面性和特色化的培训体系，定期给以基层兽医和养殖户系统化的专业培训，在每次培训活动结束之后还要抓好考核事宜，还可以定期安排业务能力扎实、防控经验充足的防疫专家到基层来进行一系列防疫知识讲座，动员广大养殖户踊跃参与，学习疾病防控知识。同时，基本的防疫宣传、科普工作也必须抓好，兽医站要围绕“村”为基本单位开展各项防疫宣传，在各村显眼位置张贴一些防疫海报，拉起防疫横幅等，打造浓郁的防疫氛围，让广大农村养殖户慢慢认识到防疫的重要性，逐步强化防疫观念。

2.4 落实好各项防疫宣传工作

抓好基本的防疫宣传、科普工作，围绕“村”为基本的防疫单位开展各项防疫宣传，除了要就村中各养殖户的养殖情况逐一进行登记外，还要定期组织一系列防疫知识讲座和培训活动，设置各村的动物防疫群组。将一些防疫图文、资料传输至防疫群中，供所有养殖人员利用业余时间观摩学习，在各村显眼位置设置一些防疫标语、张贴一些防疫海报，拉起防疫横幅等。以期打造浓郁的防疫氛围，让广大养殖户慢慢认识到防疫的重要性。总之，防疫并不单单是兽医站工作人员的责任，更应全面发动广大基层养殖户的力量，强化他们的防疫观念、提升他们的防疫水平，方能做好联合防疫。

3 结语

基层畜牧业的发展，必须要依托于基层兽医站的建设，因此，各地政府需要高度重视兽医站改革工作，基于所存在的问题，进行大胆改进创新，让畜牧兽医站能够发挥最大的作用。