把握“四性”抓安全

☉于波盛

“海恩法则”指出，每一起严重事故的背后，有29次轻微事故、300个未遂先兆和1000个事故隐患。这启示我们：重大事故问题的发生，是量变到质变的必然结果，产生有诱因，事发有征兆。抓安全从本质上说，就是要把这些苗头隐患及时排除掉，这不是一个人的事，也不是一阵子的事，而是与每个人密切相关，与每件事紧密相连。必须把握抓安全的“全员性”“全时性”“全程性”和“全面性”，做到一个也不能少、一刻也不能忘、一环也不能省、一项也不能落，切实构筑起安全稳定的铜墙铁壁。

把握“全员性”，官兵共同来做。一人把关一处安，众人把关稳如山。每个人的安全观念、安全习惯、安全作风、安全行为，共同构成部队的安全环境、决定部队的安全水平、影响部队的安全发展。要教育引导官兵切实认清安全工作不仅影响部队建设，而且关系到自己的切身利益甚至生命安危，充分调动官兵抓安全的积极性、主动性和创造性，使安全的外在要求变为官兵的内在需求、安全的硬性规定变为官兵的自觉行动。只要人人增强安全意识、人人学习安全知识、人人明确安全责任、人人落实安全措施，安全工作就能实现群防群治。

把握“全时性”，坚持常态用功。过去安全不等于现在安全，现在安全不等于将来安全。安全工作是持续动态过程，不可能一蹴而就，更不可能一劳永逸。首在抓“早”，安全工作关键是实现防范而非补救，关键是未雨绸缪而非亡羊补牢，必须想在前、干在先，在安全时查隐患、稳定时找问题，早发现、早预防、早解决；要在抓“小”，祸患常积于忽微，对那些“不经意”“不起眼”的倾向性问题，坚持小题大做、小事大抓，防止以小拖大、因小失大；贵在抓“常”，安全工作是基础工程，对那些需要年复一年、日复一日落实的工作，必须在安全时经常抓、抓经常，切忌抓抓停停、时紧时松。

把握“全程性”，突出环节监管。安全隐患往往复杂多变，“生命力”和“繁殖力”极强，这个环节消除了，随着条件变化，下个环节又可能出现。从字面上看，把安全工作中“安全”两字颠倒一下顺序，安全工作就变成了“全安工作”。一项工作要成为“全安工作”，就要确立精细管理理念和机制，细分职能、细分对象、细分岗位，把安全目标向全过程细化分解，使每个环节、每个步骤、每个流程都有监管人员、都有监管措施、都有纠偏预案，确保整个过程零误差、零故障、零纰漏。

把握“全面性”，融入整体建设。安全是部队建设的综合反映，与任务密切相关，必须全面融入一道落实，只盯着安全抓安全，只盯着事故防事故，很难取得理想的效果。要把安全工作纳入部队整体建设之中，一起统筹谋划、一体推动落实、一道督导检查，在部署任务时同步提出安全要求，应该注意什么、怎么去做、由谁来管，都要讲明白、讲具体、讲到位，使官兵既明确工作任务也知晓安全责任。如此，安全意识、安全制度、安全措施，就能潜移默化地渗透到军事训练、演习比武、后勤保障、装备管理等方方面面，从而全面提高部队安全发展能力。