基层疾病预防控制中心档案管理的信息化转型

宋丽娜

【摘要】在信息化时代飞速发展的今天，网络先进技术已在各行各业广泛应用起来。对于基层疾病预防控制中心档案管理而言，涉及到多个方面的工作内容，因此，有必要利用信息化手段来将各类档案进行归档和利用。在此基础上本文着重分析了基层疾病预防控制中心实施信息化档案管理的重要意义以及发展现状，并提出了相应的实施策略，希望可以为我国档案管理工作提供参考和借鉴。

【关键词】基层疾病预防;档案管理;信息化转型;问题及对策

引言：当前我国基层疾病预防控制中心档案的管理现状不容乐观，对档案管理工作的健康发展产生一定阻碍作用，这就需要相关档案管理人员加大重视力度，科学合理利用现代化信息管理手段，全面研究和运用疾病预防控制的档案信息资料，以提高档案资料的利用效益，为各类疾病防治控制管理工作提供有力指导与支持。唯有认真处理好上述问题，方可实现基层疾病预防控制中心档案管理的健康发展。

一、基层疾病预防控制中心信息化档案管理的重要意义

首先，它有利于提高信息档案管理的效率。在现代计算机技术的支持下，信息档案管理的强度已大大降低，信息档案管理者已经可以利用信息化媒介安全快捷地将文件数据存储在硬盘和光盘上。其次，它还能够对原始数据进行维护和保存。基层疾病预防控制中心的档案系统是在特定环境、条件和时间下形成的，并且是在经过很长时间的积累和分类以后才建立的。存储温度和湿度的变化也会影响传统纸质档案的质量，备份和恢复文件的电子方法比较便利，即使原始数据损坏，也可以使用适当的技术进行恢复，这在维护方面具有明显的优势。最后，它有助于文件的机密性。基层疾病预防控制中心的档案记录了地方和国家重大疾病的特征、影响程度以及应对方案等，并且被归类为高度机密的文件，如果文件中的信息泄露，可能被不法分子进行不当应用。对于安全问题可以通过设置权限、密码限制等方式增加档案管理安全性，也可以通过物理隔离来防止信息泄露[1]。

二、基层疾病预防控制中心档案管理的现状

（一）重视程度不够

在档案管理工作开展过程中，部分领导将非医学专业人士、档案管理员或缺乏医学知识的工作人员分配到档案管理岗位上。这种岗位职能不匹配的分配方式严重阻碍了档案信息管理的发展进程。此外，档案管理是一项长期而复杂的工作，短期内不会取得显著效果，这也是部分防控中心对档案管理重视力度不够的主要原因，再加上在资金、人力资源等方面投入较少，导致员工缺乏工作热情和积极性，进而导致信息化管理状况不乐观。

（二）档案管理体系不健全

目前，虽然大部分防控中心从事基层疾病防控、档案室建设、设备实施等工作取得了一定的成效。但是相关的管理体系还不够健全和完善，比如随意安排工作人员进行档案管理，文件档案未能及时归档和保存。此外，公共卫生事件的涌现对防控中心的档案管理工作提出了新的标准和要求。记录地方流行疾病的发生、传播、诊断和治疗是防控中心档案管理的一项重要任务，但一些防控中心在文件管理上趋于保守。档案管理也较为分散，档案管理无法集中进行保存，还有部分防控中心存在集中管理档案能力不足的情况，这些现象都导致了档案利用率低，疾病防控作用小。

（三）信息化基础比较薄弱

文件档案管理是一项比较特殊的工作，要想有效地提高档案管理的信息化水平，就必须加大资金、人力等各方面的投入，确保软件和硬件满足现实需求，大量资金投入在很大程度上依赖于财政补贴，信息管理可能难以满足资金使用需求，进而阻碍了信息化基础设施建设，对于档案管理信息化转型是非常不利的。

三、基层疾病预防控制中心档案管理的信息化转型策略

（一）加大重视力度

防控中心的管理部门应该认识到信息化档案管理的重要性和积极影响，并设立独立的管理部门，聘请专业能力强的管理人员。同时，要通过会议、讲座、培训班等多种渠道，在全司营造档案建设的重要氛围，加强档案工作的推进，鼓励各部门人员的合作与支持。只有防控中心内容形成一致的共鸣，才能够更好地推进档案管理向信息化良好的转型。

（二）健全和完善信息化管理体系

首先，要将各类档案文件进行集中统一管理，以保证档案资料的完整和全面性。其次，全面掌握档案管理的读写权限，对重要信息进行保密等安全处理。同时指定专人查看文件信息，拒绝不完整、不准确、不当的信息记录。最后，档案管理信息化转型不是档案管理一个部门的工作，而是需要防控中心内多个部门的相互配合。部门内各部门要加强协作与交流，达成一致的工作目标。各部门、各环节的员工必须齐心协力创建数据库，并对数据库进行严格限制，只有具备一定权限的管理人员才可以进行操作，这样可以保证档案信息的安全可靠性。

（三）加大信息化投入

目前，國家相关主管部门已经出台了一系列关于归档保存工作的规章制度，如《卫生档案暂行条例》就明确提出档案管理信息化转型的重要意义，相关单位用于档案管理，呼吁将计算机化技术整合到档案的创建中。因此，各地政府都必须提供大量的专项资来支持数字档案管理的建立，国家主要疾病预防控制中心也应对档案部门提供资助与支持，以便加快数字档案进程。此外，疾病预防控制中心应完善与信息档案管理相关的软硬件配置，比如建立档案资料存储仓库、数据库等，还需要不断扩大防火墙、加密文件软件、计算机网络平台等的使用，通过帮助转化文件管理信息来提高文件管理效率。此外，档案部门工作人员在信息资源管理方面的技能要不断提高。例如，必须结合人事档案的特点，运用现代管理技术，从人模管理、技术组合管理转向网络管理和查询统计的实施。

结论：综上所述，基层疾病预防控制中心档案管理的信息化转型与我国现代化建设目标相一致，这一转型对于档案管理工作的有序开展具有积极意义。但是在具体落实过程中还存在许多问题，这就需要相关部门以及管理人员加大重视力度，提高信息化建设程度。

参考文献：

[1] 云丽娟.基层疾病预防控制中心档案管理的信息化转型[J].办公室业务.2021（01）：56-58.

[2] 方泉.基层疾病预防控制中心档案信息化管理探究[J].办公室业务.2020（06）：23-25.

[3] 王巍.基于云计算网络的疾病预防控制中心档案管理信息化初探[J].世界最新医学信息文摘.2018（81）：90-93.