论高校“双带头人”教师党支部书记的领导艺术

吉冠秋，杨子生

摘  要：基于高校“双带头人”教师党支部书记的工作特点，分析领导艺术与高校“双带头人”教师党支部书记工作的内在逻辑，探讨高校“双带头人”教师党支部书记领导艺术的表现形式与实践运用。

关键词：领导艺术;双带头人;高校;党支部书记

中图分类号：G640 文献标志码：A          文章编号：2096-000X（2021）32-0058-05

Abstract： Based on the work characteristics of the Party branch secretary of "double leaders" teachers in universities， it analyzes the internal logic between the art of leadership and the work of the Party branch secretary as "double leaders" teachers in universities， and discusses the expression form and practice application of the Party branch secretary as "double leaders" teachers in universities.

Keywords： art of leadership; double-leaders; colleges and universities; Party branch secretary

高校“雙带头人”培育工程是国家写好教育“奋进之笔”的总体部署。培育综合能力突出的高校“双带头人”教师党支部书记（以下简称“双带书记”）是“双带头人”培育工程的核心工作。“双带书记”是基层党建与学术的领导者，而领导艺术是成为优秀领导者的必备的工作方法。因此，“双带头人”培育工作应把运用领导艺术的工作方法作为“双带书记”的重要培育内容。张传烈对领导艺术概念进行定义，他指出领导艺术是领导者为了达到某一领导目标，在一定的科学知识、实践经验的基础上，在领导过程中所表现出来的非模式化的富有创造性的才能或技巧，它是由领导者的阅历、学识、智能、意志、气质熔铸而成的一种出色的才能，是领导者领导科学素质和领导能力的高度体现[1]。当前对领导艺术的研究主要集中在对行政领导艺术的研究上;肖陆军对于行政领导进行了分类，他认为行政领导艺术分为总体性、局部性和专业性三种，并对行政领导艺术运用进行了梳理[2];程志分析了行政领导艺术的重要性和提高途径，他认为决策艺术、用人艺术、授权艺术和把握时间艺术在很大程度上决定了行政领导者成绩是否出色[3];刘亚男也对提升行政领导艺术的途径从自身素质和用人艺术两方面进行了归纳[4]。当前对高校党支部书记等非行政领导职务的领导艺术研究较少;刘永谋基于高校大学生新时期产生的思想特点指出高校党支部书记的领导艺术需要从重视思想政治教育工作的实践教育，利用现代网络技术，建设合力型教育体系和探索艺术化教育方式等方面入手[5]。“双带书记”在高校特殊环境下要实现既“能带头”又要“带得好”的领导目标，这就要求“双带书记”具备高超的领导艺术。领导艺术是“双带书记”工作好方法、好经验的重要组成部分，也是带领队伍实现党建学术双促进双提升的重要能力，因此，研究高校“双带头人”教师党支部书记的领导艺术具有较强的理论与实践意义。

一、“双带书记”的工作特点

（一）工作平台：高校“双带头人”教师党支部特点

高校教师党支部是“双带书记”的工作平台。高校“双带头人”教师党支部（以下简称“双带支部”）具有以下特点：一是非党员教师的领导归属不明确。学术带头人不能只带领教师党员，但却没有明确规定非党员教师需要接受“双带书记”的直接领导。虽然鼓励“双带书记”兼任本单位行政职务或业务管理职务，但是从行政归属上看，非党员教师的学术科研工作仍然在系、部的领导下开展。二是“双带支部”内存在学术带头人“多极化”现象。党员人数较多的“双带支部”内普遍存在两位及两位以上同学科或不同学科的学术带头人，形成“双带支部”内学术带头人的“多极化”特点。三是“双带支部”工作与政务工作结合不够。虽然“双带头人”制度着力解决了党建与学术脱离的问题，但是在实际还存在着“双带支部”政务和党务配合不足[6]的特点，因而增加了“双带书记”日常工作的领导难度。

（二）领导对象：高校教师的职业特点与群体特征

“双带书记”的领导对象为高校教师，其具有明显的职业特点：高校教师职业具有以脑力劳动为主、劳动成果难以衡量、工作自主性大、社会地位较高等职业特点[7]。高校教师具有明显的群体特征：具有高级知识分子的身份，有较高的独立性与批判性，思维缜密逻辑清晰，个性较强，而且对具有强制性的行政权力认可度较低。彭帅指出高校教师是普通生存人群、层次较高的职业人群体和创造潜力较大的事业人群体，所以高校教师具有物质需要、职业生涯发展与业务能力提升需要，并具有自我实现、思想自由、个性和对创新的追求的特点[8]。同时，高校教师的学术方向不一，科研项目团队成员交叉，以上特点都影响高校教师接受“双带书记”的学术带领。因此，“双带书记”要领导好高校教师团队，透彻分析高校教师的职业特点与群体特征十分重要。

（三）领导方式：党建与学术双向带头的特点

“双带书记”的领导方式具有党建、学术双向带头和非行政领导等特点。中共教育部党组关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见明确指出：“双带书记”党建的方向带头要求聚焦强化教师党支部政治功能、做好教师思想政治工作、推进中心工作。学术带头要求立足推进事业发展这个落脚点，推动党建与教学科研工作相互结合，有机融入，把党组织的组织力和领导力转化为推动中心工作[9]。双向带头的工作方式要求“双带书记”在领导过程中必须结合“双向”这一特点开展领导活动。而且双向带头的工作方式对“双带书记”政治引领与学术引领提出了较高要求，特别是在“双带书记”非行政领导，党建带头人无实权，学术带头无制度的背景下，“双带书记”必须掌握双向带头领导方式特点才能更好地发挥领导艺术。

二、领导艺术与“双带书记”工作的内在逻辑

（一）领导艺术是“双带书记”做好队伍建设的需要

树立威信的艺术确保“双带书记”“有人跟”。“双带书记”的领导对象为高校教师，而高校教师对具有强制性的行政权力认可度较低，对非权力影响力的认可度较高。威信是非权力影响力，目的是使团队成员感到尊严而信服的精神感召力量，这种力量使得高校教师信而亲之，亲而近之，近而跟之。不同于行政领导，非行政领导职务不具备行政权力赋予的影响因素，在执行领导职能的过程中需要基于个人威信形成的影响力、感召力开展工作，确保所带领的高校教师服从领导。高校“双带书记”需要掌握符合工作特点的立威艺术，才能成为普通教师愿意跟，青年教师值得跟，党员教师跟得紧的带头人。

团结队伍的艺术确保“双带书记”的队伍“不走散”。“双带书记”不仅领导教师党员，还要领导学术团队成员，这就要求“双带书记”不仅要把党建和学术团队团结在自己周围，还要把党建和学术团队成员相互之间紧密团结在一起。“多向团结”的工作要求需要“双带书记”把党组织的组织力、领导力和学术科研的团队向心力与集体凝聚力充分发挥出来，把领导的队伍形成一支领导归属明确、统一行动、团结一致的干事创业队伍。

（二）领导艺术有助于“双带书记”干好日常工作

决策的艺术指引“双带书记”的队伍“不走偏”。做出党建与学术相关的工作决策是“双带书记”日常工作的重要组成部分。“双带书记”在日常工作中不仅需要带领支部做日常决策，还需要为教学科研等业务工作的发展规划、方法步骤以及任务安排作出工作决策。特别是在团队发展的关键节点环节，“双带书记”的决策将改变队伍的未来发展走向。因此，作为党建与学术的领导者，“双带书记”不仅需要科学决策的能力，还必须具备领导决策的艺术，才能确保队伍前进方向的正确。

提高效率的艺术推动“双带书记”的队伍“跑得快”。“双带书记”肩负领导党建与学术工作开展的任务，工作压力大、责任重，只有领导团队高效率地开展党建与业务工作，才能推动团队创造优异成绩。“双带书记”在领导过程中如不重视团队的工作效率，将会导致党建工作出现形式主义、学术科研工作积压拖延以及团队成果产出效率低下等情况。“将帅无能，累死三军”，因此如何在领导过程中提高日常工作的效率是“双带书记”需要掌握的艺术。

（三）领导艺术帮助“双带书记”获得更多内外支持

沟通的艺术建立“双带书记”信息获取的“多渠道”。沟通是以信息交换调节行为获得组织的有序高效运转。正式和非正式沟通的艺术是“双带书记”有效获得内外信息的重要方法。正式沟通可以发挥制度、程序的优势，公平公正地交换信息，合理调节党建与学术双方面的行为，提升“双带书记”工作公信力，辅助威信的树立。非正式沟通的过程简单高效，可以获取到正式沟通中不能获取的特殊信息，还能建立情感基础，多方位了解领导对象，并提升亲和力，是對正式沟通的补充。

协调的艺术保障“双带书记”的队伍“有支撑”。协调是对事物争与让的艺术，通过找到事物争与让的平衡点来实现领导目标，从而解决工作过程中内外的矛盾与问题。“双带书记”是党支部与学术科研团队对外的代表角色。以支部书记角色对外协调获得上级党委支持，以学术的带头人角色对外协调获得学校行政支持。同时“双带书记”也是党支部与学术科研团队的领导人物，通过协调团队内事物的争与让，解决实现领导目标过程中内部矛盾，获得团队内成员的支持。

三、“双带头人”教师党支部书记领导艺术的表现形式与运用

（一）树立威信的艺术

树立好威信是“双带书记”发挥运用领导艺术的前提。树立威信具体可从以下五方面开展。一是以德立威。作为教师党支部书记，要坚持在崇高理想信念与坚定的政治信仰下开展领导工作，在师生中做到用共产党员的表率来树立威信。同时也要在教师中做到社会公德、职业道德、家庭美德、个人品格等道德修养的模范。二是以能立威。“双带书记”的能力不能藏着掖着，在领导活动过程中要积极向领导对象展示渊博的知识、突出的科研能力和高超的学术水平让领导对象信服。三是以勤立威。“双带书记”要做到勤劳工作的表率，不惜牺牲个人的时间，用自己的勤劳树立威信。四是以绩立威。“双带书记”要把取得的高水平学术科研、教学成果展示出来，以突出的工作成绩在领导对象中树立威信。五是以廉立威。“双带书记”要严格要求自己，要有自我批评的精神，要以极高的廉洁自律准则要求自己，用廉洁的标杆树立威信。

“双带书记”应把握树立威信过程的艺术和威信合理运用的艺术。树立威信的过程要避免僵硬的展示，要将树立威信的过程融入到团结、决策、效率、协调和交流的工作过程中，让领导对象在无形之中感受到“双带书记”的威信，这样更有利于威信的牢固树立。威信运用要与党的领导力与组织力相结合，注意发挥坦荡的胸怀，运用实事求是的态度，以威信树立队伍规矩，以威信树立“双带书记”个人领导风格，实现运用威信促进领导活动的开展。

（二）团结队伍的艺术

团结队伍的艺术目的是将队伍紧密团结在“双带书记”周围，表现在“双带书记”对领导对象的生涯管理、情感管理和团队管理三个方面。

做像灯塔一样照亮前方的“导航人”。“双带书记”要为领导对象谋职业发展方向。例如，为有愿为师生服务的党员教师规划行政发展，为有学术科研抱负的师生规划教学科研发展。同时，要为团队中个人职业发展谋近期远期任务目标，把团队需要完成的任务目标融入团队成员个人的职业发展目标中，做到团队发展与团队成员发展的融合发展。此外，针对学术水平较高的教师，要注重在政治上进行团结并注重在思想理论上培养，助力将他们培养成长为“双带书记”的储备对象。

做有温度有胸怀的“家里人”。领导有温度体现在“以人为本，顺应人性”。高校教师都是具有社会属性的个人，“双带书记”应给予领导对象人文关怀。例如，对青年教师的囊中羞涩、壮年教师的家中老小，年长教师的身体健康给予相应的关心支持，用以人为本的温度团结人才。有胸怀体现在建立对领导对象的容错机制，在批评教育的前提下帮助领导对象成长。同时，“双带书记”要有护短的气度，领导对象才会有“卖命”工作的力度。

做时刻紧密团队的“牧羊人”。一是要培养领导对象的团队意识。通过开展定期学术研讨会、学术成果报喜、学术项目互助等方式增进队伍内部的团结。二是要“一碗水端平”——公平对待团队成员。在正式制度与非正式制度的执行上公平对待团队成员。三是要适当批评教育团队成员。队伍要形成战斗力，不能心慈手软，厚爱与要严管结合才能形成队伍的战斗力。因此，要适时的批评教育敲打团队成员。批评教育是方法，目的是要解决解决团队中存在问题。此外，高校教师内心敏感，“双带书记”批评教育要时时考虑其心理承受能力，可以在正式与非正式沟通中采用不同的批评教育方法，以取得最佳的教育效果。

（三）领导决策的艺术

“双带书记”领导决策的艺术表现在双向思维、政治立场、时间效率、决策风险四个方面。第一，要具备决策的双向思维。既在决策中考虑党建工作的影响因素，又考虑业务工作的影响因素，把党建学术双融双促应用到决策工作中。第二，要把好政治关。“双带书记”要识别学术科研工作中容易出现的政治问题，在重大决策中要预判决策结果产生的政治、学术影响以及对教书育人工作的影响，通过及时干预把出现政治问题的概率降到最低。第三，把握决策时间效率。重大决策短时间决定会有决策失误风险，日常决策拿捏不定会影响工作效率。因此，“双带书记”在进行重大决策时应该召集集体讨论，审时夺度慎重决定。在日常决策中，要充分运用领导机智，做到高效决策，灵活决策，随机应变决策，多方案决策，并把基于工作经验的创造性发挥到日常决策中。第四，控制决策风险。在面对不确定性较高的风险决策时，特别是关系到团队成员的切身利益与事关团队学术成败重大决策时，必须把风险防控意识运用到决策过程中，通过科学的决策体系慎重研判，将决策风险降到最低。

（四）提高效率的艺术

提高效率的艺术表现为：工作安排、识人用人和竞争机制三个方面。

工作安排艺术的核心是分工协作。分工上一定要明确工作职责范围，杜绝工作内容上的眉毛胡子一把抓。团队成员中要进行党建工作与业务工作的分工，条件允许的可划分更加具体的二级分工。例如，同时建议在支部中设立党建支委与业务支委。协作安排上可采取党建与业务“相互补台”的模式，借鉴行政管理中的互为AB角制度，确保在缺位情况下工作开展的有条不紊。工作安排中需要注意时间安排的艺术。特别是党务和业务工作间时间合并、叠加以及事件轻重缓急划分的艺术。

识人用人的艺术有利于双向培养人才、用好用活人才。“双带书记”要在党建工作中通过了解领导对象的师德师风、意识形态、政治觉悟等方面考验鉴定忠诚，在日常沟通交流中通过观察领导对象的权观、财观、家庭观了解生活作风，在学术科研工作中通过检验工作成绩与工作表现考察才能思路，在工作安排上适当超前安排增加工作压力考验其抗压与应变能力。“双带书记”在日常工作中要用领导对象的长处，发挥团队内部人员各自优势，不拘一格用人才，要把党建与业务工作分解安排下去，避免事必躬亲。

竞争机制的目的是通过团队内部的相互竞争，提升团队内个人的工作效率。“双带书记”要让团队成员在党内团结，在学术科研工作上有竞争。例如，在学术科研工作中设定可以争夺的奖励，评优评先中设定竞争条件，学术科研中安排竞争任务。可在高职称和青年教师中安排有压力的工作任务，通过设定适当超前的任务目标，观察教师抗压能力的同时建立竞争关系。竞争机制中要注意教师的职务、职称、年龄等个人基础条件的对等，避免出现“田忌赛马”式竞争。

（五）沟通协调的艺术

沟通分为正式沟通与非正式沟通。“双带书记”的正式沟通中，在公开场合讲话需要简明扼要，面对高校教师切记冗长繁杂，空话虚话套话。书面沟通应采用正式文书，经党组织集体确认，需要做到文种正确，格式规范，表述准确。此外，运用好会议进行沟通也很重要，例如在学术科研会中要把党的思想政治理论宣传教育融入学术科研会中沟通交流，在党课、主题党日等党支部活动中加入以学术为主题的内容进行沟通交流。非正式沟通主要以非正式场合的信息交换为主，沟通场景多变，“双带书记”应该把握以下几点：一是在非正式沟通中开展思想政治教育并推进学术科研工作。二是通过话题引导，实现在沟通中获取非正式场合中可以交换但正式场合不合适交换的信息。例如，识别高校教师个人的性格特点、了解近期生活状况等。

协调是领导活动中重要组成部分。“双带书记”要运用好党支部书记与学术带头人两个身份进行协调。以党支部书记身份争取上级党委的支持，以学术带头人身份争取教学科研单位的支持。从协调范围看，分为外部协调和内部协调，外部协调包括对上级和对外部门的协调，对内协调包括对支部内党员教师和非党员教师的协调。对不同范围的协调应把握不同的立足点。对上级党委的協调立足点是讲政治，对上级部门协调的立足点是出成绩，对外其他部门协调的立足点是讲制度，对团队内部协调的立足点是讲道理。“双带书记”协调的艺术可以分为介入式协调、博弈式协调和私交式协调。介入式协调是指在协调过程中请上级党委或校领导介入协调，或请学校其他部门或本级党组织介入协调。博弈式协调是指“双带书记”与上级或外部门谈相互条件，谈任务与成绩，以取得上级或外部门相应的支持或者收益的平衡。私交式协调是建立在“双带书记”和协调方相互了解并拥有私人情感的基础上，以非正式沟通的方式进行的协调。

四、结束语

当然，领导艺术的运用不是照搬固定的模式，而是要充分运用领导机智，在领导过程中结合党建与学术两方面的工作，把握领导艺术发挥的时机与分寸，实现树立威信、团结队伍、领导决策、提高效率和沟通协调五个方面的相互联系，相互贯通，相互作用，方能将“双带书记”领导艺术的作用充分发挥，助力党建学术相互融合共同提升，为“双带书记”的领导工作锦上添花。

参考文献：

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