新时代下如何做好国企党风廉政建设

韩增利

（陕西陕煤韩城矿业有限公司象山矿井，陕西 渭南 715400）

一、新时代国企党风廉政建设所面临的形势

在我国，国有企业是国家经济的重要组成部分和不可缺少的经济主体，起到稳定经济基础、优化资源和调配、统筹全局和稳定就业、稳定经济市场、稳定社会、发展尖端科技等重要的作用。国企的建设规模往往非常庞大，所涉及的领域也很广泛。随着我国社会经济由高速发展向高质量发展的转变，改革开放更加深入进行，国企面临的竞争与挑战也变得越来越激烈。因此，要坚持党对国有企业的领导不动摇，坚持建强国有企业基层党组织不放松，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。习总书记曾强调，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之。而党风廉政建设是党建设的重要组成部分，同时也是新时代加强党的建设的一项重要的政治任务。

（一）国企党风廉政建设处于好转

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，开辟了治国理政的新境界。国有企业作为国家的基石，作为全面建成小康社会的重要力量和我们党执政的重要基础，必须坚定不移地落实全面从严治党责任，着力打造一支风清气正、廉洁干事的队伍，为推进企业提质增效、创新发展，为实现中华民族富国强国目标做出应有贡献。国企暴露出的一些腐败问题也在党的从严治党不断深入推进中取得了根本性的好转。但这并不代表完全消除了国企存在的党风廉政问题。当前对于国企党风廉政建设仍是党的建设的重要任务，而且需要长期坚持，久久为功。所获得成效也在更积极的鞭策着我们，因此无论这条道路多么漫长与艰难，在党的带领下我们都会将这项工作进行到底，用更加坚定的廉洁意识以及有效的制度策略来避免贪污腐败问题的反弹。

（二）国企改革发展正处于重要战略机遇期

目前，随着国企改革的全面深化发展，我国国企改革的深度难度都在大幅度提升，因此党风廉政建设和反腐败问题也就更加的艰苦繁重。国企党风廉政建设是一项长期的艰难工作，尽管困难重重，但在另一方面也给予我们了重要机遇。十九届中央纪委四次会议上习总书记指出：“当前，滋生腐败的土壤依旧存在，反腐败形式仍然严峻复杂。我们的人民群众痛恨腐败现象，而腐败现象对于我们党来说伤害也是最大。因此要继续坚持‘老虎’‘苍蝇’一起打，重点查处不收敛不收手的违纪违法问题。

（三）牢固树立廉洁自律意识

国企党员领导干部要时刻谨记习总书记和党中央要求，让阳光照进权利行使的每一个角落，将监督的这颗“螺丝”拧得更紧，将制度的“笼子”扎得更牢。国企党员领导干部要将政治思想溶于体内，牢牢把控住修身正己的方向盘。要把自己的职责铭记于心，认真履行好自己的责任和义务。勤学习、善思考。不断领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵，将从严治党的要求与实际工作有效结合起来，创新性地开展工作。

二、当前国企党风廉政建设存在的问题

（一）缺乏有效的自我监督

权力一旦失去监督，就必然滋生腐败。当下，某些国企行业缺乏有效监督，主要表现在：一上下级之间的监督比较疏散，只是形式监督，缺乏深入基层去调研；二是员工对于领导干部缺乏严格监督，其原因可能是员工自身对企业文化了解不足，另一方面也可能是员工由于上下级的原因而不敢监督；三是同员工之间的监督形式形同虚设，大部分人可能选择睁一只眼闭一只眼。四是国企缺乏有效的监督规章制度，或者缺乏严格的实施体质，因此如果出现问题再来解决可能会带来更大的损失。

（二）教育效果不明显

当前，国企反腐倡廉教育开展得如火如荼，但有的企业反腐败这六字口号喊的多，实际行动少，有些国企反腐倡廉教育热衷于走过场，基于这种形式化的宣传教育反而失去了其价值。其原因，一方面是由于宣传教育方式过于简单，教育活动千篇一律，参与对象各个阶层都有，毫无针对性，因此教育效果便大相径庭。另一方面反腐倡廉宣传教育格局太大，教育形式单一、针对性不强，教育活动不能适应企业实情，活动的感染力和影响力有待提高，使得抵达基层力度不够，因此教育效果大打折扣。

（三）措施落实难以到位

国企党风廉政建设和反腐败工作，目前在制度上主要表现在两个方面：一时间上来不及，制度制定出来需要操作却得不到及时的反馈，因此不得不将时间往后推迟和延后。二是空间上落实不到位，制度下发以后，各个地区需要及时落实操作，然后，由于地区与地区之间存在的小问题而缺乏配合，因此并不能将制度与操作统一实行起来。这两个方面在一定程度上限制了国企党风建设和反贪污反腐败工作的进行，成为党风廉政建设成功路上的一颗绊脚石。

三、加强党风廉政建设的有效措施

当前，国企改革发展正处于重要的战略发展机遇时期，随着改革开放的不断发展，国企改革的任务也在显著增加，党风廉政建设和反贪污反腐败挑战也会加大。党的十九大报告指出，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清，朗朗乾坤。在新形势下加强国企党风廉政、反贪污反腐败建设，切实保证领导干部在建设中担负起自己的社会责任，主要有以下几方面的措施。

（一）加强国企党风廉政建设，要积极发挥党组织的作用

党组织不仅要团结群众，组织群众，贯彻党的路线方针政策，更要从群众中来，到群众中去，让自己成为调查民意，赢得民心，紧密联系群众的桥梁和纽带。加强国企党风廉政建设和反腐败的工作，必须以基层党组织为基础，强化自身的作风建设，完善自身的制度体系；另一方面要加大对领导干部的监督力度，切实改进工作作风，严肃查处违纪违法案件，着重解决群众身边和反映突出的腐败问题。同时要以党的十九大精神为指引，深入基层开展思想政治工作，积极团结群众，发动群众，发挥群众的监督作用，使党风廉政建设在基层扎根，真正的取得成效。

（二）加强廉政教育，构筑思想防腐体系

党组织要加强反腐败倡廉教育，深化宣传效果。依靠国企各级党组织不断强化教育工作，仔细研究制定学习教育实施计划，从而推动党风廉政教育融入生活，抓在经常，形成常态，发挥长效；加强廉政教育是保证党员领导干部远离腐败的有效方法。主要从三个方面进行：一国企领导干部可以以身作则，形成示范效应，通过会议学习教育的同时，加强对各部门重点岗位人员进行廉洁从业教育。二根据自身的实际情况，紧密联系工作，针对易发生违规违纪的环节找其原因，实行岗位廉政风险防控，进行有效治理。三是加强警示教育，通过案例，廉政展览等，加强党风廉政教育真实感、立体感。

（三）加大惩戒惩处力度，严厉打击腐败行为

党风廉政建设永远在路上。切实做好党风廉政不仅需要党组织的带领，党成员的配合，更需要一些奖惩措施。因此，在今后的工作中对于出现的违法乱纪行为，任何人不能采取漠视的态度，不然只会助长邪恶之风。这就需要相关管理人员在萌芽时期就要将苗头扼杀在摇篮之中，不仅如此，还要对于与时代潮流之风形同陌路之气要严加管理，严格治理。对不良之风的无视就是在助长恶势力，由此在日常生活中，监督部门不仅要发挥一定的打击作用，更要重视民众的监督举报作用，加强民众权益的保护以及应有的奖惩，从而让恶势力在阳光下被惩戒。除此之外，还要注重强化权利的制约，防止权力过于集中从而造成专断，这样才可让权利成为我们的武器，而不是伤害自己的利器。

（四）按照规定选拔人才，打造高素质队伍

国企领导干部选人用人上的问题一直都是群众反映突出的问题之一，国企要规范人才，必须严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，禁止在选拔人才中谋取私利、任人唯亲等不正之风。领导干部在选拔人才之前，首先要听取群众的意见和建议，充分尊重群众意愿，坚持德才兼备、以德为先的原则，坚决抵制选人用人上的不正之风，从源头上抓好党风廉政建设工作。

结语：加强和深化国企党风廉政建设和反腐败工作是一项艰难而长期的政治任务。要落实总书记在全国国企党的建设中的讲话精神，紧扣中心，服务群众。更要发挥企业党组织的作用，加强教育、制度建设，强化权利的制约和监督，领导干部在选拔人才上更要按照程序进行，积极探索出更适合国企建设的新道路，从而推动国企的健康稳定发展，防止腐败贪污现象的增长