新时期提高建筑工程监督管理工作的发展策略

张建平

（河北 石家庄 050000）

在国民经济快速发展的今天，建筑工程行业也逐渐迈向信息化、科技化的发展趋势，并且在建筑工程的管理方面更为突出。在工程施工的过程当中，其质量的监督是建筑工程施工管理的重要环节，有效的质量监督管理可以对工程的质量加以保障并且可以做到有效的防患，也可以在工程质量方面达到预期的标准，可以提高工程的质量，利于降低工程的成本并提高收益。当前，在我国的建筑工程质量管理过程中，其更多地应用了一些新制度、新模式和新的设备等，在某种程度方面都大大提高了建筑工程的整体质量，但同时也存在了很多的问题，不足的地方需要解决。

一、监督建筑工程质量的主要内容

近些年建筑行业得到了全面的发展，对于质量管理问题也从一些简单的细则慢慢扩大为掌控整个建筑工程的质量准则，对于建筑工程的质量监理工作涉及的内容主要体现在检查整个工程的主体情况、督促竣工验收过程中的各项质量内容等。

（一）施工建设之前的质量监督

对于施工之前的质量监督体现在两个方面：一是，监理施工设计图纸以及实地检测的报告的审核过程，保证图纸的设计同实地勘察的质量直接是符合的，在施工过程中不会出现冲突；二是，施工之前的各项招标活动的监督管理，通过对施工团队招标的监理，可以同时监督市场和质量两项内容，主要通过监理质量来保证建筑行业的市场体系处于良性发展的市场竞争中，促使整个市场在良好的氛围中运行，从而保证监督施工质量的效果。

（二）施工过程中的质量监督

在施工过程中的质量监督工作，是在整个建筑施工过程中，实时监督施工流程以及竣工后的管理。在监督管理过程中，需要使用科学有效的器械仪器进行检查，这样才可以保证提供的理论是有据可依，从而提高质量监督在施工中的科学性和保障性。

（三）工程竣工以后的质量监督

对于建筑质量而言，竣工以后的质量监督管理是重要的一个环节，质量监理过程中，如发现工程的质量没有达到国家的标准，是不可以投入生产使用的，避免给人民和国家的生命财产带来损失；并且，质量监督管理的内容还涉及建筑物的维修、装修以及日常维护等，所以质量监督管理中明确指出在维修和装修过程中要尽量避免破坏承重墙、地基等主体结构，同时也要保护周边的环境，减少质量问题的产生。不要出现因为维修、维护导致没有通过质量管理，避免不必要的成本损失。因为秉持着科学性和保障性，所以在竣工以后的监督管理非常严格。因此我们要时刻提倡工程质量的监理，提高工程的整体质量，杜绝竣工以后出现质量监理问题。

二、建筑工程施工质量监督管理存在的不足之处

（一）缺乏完善的施工质量监督管理体系

科学、完善的工程施工质量监督管理体系是保证监管工作有效进行的前提。建筑行业的飞速发展和人们对建筑需求的不断提高使得施工技术、建筑手段.设计方案等方面都产生了巨大的进步，然而对于监管体系及监管理念来说，更新优化明显不足，难以达到目前工程施工的要求。施工质量监管的技术方法上也存在一定缺陷，使得监管工作效率低、任务重。此外，质量监管在建筑工程的全过程中都非常重要，而很多施工单位的监管工作不全面，只注重施工环节完成后的质量检查而忽略了工程进行过程中的质量控制，使得本可避免的风险发生率增加，给施工单位带来损失。

（二）施工质量监督管理权责不明确

建筑行业已成为国民经济中的支柱性产业，但在其内部还存在很多发展不足。大型建筑工程不断增加、建筑工艺及技术不断发展，使得现今的施工环节往往具备较高的难度和复杂性，发生风险以事故的概率也大大提升，给质量监管工作带来一定困难。而由于目前国家的相关管理法规还不够全面，施工单位内部的管理制度对权责也没有明显的划分，导致工程在出现问题后，无人问责、无人负责，很难开展时候追责工作。权责划分不明确也导致了人员在施工作业、施工管理过程中，容易产生侥幸心理，对本职工作不认真、不到位，使得施工质量受到影响。

（三）施工质量监管执法力度不足

执法能够保证施工过程中人员保持较高的自律性，进行规范化作业，是保证施工管理规范能够有效落实的立法保护。由于相关法规缺乏完善性，给执法工作的践行带来一定阻碍，当施工过程中出现违规现象时，由于监管人员带来的压力，执法者也不敢过多进行干预，从而影响执法监管的实施效率，并间接影响工程质量。

（四）缺乏专业监管人才

目前建筑行业中的施工质量监管人员间存在较大差异，人员结构参差不齐是一个较为普遍的现象。随着社会科技水平不断提高，实行科技化监管、智能化监管已经成为建筑行业质量监管工作发展的必然趋势。然而新监管技术、监管方法的使用需要以高素质的专业监管人员为依托，目前的监管团队人员素质的限制使得监管工作的科技化进程受阻，监管效率无法达到复杂施工工作的要求。因此为实现建筑工程施工质量监管工作效率的不断提升，要将人才的培养放入到施工单位的日程当中。

三、建筑工程施工质量监督管理的优化措施

（一）完善施工质量监督管理体系

完善的工程施工质量监督管理体系，要将施工人员的作业规程、施工质量管理理念、施工管理方法及监管范围等进行明确，保证监管人员在进行管理工作时有据可依、有理可循。体系应明确加强对施工过程中操作规范性、物料使用合规性等的监管，并结合具体的人员操作规程进行监督，保证第一时间发现质量风险并及时指正改进。体系还应对监管人员内部的分工情况进行合理化安排，保证现有人员间的高度配合，从而对施工质量进行全方位监控。对于监管方法的创新主要分为两个方面。一是注意新监管技术的引进，努力提高监管人员的工作效率。二是加强第三方监管，如业主监管和社会第三方监理机构监管。

（二）明确划分人员权责

对施工监督管理过程中的权力和责任进行明确，能有效促进相关人员在工作时的认真程度，通过监管人员工作积极性的增加，进而促进企业经济利益的增长。首先对施工过程中事故的责任进行明确，监管人员的监督作用及具体施工人员的作业都是保证工程质量的关键，作业不合规和监管不到位都是造成工程事故或质量漏洞的关键原因。因此要实行连带责任制，要求监管人员不光要做好监督管理工作，还要为自身管辖的监督范围内出现的事故负责。以明确责任督促监管人员认真工作、严查严防，对施工过程中可能存在的风险进行有效排查，保证工程顺利实施、提高施工质量。

（三）不断加强执法力度

执法力度的加强能够帮助施工企业更好实现施工质量监管体系中的各项要求。执法力度的加强需要与一定的奖惩机制相配合，且这种机制不光用于规范施工人员，还应起到监督监管人员的作用。对于监管过程中发现的违规违法现象要给予严惩，起到以儆效尤的效果，强化人员合规理念。同时，监管人员也要接受其他工作人员的监督，对于工作散漫、滥用职权等现象绝不姑息。

（四）对原材料质量的管理

在施工管理中要逐步提高材料人员的基本素质以及鉴定质量的水平，必须要选择有专业知识并且责任心较强的工作人员来担当这项任务。在采购原材料时，要全面地掌握关于原材料的各种信息，进行有综合性的比较，有选择的进材料。在进场的物资原材料方面必须要在有合格资质的供应方和信誉好的地方进行采购，采购的材料和设备要有相应的合格证明和材质证明以及使用说明等相关材料，并且负责采购的工作人员必须定期要对供货商进行审核，对进场的原材料和设备进行必要验收检查。

（五）要逐步强化对工程施工的管理

在建筑工程施工的管理中，是由技术人员、管理人员以及施工人员等组合而成。因此，人员较多，在知识层次各个方面的差别会比较大，流动性也比较广。所以，施工企业就必须加强对施工人员进行在劳动技能和专业知识以及安全防范的教育培训，在新设备、新工艺和新材料方面的应用，这样是有利于提高管理水平和保证施工质量的有效措施。

（六）保证工程施工的工序

在工程施工的过程当中，它是在有着必然联系的关联、制约的各个工序构成的。在构成工程质量方面的基本因素就是工序的质量问题，如果每道工序都存在质量的缺陷或者安全的隐患，这不仅会造成质量标准达不到要求，并且会直接影响到下列工序及后续的一系列问题，影响到最终的质量。所以，在工程施工当中要建立起严格检查制度，对每一道工序进行自检、互检，检查问题，排除隐患。待完工后，由专职工作人员进行检查，进行验收申请。在检查过程中，质检员必须要认真履行自己的职责，必须要严格按照质量标准对建筑工程的质量进行检验评定，对工程施工的质量严格把关。

（七）加强施工的跟踪监督

在对工程质量进行检查时，在发现的很多问题中，一般是通过进行现场的跟踪检查时发现的。监督管理专职人员如果在施工现场发现问题必须要及时地加以解决，把质量事故完全消灭在初始状态中，减少损失。质量管理专职人员必须在施工现场对施工人员进行督促规范施工，对一些施工项目进行随时的抽查，质量管理人员还应在现场给工人做正确操作的示范，遇到质量难题，质量管理人员要会同施工人员一起研究解决；出现质量问题，不能把责任一齐推向施工人员。质量管理者只有做深入细致的调查研究工作，才能做到工程质量管理奖罚分明，措施得当。

（八）重视专业人才培养

施工质量监管人员的个人素质和专业能力会直接影响到监管工作的质量，因此施工单位要建立完善的监管人员培养机制。例如，设置监管专业学习课堂，定期邀请国内外工程施工质量监管专业人士到企业开展讲座，分享优秀的管理经验、传播最新的监管理念，提高监管人员的见识和专业能力。另外，要设置合理的考核机制，敦促监管人员不断学习、自我提升，更好地进行监管工作。随着建筑工程施工质量监管手段及技术的不断创新，为了让企业的质量监管工作跟上时代发展的步伐，要重视监管人员新技术及计算机操作能力的培训。例如，选取监管团队中个人能力突出的人员进行外出学习，将技术进步给施工质量监管工作带来的便利真正应用到具体工作中。

结语

目前我国对于建筑工程的施工质量监督管理还是没有很大的重视，但是建筑物的质量情况却影响着国家的方方面面，所以我国必须结合自身的情况来完善质量监督管理的法律等内容。这样不但可以减少施工成本，能源损耗，避免环境破坏，同时对于国民经济以及生命财产安全也是一种保障。同时企业的管理人员也必须意识到质量监督管理的重要性，这样才可以保证企业的长久发展。